杜尔伯特休闲渔业现状及发展思考

张凤双，王崇娟

(1.杜尔伯特蒙古族自治县农业合作经济服务中心，黑龙江杜尔伯特 166200；2.杜尔伯特蒙古族自治县水产总站，黑龙江杜尔伯特 166200)

黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县地处松嫩平原西北部，属于嫩江流域，境内拥有嫩江和“乌双”(乌裕尔河、双阳河)两大水系[1]，河水带来了大量泥沙，在水力的作用下，形成大小湖泊441个，水域面积205万亩，其中可养鱼面积154万亩；全县水苇湿地87万亩，稻田62万亩，鱼类可安全越冬面积占71%，发展水产养殖生产的资源潜力巨大[2-3]。“十四五”期间，杜尔伯特县休闲渔业迎来了新的机遇，同时也面临一些困难和挑战，需采取多项措施推进全县休闲渔业的高质量和可持续发展。

1 杜尔伯特县休闲渔业现状

黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县是黑龙江省唯一的少数民族自治县，辖5镇、6乡、12个农林牧渔场，辖区面积6176 km2，总人口25.2万，其中蒙古族人口占总人口的18.2%。境内水面205万亩，草原339万亩，苇地87万亩，中草药材100余种，水、草、苇、药储量均为省内县级之最，是大庆外围油田的重要产区。

杜尔伯特蒙古族自治县拥有草原、湿地、地热、蒙古族民俗风情等多种旅游资源，发展旅游业具有得天独厚的资源、地缘、区位、政策优势，经过多年的建设和发展，全县的旅游产业已融入到黑龙江省、大庆市旅游业的大循环，成为黑龙江西部旅游线上的重要节点。在发展旅游业的过程中，始终围绕特色做文章，依托特色建设精品，在突出特色、打造精品上，重点打好“三张牌”。

1.1 民族文化牌

作为全省唯一的蒙古族自治县，悠久的历史文化、厚重的民俗底蕴、丰富的马背民族精神等待我们去挖掘和传承，同时也成为旅游产业上的一张特有的名片。结合蒙古族民俗文化，推动文化产业与旅游产业良性互动，着力打造既有民族文化底蕴、又富于时代精神的旅游精品，侧重抓好杜尔伯特县历史博物馆、王爷府民俗博物馆、九八抗洪胜利纪念馆、阿木塔蒙古大营和富裕正洁寺三馆一营一寺建设，为构筑杜尔伯特县四季旅游奠定坚实的基础。2017年，“激情之夏”“文化之冬”、民族文化艺术节等民族文化活动蓬勃开展，全国少数民族门球邀请赛已在杜尔伯特蒙古族自治县连续承办六届，萨日朗文化大院登上了央视舞台，“小蒿子”马头琴获评大庆市十大工艺美术品牌，民族文化产业、哈萨尔祭祀等文化协会揭牌成立，《杜尔伯特蒙古学》《杜尔伯特史略》等文化丛书相继出版，民族文化保护取得了显著成效，正在“以古人之规矩，开自己之生面”。

1.2 休闲养生度假牌

地热资源是大自然赋予杜尔伯特蒙古族自治县不可替代的旅游资源，打好温泉牌已经成为全县由旅游资源大县向旅游产品大县迈进、打造中国高寒雪地温泉典范的重要源动力。近年来，杜尔伯特蒙古族自治县不断适应国内外旅游消费个性化、多元化需求，充分利用夏季草原湿地、冬季冰雪、常年温泉的独特旅游资源，大力开发和培育具有国内顶级、世界一流水平的休闲养生度假旅游产品，举全县之力，聚万众之智，按照AAAAA级标准和室内与室外相结合、冬季与夏季相结合、蒙医药与温泉相结合、温泉与园林相结合、温泉与景观相结合的特点和产品定位，深入实施了连环湖温泉景区项目，着力提升景区规模与档次，带动沿湖旅游产业同步发展，有力促进了杜尔伯特县旅游向休闲度假游方向快速转变。2017年，连环湖镇南岗村获评省级乡村旅游示范点，环连环湖旅游度假区被评为省级旅游度假区，富裕正洁寺晋级国家AAAA级旅游景区，全县AAAA级旅游景区达到4家，杜尔伯特县被授予“中国雪地风筝之乡”称号，全年接待游客171万人次、增长36.8%，实现旅游收入10.2亿元、增长88%。我们深刻地体会到“冰天雪地也是金山银山”。

1.3 生态旅游牌

大湿地、大草原、大水面、大芦苇是在黑龙江省内县级的“四个之最”，它既是得天独厚的自然资源，也是发展生态旅游的先决条件，更是在旅游发展角逐竞争中的基础保障。十几年来，杜尔伯特蒙古族自治县坚持“林草水并举、风沙碱兼治”，大力实施自然生态修复工程，累计改革70万亩，在全省率先建成百万亩人工林，发展林下中草药5万亩，林草覆盖率达到38.9%，村屯绿化率达到100%，空气环境优良天数达到335d，被评为全国“三北”四期工程生态建设突出贡献奖先进集体、国家级生态示范区、国家级生态县。杜尔伯特蒙古族自治县充分利用这独有的生态优势，重点开发建设草原、人工樟子松林、湖泊、地质奇观等生态旅游产品，巩固和扩大连环湖、寿山、北极岛等景区的开发经营规模，高标准、高品位规划和保护性开发乌呼穆勒和多克多尔山，打造了一批精品生态游产品。我们深切地感受到“绿水青山就是金山银山”。

2015年，中共杜尔伯特蒙古族自治县委在十七届八次全会上正式确立大力发展水产业的战略决策，立足省内，放眼全国，全力实现进位赶超。几年来，杜尔伯特蒙古族自治县坚持品牌发展战略，深入挖掘“连环湖生态鱼品牌”，加快直销店建设步伐，目前连环湖生态鱼直销店在省内达到20家，年销售额达1200万元；坚持龙头企业为主体，支持连环湖有限公司开展产品开发、市场营销，深挖原字号、开发新字号，不断适应高水平消费群体需求；坚持全产业链发展，推动优质水产苗种培育、稻渔综合种养、休闲渔业发展，形成多样性多渠道惠民增收；坚持科技引领，大力推广名特优水产品种和高效渔业理念，打破自然放养亩产低瓶颈，发展生态高效渔业，目前，全县泡沼放养方正银鲫亩产突破50kg；坚持转型升级，建设出口创汇渔业生产基地，积极筹建水产批发大市场及冷冻加工车间，充分利用线上平台模式开展销售，几年来，杜尔伯特蒙古族自治县水产品多次走出国门，正朝着精品渔业道路快步前进。2021年，全县水产品产量达到了5.4万t，实现产值9.8亿元。

说到休闲渔业，在水产业发展的过程中，杜尔伯特蒙古族自治县高度重视渔业和旅游业的有机结合，从市场需求实际出发，通过渔业和旅游资源的优化配置，将休闲、娱乐、餐饮等行业与水产业结合为一体，实现了一二三产业的有机融合。以154万亩可养鱼水面为串联，围绕休闲渔业主题，通过举办冬季捕鱼节、渔家宴等特色旅游项目，建成休闲渔业基地12处，开发体验项目30余个，年吸引国内外游客72万人次，休闲渔业实现收入6.8亿元。

以温泉浴为特色，垂钓、游湖与水产业相结合。连环湖温泉景区现已建成水上游乐场、垂钓场、渔亮子村、温泉洗浴、唐宫温泉城等项目，每天可同时接待2000人旅游度假，年可接待百万国内外游客，实现营业收入2亿元。

以冬网捕鱼为特色，全鱼宴、观荷花、沙滩浴与水产业相结合。石人沟渔业有限公司利用8100hm2养鱼水面，在发展黄颡、鳜鱼、团头鲂等名优水产品的同时，以冬网捕鱼为特色，大力发展游江、全鱼宴，推进了产业融合[4]。

以民族游为特色，渔家乐、沙滩浴、民族游与水产业相结合。阿木塔景区充分利用三面环水独特优势，围绕“半岛”修建敖包、望湖台、沙滩浴场、钓鱼台、蒙古包群，建造了别具风情的木屋，开设了赛狗、钓鱼、快艇、马车、马爬犁等多种娱乐项目，以休闲、旅游、度假为载体，实现了渔业资源的优化配置[4]。

2 杜尔伯特县休闲渔业的发展优势

嫩江一路南下流经杜尔伯特县146.7km，乌裕尔河、双阳河漫流全境，在杜尔伯特蒙古族自治县形成百亩以上湖泊201个，水域面积达到205万亩，占总幅员面积的22.1，其中，可养鱼水面达到154万亩，占全省可养鱼水面的23%，“三花五罗”游弋嫩江，鲤、草鱼、鲢、大银鱼等60种鱼类遍布乌双下游，为杜尔伯特蒙古族自治县发展水产养殖业、推动旅游经济与水产经济融合发展提供了广阔的平台。

2.1 政策优势明显

杜尔伯特蒙古族自治县树立全县“一盘棋”思想，成立水产业发展领导小组，制定《全县水产业发展五年规划》《全县国有、集体水域资源管理办法》，全面整合水产资源，设立沿江、连环湖、烟克湿地三大生态渔业产业带，强化功能定位，推动错位发展，引领全县大力发展设施渔业、生态渔业、品牌渔业、休闲渔业、健康渔业，形成了共谋发展的强大合力[5]。

2.2 交通条件便利

滨洲铁路及哈齐高铁在境内长达60km，G232国道穿过境内120km，县内乡镇主要村屯都有公路相通，嫩江水运线在境内长达146.7km。县政府驻地泰康镇距哈尔滨市200km、距大庆市55km、距齐齐哈尔75km；距绥满高速90km；距大庆萨尔图机场，齐齐哈尔三家子机场均在80km左右，铁路、公路、水路、航空等纵横交错的交通网络连接城乡，沟通内外。

2.3 水产资源丰富

水系长达160km，有芦苇湿地87万亩，涵盖世界著名的扎龙湿地面积的30%，泥鳅、葛氏鲈塘鳢等地方“土著鱼”年产量可达2000t。引水工程完善，县境有引水工程5处，渠道总长达120km，年可引嫩江水1.5亿m3，为实现生态、养鱼、旅游“三位一体”发展格局奠定了良好基础。天然饵料丰富，县境内水域主要以弱碱性湖泡为主，水域水体中浮游生物种类近366属、水草40余种[6]，丰富的饵料，良好的水质，为发展水产业创造了良好的自然条件。

2.4 养殖历史悠久

杜尔伯特蒙古族自治县水产养殖历经半个多世纪，积累了丰富经验，出产的水产品由于多靠天然饵料，肉质细嫩、味道鲜美，很受欢迎，并形成了“连环湖鳙”“石人沟鲤”等几个有一定知名度的品牌。全县有部级水产健康养殖示范场12处，绿色有机认证面积37.03万亩，其中连环湖、石人沟有机认证面积达到32.65万亩，齐家泡、克尔台湖绿标识面积4.38万亩。全县大银鱼年产量均稳定在1500t左右，约占全国总量的20%。2016年，杜尔伯特蒙古族自治县被中国水产流通与加工协会评为中国大银鱼第一县[7]。2021年，杜尔伯特蒙古族自治县顺利通过了“中国大银鱼第一县”称号五年期阶段性验收，标志着多年来坚持的将大银鱼“南鱼北移”，取得了成功和显著成效[8]。

2.5 品牌影响力突出

统一注册了“连环湖生态鱼”品牌，加速释放“连环湖鱼”区域公用品牌潜能，2017年成功举办国际高峰论坛、开湖节、垂钓大赛、冰雪渔猎旅游节等高端宣介活动，中央、省市媒体多次走进杜尔伯特，“连环湖”品牌荣获全国最具影响力水产品企业品牌，“连环湖鳙鱼”入选全省农产品地理标志十大区域品牌。设立中国龙菜大师工作室及产品研发基地，搭建了大型餐饮企业水产品直供链，连环湖鱼出口新加坡，大闸蟹走进香港市场，大银鱼远销日韩欧美，品牌建设取得了明显成效。

3 深入发展休闲渔业的思路

3.1 找准定位、激发活力

严格落实省委“把食品和农副产品精深加工做成第一支柱产业”的部署要求，以工业思维谋篇布局，建设水产品交易大市场，引进水产品加工大企业，依托烟克湿地、连环湖水面、沿江水稻产业带，建设土著水产品窖储基地、天然野生鱼养殖示范区，推广蟹稻、鸭稻种养技术，形成农民增收新模式。建立休闲渔业发展与乡村振兴联结机制，培育新型经营主体，壮大农民经纪人队伍，发展各具特色休闲渔业、观光渔业，激活乡村特色旅游。探索“渔业+金融互助”模式，破解乡村发展金融瓶颈，促进“三农”持续健康发展。

3.2 高位谋划、精心布局

编制全域旅游发展规划，着力提升景区品质，推进寿山景区高尔夫训练场、钓鱼比赛场、射击场等项目建设，加快连环湖镇南岗村嘎日迪休闲旅游度假区、多克多尔山民俗文化园建设，持续放大阿木塔哈萨尔祭祀活动影响力，打造民族旅游品牌。拓展新业态产品，推动体育竞技与旅游产业深度融合，积极发展帆板、皮划艇、摩托艇等水上运动项目，深入打造中国·大庆杜尔伯特“连环湖杯”垂钓公开赛、中国·大庆“连环湖杯”雪地风筝赛等精品赛事，持续发力将“开湖节”“渔猎旅游文化节”“草原那达慕”“冰雪、温泉、渔猎狂欢季”“雪地风筝节”等活动做强、做大，探索“1+3”旅游管理体制创新，推动游客集散、咨询、购物“一站式服务”，开通旅游观光巴士专线，完善旅游标志牌建设，实现县域内公路重要节点自驾驿站全覆盖，争创全国旅游标准化示范试点县。

3.3 头尾一体、融合发展

坚持休闲渔业与全域旅游相结合，依托“百湖之县”和连环湖生态鱼品牌知名度，在现有垂钓项目的基础上，紧密连接二、三产业，做到“接二连三”，形成住水边、赏美景、玩水面、戏水趣、品文化、食水鲜、尝美味的发展大格局。建成一流的休闲渔业基地，借助宽阔水面，旖旎风光，苇荡、滩涂先天优势，积极开发集游乐、健身、餐饮为一体的休闲渔家乐，开展游泳、水上度假、渔乡生活体验、鱼池垂钓、野钓、捉泥鳅、野餐、民宿等休闲游憩活动。探索亲水活动、潜水活动、帆船活动等体验活动。开展渔村文化活动、渔村生活体验、湖泊、湿地生态环境教育等活动，借助旅游的平台，推出精品鱼宴，体验式餐饮，带动连环湖有机鱼升值。积极开发国家级专业标准垂钓池，承办高标准垂钓大赛，建设渔博馆，展示杜尔伯特县水产业文化，形成集养殖、垂钓、餐饮、旅游度假于一体的新型经营模式。

杜尔伯特蒙古族自治县水产业已经具备了一定的发展基础，正处在赶超跨越的关键时期，把杜尔伯特蒙古族自治县休闲渔业产业做大、做强，不断加快县域经济综合实力，为中国水产业持续快速发展贡献杜尔伯特力量。