关于社保财务管理的思考

任峰

摘 要：社保是国家为保障人民群众群体强制性设立的社会性保障，在面临劳动者丧失劳动机会或者劳动力的情况下，通过社会保险获得保险金和补助津贴，能够保障人民群众拥有正常生活和支出。但在社保管理过程中，仍然还存在很多问题，例如在基金核算、保值增税方面依旧存在一些不足，无法使社保的财务收支平衡，无法有效规避社保被重交、冒领的现象，因此为了保障人民群众的根本利益，确保社保财务管理更加有效，就需要逐步健全社保财务管理制度。针对现阶段社保财务管理进行合理化分析和探讨，并给出对应的对策和建议。

关键词：社保财务管理;人民群众利益;收支平衡;监管制度

引言：

社保作为一项社会性公共事业，关乎人民群众的利益，与当前社会稳定发展的息息相关。而如何通过社保财务管理将社保中的基金实现作用的最大化，是社保财务管理一直以来都在思考的问题。社保在财务管理系统上具有一套繁杂且较真的管理办法，通过严格的管理制度和严肃的法律双重保障来约束着这项工作的开展，避免因为管理机制上可能存在的漏洞影响人民群众的利益，社保财务管理从人才专业性到互联网技术的应用、管理制度的优化和执行，多方位升级提升社保财务的可持续发展，平衡社保财务基金的收支情况。

一、分析社保财务管理目前存在的问题

（一）社保收支不平衡

国民经济的快速发展，民生问题得到更大程度的优化，尤其是卫生医疗方面。大部分的看病、买药甚至一些保健品都是可以通过医疗保险直接报销，且医疗水平的发展也促进了人口寿命的整体延长，在人口老龄化的基础上，人口基数持续上升，养老、医疗等成本持续上涨，国家社保支出压力逐年攀升，将可能导致社保财务管理状况处于支出大于收入。除此之外，我国社保方面在养老保险制度上有些不完善：比如对于养老金领取所设定的门槛比较低，大部分群众在缴费的时候都是按照最低标准进行缴交社会保险，一旦到了最低要求年限就选择放弃缴费，但一到了领取养老金年纪就申报养老金的领取，导致社会保险的收入难以支撑支出，给社保财务管理造成巨大的压力。

（二）社保核算机制不完善

严格的核算管理机制是社保财务管理中必备的制度，通过全面核算实际的进出账信息，将社保收支情况在年终进行整体的效益核算，對应缴、未缴的金额及时跟踪。但直到现在，社保财务管理依然是以基金的收付实现制作作为最基本的管理制度，对具体的收支金额作为年终核算最终的确认信息，常常导致社保收支信息不对称，且在这样的核算机制下，工作人员无法核算出准确的数据，导致实际结果与数据不对等的现象出现，影响后续的工作开展和运行。

（三）监管管理制度不健全

过去受互联网技术比较落后的影响，社保财务管理都依赖于人工纸质管理，导致监管环节存在较多的不足，不能对社保财务系统进行全方位、即时性的跟踪和信息共享，尤其是一些偏远地区经常出现重复参保、缴费或者是养老金冒领的现象，甚至出现地方养老金被挪用，这都是在非互联网时代下时常发生的事。而这种情况的发生，无疑是给社保基金的支出又多加了一种压力，令原本就因为核算机制和收支不平衡的社保财务管理“雪上加霜”，导致社保财务未来的支出能力处于被动现象。

二、关于提高社保财务管理行之有效的办法

（一）通过社保财务管理，增强筹集和支付水平

通过《社保法》多方面覆盖当前社保财务管理中存在的漏洞并根据对应条例解决问题。以法律制度作为约束，能够拉大社保基金的覆盖范围，在实际运行过程中，对违反法律的行为根据相关条例进行处罚，比如对于应缴未缴社保的群众，鼓励和引导其进行缴费;对冒领他人养老金的行为从严发落，多个角度的约束部分民众想不劳而获的心理。同时普及《社保法》中的法律法规，可通过社区讲座、网络宣传片等形式进行宣传，让广大群众知道这一法律是为了保障群众利益所起草设立，也知晓一旦触犯法律需要付出怎样的代价，知道了结果在行事之前更能做到三思而后行。

除此之外，对于社保财务管理部门更要时刻关注社保的缴纳和领取，根据群众的实际需求情况灵活变通，并建立社保财务管理长期有效的机制，别让管理制度冷冰冰地摆放着毫无实际用处。鼓励群众参保并且宣传社保的用处，对社保缴交年限和领取等情况进行分析，借此达到扩增社保基金的目的。

（二）以多渠道投资来提高社保的增值

社保收支不平衡导致入不敷出其主要原因之一在于投资渠道不足，因此作为社保财务管理也要紧跟时代发展潮流，组建用来专门负责财务基金投资的市场投资顾问小组，对市场投资动向进行实时跟进分析，并结合社保近期的缴交和领取预留出短期内无需动用的资金，再结合社保基金本身的情况进行专业化选择性投资，不局限于单一的投资渠道，可以包括股票这类高回报率的渠道，也可以是国债或者银行存款等中回报率的渠道，避免“把鸡蛋放在一个篮子”的想法，分散性丰富投资渠道，合理划分投资基数，最大化程度地提高社保的增值水平。当然了，基于投资的风险性，投资顾问小组需要划好社保基金投资失败的最底线。

三、结束语

健全社保财务管理对社会保障管理来说是非常有必要且亟须执行的重担。通过对社保财务管理制度的升级和优化，促进社保财务收支平衡的发展并长期处于健康的状态;引入互联网智能化技术，对社保缴交及费用的领取实行即时更新和跟进，确保所支出的每一笔钱都到了对应人的手里;同时工作人员要及时地复盘工作内容，对可能存在的漏洞要及时查缺补漏，无论问题大小都应该给予充分的重视，在实践过程中以创新化的思维探索社保财务管理的新方式，跟随时代发展步伐，紧跟市场发展规律，进一步促进社保的保值增税。可以说，保证社保财务管理的高效率、科学合理化将促进社会经济和人民群众的稳定，也是促进我国社会事业发展行之有效的管理措施和必行之路，只有完善了社保制度，才能推进社会主义建设获得稳步发展。

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