市政工程中全过程造价控制与管理的应用

关键词：市政工程;全过程造价;控制;管理

引言

随着现代城市经济的快速发展，建筑行业得到快速发展。纵观当前建筑工程发展的实际情况，多存在着过度注重建筑速度，对工程造价管理与控制重视程度不足等问题，在一定程度上影响着市政建筑企业的可持续发展效果。市政工程建设期间，需要对工程造价进行深刻认识，进而保证各项管理工作的有序开展。市政工程建设的质量与居民的生活质量密切相关，更需要认识到全过程造价控制与管理的重要意义，在深入分析市政工程造价控制与管理现存问题基础上，为其整体质量的提升，各项管理活动的有序开展奠定良好基础。

一、市政工程全过程造价控制的重要性

市政工程作为国家基础设施建设的主要方式，包含了方方面面，管道线路的铺设由政府进行统一建设与管理，公园街道的设计建设也是由地方政府进行招标建设，因此，市政工程作为城市化建设的重要方式，需要进行大量的资金投放。但是现阶段市政工程中经济支出的管理不够全面，政府负责拨款进行工程项目的建设，缺乏精准化的预算，中间可能存在贪污受贿现象，材料设备也没进行全面管控，造成成本浪费现象。因此，通过建立健全市政工程全过程造价管控体系，科学合理地进行预算设计，从而实现工程造价在工程全过程中的合理管控，用经济成本牵引工程建设，实现对工程经济数据的合理管控，用合理的资金数额进行高质量的工程项目建设。

二、市政工程中全過程造价控制与管理的现状分析

纵观当前市政工程中全过程造价控制的问题突出表现在缺乏专业型的管理人才，重视建设施工忽视设计及工程造价管控重视不足等方面，阻碍着市政工程造价控制与管理的效果。

2.1缺乏专业型的管理人才

现代市政工程建设期间，专业性人才比较匮乏，特别是在政府性建设工程方面，实际的专业性人才数量较好，造价管理人才更是少之又少。在这种人才匮乏的情况下，会对现代市政工程建设期间造价控制的整体效果产生较大影响，在市政工作建设开展期间，比如融入发生建筑工程失控的情况。针对于上述问题，需要注重人才培养与人才引入的重要价值，将更多先进的造价管理理念，造价控制技术融入到市政工程全过程管理活动中。

2.2重视建设施工忽视设计

基于当前市政工程建设的实际情况，很多工程项目建设过程中会发生工程结算高于预算的情况。为了有效控制这一问题的发生，则需要在市政工程建设期间全面认识到工程造价管理的重要意义，在市政工程建设期间重视设计，避免建设施工过程中各类不良问题的发生，为现代市政工程建设活动的深入开展奠定良好基础。

2.3工程造价管控重视不足

市政工程建设过程中，全过程造价控制与管理的重视程度，将会直接影响其整体工作效率。市政工程建设过程中，需要基于常见的问题进行分析，对建筑工程开展期间可能会出现的偏差、工程清单漏项以及工程标失误情况等进行总结，将风险评估、风险预测的思维融入到现代市政工程造价控制与管理过程中，进而降低市政工程建设期间各类风险问题发生率，发挥全过程造价控制与管理的作用价值。

三、市政工程全过程造价控制与管理的应用措施

3.1设计阶段的造价控制

设计阶段是市政工程建设的前提，对于一个完整的项目要进行前期的综合设计，借助现代化的信息技术，加强对工程施工环境和施工技术的合理化探究，用数据和案例进行工程可行性分析，帮助工程建设人员更好地进行工程施工和竣工验收，实现工程造价对工程项目的良好控制。工程造价用成本预算规划的方式，将施工建设的各项环节和重点技术指标进行数据显现，用数据衡量工程建设标准，并对材料和设备的采购进行科学判断，从而使得工程设计更为合理。

3.2招投标阶段的造价控制

招标和投标是市政工程的重要环节，政府进行工程项目的规划建设，需要寻找承包商来承接工程。如果工程较大，则需要几个企业分包，并且企业间需要进行沟通和衔接，保障工程能够合理开展。但是现阶段招投标大多是通过关系网进行的，对于施工企业的技术能力和价格合理性等方面缺乏系统的分析，容易造成工程质量问题。因此，通过造价控制在招投标阶段的融合，利用造价控制系统进行招标价格和质量的相关细节统计，并展示文件，帮助政府选择合适的企业进行工程建设。

3.3加强对材料和设备的监管

材料和设备作为工程建设的基础，是工程建设的重要组成部分。在市政工程中材料需求量较大，并且对于设备和能源的要求相对较高，绿色环保理念和智能信息化技术在市政工程中的应用让经济成本越来越高。因此，对于高价的材料和设备，要加强工程造价的合理管控，利用新媒体技术监管财务部门的经济成本支出，从而实现对材料和设备采购的科学控制，留出一定的浮动空间，使得材料和设备能够高效利用，避免造成资源和能源的浪费。

3.4加强对施工过程中变更签证的管控

施工建设是市政工程建设的主要环节，也是工程质量建设的重要内容。在施工过程中，对于合同的管理非常重要，部分企业在施工过程中善于钻空子，合同的内容不够详尽，企业工程建设中会出现各式各样的问题，要求提升成本金额。又或是设计图纸在现场施工环境中不能满足建设需求，部分工序出现差池，造成临时的工程环节变更。因此，需要加强对施工过程中变更签证的管控，留出浮动区间，完善变更体系，将所有可能出现的问题考虑进去，保障工程施工的合理性，保障经济投入的健康态。

3.5竣工阶段的造价控制

市政工程竣工阶段需要由政府管理部门进行工程质量验收，所以需要用成本进行工程采购和建设的合理性分析，建设验收体系，从而将施工过程中每一笔的经费支出进行数据统计，针对材料、设备、能源、技术、人力、工序、能源等多个方面进行成本的核算，并仔细排查工程问题，从而保障工程质量稳定和成本控制合理，实现市政工程在现代社会的健康稳定发展。

四、结语

市政工程虽然是为人民群众服务的公益性工程，消耗的是政府部门的资金。但是也应该严格地做好工程建设全过程中的工程造价的控制与管理工作。在为人民群众生活提供更加高质量的服务的同时，减少政府部门的开销，合理地对资源进行利用。

参考文献：

[1]何晓凤.解析全过程造价控制与管理在市政工程中的应用[J].纳税，2018（20）：128-129.

[2]李大龙.管窥全过程造价管理在市政工程中的应用[J].工程建设与设计，2017（16）：200-201.

[3]朱捷.论全过程造价管理在市政给水管网工程中的应用[J].河南建材，2018（2）：292-293.

[4]徐洁玲.浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].现代经济信息，2014（07）：344.

[5]许一友.建筑工程造价超预算的原因及控制对策分析[J].低碳世界，2016（11）：201-202.2

作者介绍：

周微（1988.9.14），性别：女;籍贯：浙江省诸暨市;民族：汉;学历：专科;职称：助理工程师;研究方向：工程造价