房屋建筑施工安全风险管理研究

张奇

关键词：房屋建筑;安全风险;管理研究

引言

安全生产事关人民福祉和经济社会发展大局。确保建筑施工生产安全，是实现经济可持续发展的前提和保证，是提高职工生活水平、促进企业和谐稳定发展的基础。在数字化、智能化时代背景下，传统施工安全管理理念及管理模式已经不能适应新时期发展要求，复杂的施工环境、高难度的施工技术，迫切需要通过数字化、智能化工具等管控措施，彻底解决监控不到位、防范不到位等安全问题。因此，加强施工生产安全管理及风险防范策略研究意义重大。

1安全管理的现实意义

施工单位在对施工现场进行安全管理时，其主要是为了整体施工的安全性，发现并消除建筑施工过程中的各种危机，对预防建筑施工安全事故的发生起到明显的作用，进而最大程度降低施工资源的浪费，为相关人员的生命安全提供保障，同时也进一步促进各单位工程的施工进度，提高建筑单位的经济效益。建筑施工现场的安全管理是通过各个单位之间共同制定安全管理、控制及协调组织计划的总称，建筑行业具有劳动密集、离散型、单件性等特点，同时，这些特点极不利于现场施工管理，加大了现场施工管理的难度，为现场施工带来一定的危险。目前，在我国交通、煤炭、建筑三大行业的安全事故发生率最高，建筑安全事故，所以，不管从建筑行业的高风险方面来看，还是从国家基础建设的重要性来看，施工现场的安全管理都在建筑行业中占据了重要的地位。各个建筑单位的根本目的是为了获得最大的经济效益，因此，各建筑单位为了在激烈的建筑行业中脱颖而出，就必须对其施工成本进行有效控制，其中现场施工的安全管理占据施工中约10%，所以对建筑单位的施工安全进行技术管理，可以将安全事故发生率降至最低，进而达到降低建筑成本的投入，保证单位收益的最大化。

2建筑工程施工安全管理面临的困境

2.1建筑市场违规行为

在现代建筑行业中，像挂靠、多次分包等严重违规行为普遍存在，部分施工单位在凭借恶性手段竞争到工程任务后，对现场施工安全管理进行削减资金投入等行为，以获取最大的经济效益，甚至部分施工单位在施工时相互指责，导致施工安全管理制度难以实施，进而对建筑工程的施工质量造成一定危害，基于此，建筑市场不规范、建筑质量不达标等违规行为不断发生。

2.2安全管理机制不完善

1）相关立法待完善。近些年，我国关于工程建设的相关法律法规不断完善，但针对建筑工程施工安全管理的相关法律法规仍然欠缺，无法满足现阶段不断发展的建筑工程建设需求，基于法律法规处理建筑工程安全管理问题的能力较弱，建筑工程施工安全管控缺乏完善的法律指导与保障;2）方法机制不健全。建筑工程安全管理是一项复杂性、系统性工程，需要涵盖建筑工程施工建设的各方面，需要将安全管理理念与方法融入工程建设各个缓解，但是由于管理机制的不健全，未能实现对各单位、各工种、各部门之间的有序协调。有些建筑企业在建筑施工管理上没有根据工程建设实际制定针对性的管理机制，缺乏适宜的安全管理方法;抑或有些建筑工程企业没有基于安全管理目标进行制度建设与责任设定，使得安全管理实施受阻。此外，激励机制的不健全，导致安全管理责任人在管理责任的落实上积极性不高，安全管理工作流于形式，深入性不强;3）安全管理机构建构不健全。建筑施工安全管理需要专业的管理机构专门负责，但是很多建筑企业在安全管理机构配置上并不健全，影响力安全管理执行力度及效果。建筑安全生产管理人员配备办法中对建筑工程施工项目专职安全生产管理人员的配备明确了标准，即在工程施工中，施工方根据规定相关要求配备安全生产管理人员，但是在实际工程建设中仍然存在人员配备不足情况，甚至有些工程中安全管理人员并非专职，而是身兼数职，严重影响了安全检查监督质效，导致施工中的安全事故隐患无法被及时排查。

2.3建筑施工安全监督法律法规体系不健全

我国高度重视建筑施工安全监督的法律法规和技术标准体系的建设工作，相继颁布并实施了关于建筑施工安全监督方面一系列法律法规，在建筑施工安全监督过程中发挥了重要作用。但随着社会的不断发展，建筑施工科技已发生了翻天覆地的变化，从而现行的建筑施工安全监督方面的法律法规和技术标准体系有的已不合时宜，体系不够健全完善，监管范围互相交叉，可操作性弱，如果不及时修订更新，将给我国建筑安全生产带来极大后患。

3建筑施工安全管理防范策略

3.1优化顶层设计，健全法律法规

建筑行业受国家管辖，因此，政府机构应进一步加强对建筑施工的安全监督与管理，出台相关法律法规及政策为建筑施工安全管理提供制度性保障，确保建筑施工企业在施工安全管理上有法可依。对于房建企业的管理还要当地政府的有效管理，针对房建企业的发展实际出台相关政策进行针对性管理，为企业提供全方位的监督管理，帮助企业整合资源，助力企业健康发展。

3.2加强安全生产培训教育，提高安全素质

建筑企业要建立常态化安全培训机制，制定年度、月度培训计划，对全员全面开展安全培训。特种作业人员要持证上岗，结合岗位实际情况落实岗位专业安全培训。建筑施工企业采取专家讲座、安全活动日、班前班后安全会、专题安全会议、事故现场会、宣传栏、警示牌、横幅标语、安全操作规程牌、安全教育电影等多种宣传形式，组织全员广泛深入地开展安全生產培训教育，特别要加强对国家安全法律法规、标准规范的学习和贯彻，切实做好安全生产工作部署。在进行安全生产培训教育的同时，更要强化对全体员工的安全能力水平的评估，找出薄弱点并有针对性进行提高，全力夯实安全生产基础。

3.3健全施工安全管理制度

在建筑工程的现场施工过程中，对其安全管理制度进行合理完善，可以充分保证建筑工程的施工效率，提高其整体施工质量，同时在受到各种不确定因素的影响下，传统施工安全管理手段受到较大制约，为了解决这些缺陷，相关管理人员不断对其进行改善，加强相关人员的安全意识，并依据相关法律法规，对安全管理制度进行优化，避免施工中出现安全事故，保证相关人员及建筑物的质量安全。

3.4加强建筑施工安全管理考核

建筑施工安全管理考核是建筑安全施工管理策略的重点内容，要紧扣当前建筑施工安全管理考核中的薄弱点，从以下几点采取措施：首先，树立责任到人的意识。从权责统一的角度出发，合理地划分不同主体在建筑施工安全管理中的责任，以安全管理责任为中心开展考核活动，将建筑施工安全管理考核落实到具体的岗位、具体的人员，使建筑施工安全管理考核和建筑施工紧密地结合起来，更好地发挥建筑施工安全管理的作用。其次，科学设置考核指标体系。围绕建筑施工安全管理的内容、任务、目标，构建覆盖全面、层次清晰、权重合理的考核指标体系，重点做好责任检查、安全事故处理、安全教育与培训、制度落实等考核，为考核活动的有序、有效开展提供良好的依据。

结束语

总之，建筑施工安全生产关乎企业健康运营、关乎企业生存发展，需要通过数字化、智能化等高科技手段实施全方位监管，以减少和防范各类安全生产事故发生。

参考文献

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