地方高校化学类实验室“六位一体”安全管理标准化体系构建与实践*

秦林波，韩 军，张洪杰，梅 丹，陈旺生，幸福堂

(武汉科技大学资源与环境工程学院，湖北 武汉 430081)

实验室是工科高校教学科研和人才培养的重要场所，也是“双一流”高校建设的重要支撑[1]。实验室安全不仅是教学科研的基础和保障，也是衡量“双一流”高校建设的重要指标[2]。教育部从安全意识、责任体系、宣传教育、运行机制等方面提出了12大类358项指标作为实验室日常安全检查基本要求[3-4]。高校实验室安全管理工作必须以问题为导向，以“铁面、铁规、铁腕、铁心”为要求，以“查隐患、严治理、防事故、保安全”为核心，构建全方位实验室安全管理体系。由于受地方高校资源的限制，大部分地方高校化学类实验室安全管理明显不足，导致安全事故时有发生，基于地方高校化学类实验室安全管理改革实践经历的总结，论文聚焦安全文化、安全制度、安全教育、安全队伍、安全设施、安全信息化等六个方面，提出地方高校化学类实验室安全管理的6个模块化建设，形成地方高校化学类实验室“六位一体”安全标准化管理体系。

1 地方高校化学类实验室安全管理存在的问题

近年来，高校化学类实验室安全事故仍时有发生，引起了社会广泛关注。论文通过对32所地方高校86起实验室安全事故进行分析，总结了地方高校化学类实验室安全管理工作的问题和不足。

1.1 安全文化氛围不浓厚

构建“以人为本、平安校园”的实验室管理理念是实验室安全文化建设的根本。目前，全国大部分地方高校对教师的评价主要体现在教学效果、科研成果等指标，实验室安全文化建设并未引起足够的重视。许多地方高校化学类实验室安全管理主要通过“要我安全”的外在约束，而没有形成“我要安全”的集体意识[5]。部分师生实验室安全管理过程中存在懈怠思想，主观上重视不够，消极应对安全教育和安全检查。

1.2 安全管理制度不健全

随着地方高校实验室快速发展，已有制度无法满足实验室安全管理的需要，安全管理制度跟不上实验室发展现象越来越明显，高校实验室安全管理出现了责任传导机制不明确、责任落实不到位、安全检查流于形式、整改落实不到位等问题。只有不断完善化学类实验室安全管理制度，明确安全管理责任人，真正做到“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”；安全检查做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”；安全隐患做好“及时整改、及时反馈”，才能真正降低化学类实验室危险程度，实现实验室本质安全。

1.3 实验室基础设施薄弱

近年来，随着高校招生人数不断增加，许多高校实验场所日渐紧张，人员更加密集，直接影响隐患排查、应急处置、安全疏散等方面的管理。部分化学类实验室缺乏安全方面的专业设计和规划，基础设施不配套、水电规划落后等情况仍然普遍存在[6]。此外，高校化学类实验室忽视了应急设施、应急预案及应急演练的重要性，多数高校发生安全事故后才制定事后处理方案，缺少完善的事故应急设施，未制定周全的应急预案，也未开展突发事故应急演练。

1.4 安全教育体系不完善

安全教育是预防事故发生的有效手段之一，但目前高校化学类实验室普遍存在安全教育频率低、内容不专业、教育模式不突出等问题。大部分学校没有开展实验室安全教育课程或没有形成完整课程体系，实验室安全教育仅停留在学校层面的通识安全教育，各实验室分学科分专业的安全教育培训偏少。大部分地方高校安全教育以讲座、考试为主，只是开展消防培训、消防演练等安全教育实训，没有开展分学科分专业的实验室安全实操及应急演练。此外，目前高校安全教育以“强制性”“准入性”“整改性”比较多，缺乏师生积极主动参与。

1.5 安全教育队伍专业性不强

安全教育队伍应该是极具有专业性的人才组成，安全管理人员要求具备很强的专业知识和实验技能，但是很多地方高校实验室缺乏专业的安全管理人员，也没有成立安全技术专家队伍，各学院也缺少专业的安全技术专家，具体实验室管理人员也没有接受过专业化、系统化的实验室安全知识培训和实验技能培训，缺少从实验室“通识安全”到 “技术安全”的专业化教育队伍，导致安全教育效果不理想。

1.6 化学类实验室信息化程度低

在“互联网+”背景下，物联网、大数据、人工智能等信息技术的快速发展为实验室设备智能化管控提供技术支撑[7]。由于受地方高校资源的限制，大部分地方高校在实验室安全管理中还是采用传统的人工管理为主，同中央部属高校相比，智能化设备、在线监控平台、智能感知安全防护等实验室信息化管理建设明显不足。

2 地方高校化学类实验室安全管理体系构建

根据“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对照高校实验室安全管理工作各个要素，通过对化学类实验室安全管理工作各个要素进行了重新审视和定位分析，逐步构建以安全制度、安全文化、安全教育、安全队伍、安全设施、安全信息化为核心的“六位一体”的化学类实验室安全管理标准化体系，统领高校实验室安全管理工作全局。

2.1 形成了安全分级管理技术标准，完善安全管理制度

2.1.1 构建四级安全管理责任体系

构建“纵向到底、横向到边、责任到人”的安全管理责任体系是确保实验室安全管理的重要保障[8]。学校化学类实验室安全管理采取“学校统一领导、实验室与设备管理处监管、学院主体负责、实验室具体实施、责任教师自主管理”的模式，建立了完善的学校—学院—实验室—责任教师四级管理责任体系。从学校到学院，从学院到实验室，从实验室到责任教师，层层签订责任书，逐级落实安全责任。学校实验室与设备管理处负责安全工作顶层设计，成立了实验室安全保障工作领导小组，与各学院签订安全责任书，制定学院年度安全管理考核目标。各学院党政负责人带头亲自抓安全，负领导责任；各实验室主任负责实验室的安全管理，积极开展安全设施和环境建设，制定实验操作规范及应急处置方案，定期开展安全检查及教育培训等。各实验室责任教师对学生实行准入制度，负责管理相应实验室的安全教育、安全检查及安全整改等。

2.1.2 建立分学科分专业化学类实验室安全技术标准

学校以校级教学研究项目方式制订涉及化学类实验室安全技术规范和标准，支持各学院成立项目组开展研究工作，参照国家现行有关标准，结合各学科各专业实验室建设和发展规划，制定本学院分学科分专业的实验室安全管理技术标准。基于二级分类分析方法，从基础标准、产品标准、方法标准的角度分析实验室建设和运行的标准分类，并在污染物处理、危化品管控、实验室评估、环境管理等领域制订规范化标准，形成了分学科分专业化学类实验室安全技术标准。

2.1.3 落实落细安全检查制度

我校实验室隐患排查采用专业排查和基本排查相结合的方式。专业排查方面，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，学校每月至少开展1次全校性化学类实验室安全隐患排查，建立安全检查台账，精准查找安全隐患，排查管理漏洞。对于检查发现问题，及时通知相关学院和实验室立即整改，督促其整改效果并进行复查。此外，学院以基本排查的方式每周至少开展1次全院实验室安全隐患排查工作，由各学院党政负责人带领全院实验室人员及学生代表排查每个实验室的运行情况及安全隐患，同时要求各实验室实行“实验员每天隐患排查一次”，安全检查做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”；安全隐患做到“及时整改、及时反馈”。

2.2 创办安全创意大赛，强化化学类实验室安全文化宣传

实验室管理靠师生共同维护，只有师生协同配合，树立正确的安全意识，形成自我管理、自我监督的安全文化氛围，才能避免或减少实验室安全事故发生。按照“以人为本，生命至上”的理念，实验室安全教育应当做到“常规化、层次化、系统化”，教育模式突出以“学生为主体、教师为主导”，提倡学生“自主管理”，突出实践育人[9]。为了较大程度地弘扬实验室安全文化，我校依托安全工程专业教师团队，创办了全校公益性安全文化宣传活动，并连续举办10余届全校性的安全创意大赛，聘请安全领域专家指导全校学生参与安全创意大赛，聘请学校安全技术指导组及安全工程专业教师团队向全校师生普及化学类实验室安全知识。此外，学校成立了以学生为主体的实验室安全宣传队伍，如学生安全协会、学生安全督查员及学生安全联络员。学生安全协会负责全校层面的安全教育宣传，举办安全宣讲活动，开展安全知识竞赛、化学实验技能竞赛等；学生安全督导员负责定期巡查实验室，警示监督学生违规实验。学生安全联络员负责高校化学类实验室安全管理交流，推进化学类实验室资源共享，推广学校化学类实验室安全文化。

2.3 开展化学类安全科普教育培训，培养师生安全意识

2.3.1 强化安全教育培训体系

学校充分利用湖北省实验室安全管理平台，邀请校内外安全生产与管理专家开展化学类实验室安全方面的专题培训；组织编写《分学科分专业实验室安全教育手册》，各学院每学期组织全体学生在实验室安全与环保教育考试系统中进行在线学习和自测，通过考试的学生才能进入实验室开展实验。同时，开展全校性的实验室安全活动月活动，各学院组织开展安全警示教育展、安全知识有奖问卷、安全知识讲座、安全演练等丰富多彩的活动，普及实验室安全知识，提升了学生的安全意识和安全防范能力。

2.3.2 推进实践教学改革创新

学校加强化学类实验教学改革创新，不断优化化学类实验内容和方法，提升实验本质安全。如推行无毒试剂代替有毒试剂的绿色安全化学实验；推广微型化学实验替代传统常量合成实验；采用电子压力温度传感器替代传统水银压力温度测定方法；建立多步串联的实验方法替代传统单次孤立实验方法。鼓励采用数值仿真代替传统的实体实验，有效解决了实体实验安全风险。

2.3.3 开展全校性的安全科普活动

通过举办“化学类实验室安全管理”为主题“安全科普”活动将实验室安全教育纳入到学校大德育教育工程。学校依托湖北省工业安全工程技术研究中心及学校的化学类专业实验室，建立了工业安全科普基地，借助工业安全科普基地举办了以“实验室安全文化月”“实验室安全活动周”“校园安全知识竞赛”“实验技能竞赛”“校园应急救援”等为核心内容的“安全科普”活动，使广大师生掌握化学类实验室安全知识与应急处理能力，提升学生的安全技能，形成实验室安全共识，达到建设“平安校园”的目标。我校已经连续5年开展了“安全科普活动周”活动，累积接待全校师生及中小学生达5万余名，安全科普活动受到了光明日报等多家媒体报道，也得到教育部高度肯定。

2.4 建立化学类专业的安全管理队伍，提升安全管理专业化

2.4.1 成立安全技术指导组

为了指导学校化学类实验室安全管理工作，学校设立了专职化学类实验室安全管理队伍，根据不同学科专业情况组建了分学科的安全技术指导组，聘请相关学科专家和有着丰富化学类实验室管理经验的实验技术人员，不定期开展化学类实验室安全巡查，记录巡查日志，定期向学院和学校主管部门反馈实验室安全状况。根据各专业和学科特点，学院设立专业化的安全技术指导组，每月至少1次开展全院的安全大排查，针对安全隐患，及时提出整改方案、落实整改进度，并制定有针对性事故应急预案。此外，学院安全技术指导组定期向全院师生进行专业化的安全培训，不断丰富专业化安全知识，提升实验技能及应急处置能力。

2.4.2 建立分学科的安全管理队伍

学校、学院根据学科发展规划及实验室建设规划，招聘专业及安全技能匹配的安全管理队伍，实验室管理人员采取专业知识考试和专业技能面试的形式选聘，并组织相关专业安全技术专家作为面试官，筛选相关学科专业知识和安全素养优秀的人员作为实验室管理人员。学校每年组织新入职人员参加湖北省高校师资培训中心开展高校新入职人员岗前培训；学校每年9月初会组织全校新入职教师参加“启航班”岗前培训，重点围绕“不忘初心修师德—牢记使命铸师魂”、“实验室常规管理规范化指导”和“实验室安全管理交流”等方面，提高实验室管理人员的业务能力。学院还会定期组织实验室管理人员参加“高校实验室安全培训班”“高校实验室规划与建设研讨会”“危化品规范化管理交流”“严管状态下高校化学品管理难点痛点及思考课程学习”“高校实验室应急预案与演练实践”等培训。

2.5 加强安全设施保障，打造绿色安全环境

2.5.1 完善安全基础设施

化学类实验室安全设施和设备是保障实验室基础安全的一道重要防线。学校以教育部工程教育认证为契机，根据实验室功能及安全技术标准，科学配置所需设施、设备和器材。原子吸收分光光度计配套可燃气体报警器，保证了该仪器使用乙炔等易燃气体安全；化学品管理推行“集中采购、集中管理、分类存放”原则，化学品存储柜配备防爆冰箱及远程监控等设备设施；涉及有毒有害气体污染物排放的实验室统一安装废气净化设备及气体泄漏报警器。

2.5.2 提升应急处置能力

严格按照实验室安全管理规定，实验过程产生的“三废”分类收集、集中存储，定期交由专业公司处置，实验室与设备管理处全程监督管理。具体包括：(1)建立实验室废物暂存柜，具有泄漏报警、通风排气、防火防爆、漏液回收、废气净化、自主报警和个人防护等系统，并安装了防雷防爆设施和实时远程监控设备，确保实验过程产生危废集中安全处置；(2)设立实验室安全隐患整改专项经费，定期进行气体管道系统改造、防火防爆设施建设、通风排气设备维修、监控报警设施维护等；(3)定期开展安全事故应急处置演练活动，各实验室根据实际情况，分析可能存在的安全事故，编制相应的应急预案，每学期至少开展2次安全事故应急处置演练活动，提高师生的应急处置能力。

2.6 搭建实验室物联网综合管理信息平台，提升智能化水平

现代信息技术是高校实验室安全管理的有效手段[10]。基于互联网、物联网、大数据和移动媒体技术等现代信息技术，学校建立了实验室物联网综合管理信息平台，包括实验室智能化动态准入子系统、化学试剂全流程管理子系统、实验室用电风险评估子系统和实验室安全监测子系统。

(1)实验室智能化动态准入子系统。该系统含有化学类实验室安全制度法规、安全标准规范、安全教育教学视频、测试题库、自主考试系统等，可供日常学习、自测和考试等实验室安全管理方面功能，借助安全知识在线考试系统，实现化学类实验室的动态准入。

(2)化学试剂全流程管理子系统。该系统具有自助遴选优质供应商和在线多级审批功能，对化学试剂购买、领用、存放、使用和处置等环节实行全程监管，不仅保障化学试剂采购工作的安全高效，还实现了化学试剂“源头把控-试剂存储-试剂使用-废物末端处置”全流程闭环管理。

(3)实验室用电风险评估子系统。该系统实时动态监测实验室火灾隐患，并对引起火灾等涉电事故的主要因素进行实时在线监测和统计分析，及时发现用电设备存在的安全隐患，并通过系统分析电气设备回路的相关参数，判断故障发生原因，为实验室用电安全隐患治理提供参考。

(4)实验室安全监测子系统。该系统具有视频监控、可燃气体在线报警和火灾监控等功能，借助移动互联技术，实现实验室安全状态的远程、动态监测与报警。

3 结 语

化学类实验室是高校科学研究和人才培养的重要场所，也是高校“立德树人”教育的重要基地。为了长期有效减少和预防高校化学类实验室安全问题，笔者从安全文化、安全制度、安全教育、安全队伍、安全设施、安全信息化等六个方面，提出了以安全分级管理技术标准为支撑，以安全创意大赛为手段，以设备智能化和应急设施建设为根本，以科普教育实训为创新，以分学科分专业的安全队伍建设为重点，以搭建实验室物联网综合管理信息平台为核心，统领安全生产管理工作全局的“六位一体”化学类实验室安全管理体系。