工程造价审计的风险与防范对策分析

陈思舒

摘  要： 随着建筑行业的高度发展，人们对工程造价审计工作的要求也越来越高。从目前工程造价审计工作的整体发展状况来看，工程审计与工程 造价控制结果密切相关，高质量的工程审计能够对工程造价进行严格控制，所以作为其中必经的重要环节，工程造价并不仅需要结合工程设计当中的成 本支出问题进行分析，而且还需要监督检查工程实际发生的环节，通过整体把控工程状态，提高其质量，从而达到优化资金利用效率的目的。

关键词： 工程造价审计;风险;防范对策

1 工程造价审计风险的主要特点

（ 1 ）客观性。工程造价审计内容较多，数据体量庞大，如果不能对工 程建设全过程施加严格的审计，容易造成数据误差，增加工程成本风险。 工程造价审计工作需要对工程的多项数据进行收集，在收集的过程中，也 容易产生误差。另外，数据存档也是一项对精确度要求较高的工作，在这 一过程中，相关人员的疏忽容易造成数据失准。更严重的是，这些数据可 能会对造价审计的工作结果直接产生影响，让审计工作的精确度降低。工 程造价审计工作需要审计人员全程参与，这样才能保证不在某一环节产生 疏漏。就工程造价审计工作所要采集的数据来说，误差是难以避免的，再 严格的人为控制也不能杜绝误差的产生，因此，工程造价审计风险具有一 定的客观性。（ 2 ）普遍性。工程造价审计风险中，有一部分指的是建筑 工程设计和实际预算之间的差异，这一差异受人为因素的影响，是难以避 免的。通常情况下，这一误差出现有多重因素，工程造价审计工作的每一 个环节都有可能产生误差。因此，工程造价审计风险具有一定的普遍性， 而这一普遍性是由建筑工程相关造价的影响因素诱发的。影响工程造价的 因素异常繁杂，比如施工人员的数量不够准确、工程质量的评估缺乏公正 性、工程结算资料失准等，这些都会对工程造价审计的结果造成影响，还 会在一定程度上增加工程造价审计出现的风险。因此，相关人员在进行工 程造价审计时，有必要根据具体情况采取对应的措施，对施工的环节进行 更加严格的把控，确保工程造价审计的准确性。

2 应对审计风险的有效措施

2.1  设立并完善工程造价审计制度体系

控制或降低工程造价审计风险，可以从如下几方面着手。一是拟定工 程造价审计制度并投入使用，在制度执行过程中根据经验与教训不断完善 该制度，并逐步系统化。一个优秀的工程造价审计体系明确规定了审计人 员的职责范围及职业操守，有利于对其进行合规管理。此外，审计体系对 于审计人员而言可以在保证工程造价审计结果准确、可靠的前提下提高工 作效率，并且能够以该体系为参考，切实执行有关审计的各项标准。二是 在工程造价审计过程中，不断完善管理项目成本的制度，明确审计人员的 职责，即在进行工程造价审计工作时应当认真记录项目的每一项支出，并 进行合理分析，管理项目成本的制度应当做到确保审计工作公开化、透明 化。三是审计工作进行时应重视如何在保证项目质量的前提下进行合理的 成本控制。保证项目质量与控制成本既有联系，又有一定的区分。审计过 程中应当避免采取以损害项目质量为前提的控制成本的方法，进而在一定 范围内降低工程造价审计中的审计风险及其负面影响。

2.2  深入了解工程项目的建设过程

在正式开始工程造价审计工作前，项目的审计人员首先应当对工程项 目的建设全过程有一个完整、深入的了解，其目的在于保证后期能够顺利 地开展工程造价审计工作，尽可能地提高工程造价审计结果的准确程度和 可靠程度。简单来说具体内容包括不限于，项目预算、施工速度及进展和 设计方案改变等各项内容。在进行工程造价审计工作的同时，也需要深入 了解并掌握建设单位各方面的信息，如公司各职能岗位的人员数量、公司 的财务状况、公司规章制度和公司在工程领域的综合能力等等。掌握了公 司自身情况以及工程项目建设的完整过程后方可确保工程造价审计工作的 结果具有专业性、完备性。

2.3  创造良好的审计工作环境

为确保工程造价审计工作顺利开展，有必要及时发现并消除对工程 造价审计工作有不利影响的外部因素，进而保证工程造价审计工作顺利 进行，保障其结果的可靠程度。消除不利的外部因素后，即可创造一个 良性的外部条件。在此良性环境下，可以最大程度上规避外部不利条件对工程造价审计工作的负面影响。除此之外，对于审计人员还应当收集 工程相关的数据和信息，并对收集到的数据进行整理使之体系化，以加 深对工程项目的了解，有利于仔细评估工程造价的审计风险。在此过程 中，工程造价审计人员需要与被审计单位保持密切联系，在审计过程中 应当紧密配合，互为支撑，此做法可以进一步提高工程造价审计环节产 出的质量和工作效率。

2.4  严格审计工程项目的签证

工程项目中预结算审核的重要凭证之一是合格的签证。负责审计签 证的工作人员不仅需要掌握并熟悉工程项目中所有的签证单，而且应当根 据相关条例或标准，逐一核查签证单是否真实以及是否合法。如果遇到笔 迹模糊不清或表达不够严谨、有歧义的签证单必须按照一定的原则进行详 细的辨别，满足基本要求后方可使用。此外，仍需将全部的凭证与项目的 完工设计图进行仔细的比对，以此确定凭证是否满足设计的全部要求。假 设发生设计变更或者新增的情形则应当尽快告知有关部门并将所需材料补 足。审计人员在工程造价审计環节时应当驻扎在施工现场，审计人员在施 工现场可以监督项目施工进度，及时查验完工图是否满足要求，以及将收 支情况控制在一定的范围内。此做法有利于工程项目的有效施工。

2.5  全程跟踪工程造价审计过程

工程造价审计的工作内容之一是对工程项目开展施工前、施工中和 施工后的全程审计。不仅如此，还应当采取适当的措施来监管和调控工程 造价审计工作，需监管的审计环节包括不限于：工程项目的招标和投标工 作、项目立项及策划、更换签证等。从项目立项到项目交付的全过程均需 采用跟踪审计方法。一般而言，监管审计的过程可以交由审计单位独立执 行，也可以将此工作委托给专门的单位，也有些企业采取社会审计联合内 部审计的方法来开展此项工作，最终做到从根本上控制工程项目的年预算 费用。

2.6  加大对结算报告的审计力度

工程造价结算的基础数据便是工程量，在很大程度上工程量和工程 造价之间的关系成正比，只有对工程量进行准确分析，才能够提升审计工 作的质量。从实际情况来看，任何工程项目的审计工作都具有复杂性，只 有充分掌握工程量的实时数据，结合设计方案进行精准分析，才能够更好 地进行工程造价控制。另外，工程的各项支出同样也是工程造价的重点部 分，所以在审计过程中需要对各项支出的真实性、合理性进行全方位的评 价，尤其是费用额度较高的支出要进行全方位审计，并对材料的型号、用 量、规格等进行详细记录，确保实际使用和设计时的一致性。对不同价 格、不同用处的材料也应进行分开管理，隐蔽工程中无法用肉眼查实的材 料还需要进行重点审计。

3 结束语

总之，工程造价审计工作的开展必须严格遵循国家的法律法规及相 关制度，并且将科学规避风险的理念融入工程造价审核的全过程当中，借 助系统合理的计算方法，全方位地收集信息，形成精准的工程造价审计结 果。并通过细节的强化来更好地提高审计工作的整体质量，确保工程的各 项工作能够正常开展，从而提升整体项目的经济效益。

参考文献：

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[2]张建军.工程造价审计风险及其防范对策研究[J].内蒙古煤炭经济，2016 （12）.

[3]原芳. 工程造价审计风险及其防范对策研究[J].建筑工程技术与设计， 2016（9）.

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