和田河水资源开发利用现状与节水建议措施研究

陈相坤

(新疆和田水文勘测局，新疆 和田 848000)

和田河是新疆和田绿洲农业及生活用水的主要来源之一，对地方人们生产、农业耕织及国民生活具有重要价值及作用。但近年来，地方人口爆发式增长及地方工业、农业生产水平跨越化变革，导致水资源需求程度日益提升，导致和田河水资源出现极度紧缺问题及水源水质上的持续恶化现象，加之和田河水矿化度不断增大，对地方经济持续化发展造成阻碍。据此，深入研究与分析和田河水资源利用现状及节水措施，对促进和田绿洲生活质量提升及农业持续化发展具有现实意义。

图1 2015-2020年和田河来水量变化曲线

1 和田河水资源开发利用概况

1.1 和田河水资源量及水质状况

因人类活动次数不断增长对水资源的需求也有了明显的提升，这一现象导致和田河资源分布有了明显的变化。基于和田河2015-2020用水量采用趋势理论分析如图1所示。新疆水资源的可持续开发利用和环境保护是一个重大问题。此外，通过研究结果表明，上游水文站的平均矿化度为247 mg/L。如图2～图3所示。

图2 玉河同站矿化度季节变化曲线

图3 玉河春花农场矿化度季节变化曲线

1.2 影响因素分析

1.2.1 环境因素

1)植被退化

和田河上中游不断加强引水，导致高土壤盐渍化加剧，造成作物减产及大面积植物枯萎致死，不仅破坏生态平衡，植被逐渐退化，而且对和田河水资源持续化利用造成若干影响。

2)土地荒漠化不断扩大土壤沙化

土地荒漠化泛指土地植被退化等因素导致土壤荒漠，多发生在干旱地区，主要因气候环境及人类多元活动导致形成。具体表现为风蚀、水蚀和盐渍，造成土壤生产力断崖式下滑。严格意义上来说，土地荒漠化主要造成的因素多数为盲目开荒及不合理灌溉，导致生态失调的同时，进一步加剧了土地荒漠化。

1.2.2 工程因素

1)缺乏新灌溉设备

农田水利与节水工程建设具有重要联系，但从实质角度上来看，我国新疆农田水利建设标准相对较低，且在实际中建设规模较比其他地区存在明显差异。随着时代的发展，现代农业也得到全面推广，新灌溉设备在水资源利用及节水工程方面发挥着重要功能及价值。如使用老式的灌溉设备，不仅会导致节水工程与现实用水存在严重矛盾转化，严重时还会受到自然灾害的影响造成难以预料的后果。农田水利工程建设中由于灌溉设施的落后、陈旧，使得灌区灌水难以提高，以往在灌溉方面存在的问题，使得原来能够灌溉的地区因设施问题而缩小灌溉面积，进而导致农田无法得到良好灌溉。同时，由于排灌泵等相关设施陈旧，导致输水管道渗漏严重，无法有效灌溉农田，更无法有效地排出农田里的水。

2)资金投入不足

严格意义上来说，新疆地区节水工程建设存在严重的资金投入力度不足。加之新疆政府忽视农田水利建设的重要性和必要性，严重影响了其实际投资的力度。虽然新疆政府在长期的发展中也逐渐认识到这一问题，并不断投入，但效果较比理想仍存在不小差距，造成这一问题主要因素在于新疆农田水利工程数量多、范围广。因此，还需在原有的基础上，进一步加大资金投入力度，真正实现水利建设的良性发展，促进新疆农业的发展。

3)工程责任模糊不清

由于受多种因素的影响，新疆对农田水利工程的需求日益增加，因此不断进行水利工程建设，但在建设过程中还存在很多问题，关键是监管意识不强，导致实际监管不力。农田水利建设完工后要进行验收，验收成功后，乡镇政府就会接管，但是由于自身管理机制比较缺乏，所以会根据实际情况进行移交。这种方法虽然使水利工程的产权归集体所有，但在具体管理过程中严重缺失，不仅主体模糊不清，后续的管护也难以落实。与此同时，农民在思想上也出现了严重的偏差，没有足够的管护意识，更不会主动进行管理。这一现象简单地说，是一种资源浪费，对水利建设的重视不够，最终会影响新疆农业的发展。

2 和田河水资源节水措施

2.1 工程措施

进一步控制与减少和田河饮水量的基础上，加强与完善下游下泄水量。

基于现阶段和田河水资源利用情况来看，因和田河渠首掠夺式引水，导致下泄流量大幅度减少，特别是在非洪迅时期，河道内部多数为农田排水与回归水，导致和田河水质严重矿化，不利于和田河水资源持续化发展。通过控制与改善渠首引水量，可进一步提高与加强下游河道水水量，继而实现水体环境容量整体提高的同时，对改善河流水质具有现实意义[1]。

从现阶段和田河水资源应用情况来看，农田排水与河水分类因携带大量盐分，如这些盐分进入河道，势必会导致和田河水整体受到污染。据此，通过工程措施改善这一问题中，有关人员可将农田排水引入其相接荒漠，可作为沙漠生态用水灌溉于耐盐植物，增加植被覆盖率的同时，可对沙漠起到良好的绿化作用，对田绿洲整体发展具有实际意义。此外，在施工过程中，考虑施工经济因素可在汛期向河中适当排放。

针对和田河水地质条件、自然条件，结合和田河水资源发展情况、发展趋势，利用多元化造林育林技术手段，发展生态环境建设，同时也让多元化森林工程得以经济提升。此外，在生物工程防治过程中，有关人员应结合防治地区实际情况，对地质条件、自然条件进行合理、学科分析，并制定相应制度，开展有效坡地草被保护计划。针对现阶段裸露地带，科学、合理地增加草类面积。

2.2 非工程措施

2.2.1 实施水质目标监督

监测、管理和保护水质障碍的主要方法是：评估和测量水功能的退化或破坏以及保护措施是否有效。因此，行政主管部门应加强水质监测，及时掌握和田河水质变化，密切关注水污染发展，为科学用水提供依据，合理调度，有效实施水资源保护。为行政主管部门实施水资源统一管理提供技术支持[2]。

2.2.2 加强水政监察和水资源管理与保护队伍建设

水资源管理的主体是人，水资源管理与人员的水平将直接影响着实际的水资源规划及利用质量。因此，需要不断加强对人才的重视，促使更多的人才参与到水资源管理之中。具体来说，需要进行培训活动的有效开展，通过针对性的知识技能培训，不断的增强相关人才的专业性。与此同时，可以进行座谈会和交流会的良好开展，由此为相关人才提供一个相互交流和沟通的平台，进而碰撞和迸发出更多的管理方法。这样也能够增加相关管理经验，提升职业道德认识，从而加强综合素养。

2.2.3 建设节水型社会，解决水资源短缺矛盾，实现水资源优化配置

和田河流域水资源紧缺，水资源供需矛盾突出。实施节水型管理机制，才能形成节水型社会。编制流域水资源综合规划，实现生活、生产、生态的合理安排，使之相互衔接、协调；发展节水型工农业，建设节水型城市和节水型社会，进一步挖掘供水潜力，合理配置水资源，加强水资源管理，提高水资源利用效率。据此，为了全面提高社会群众的节水意识，有关人员应做好宣传工作，积极利用宣传栏、公开栏以及新时代媒介为载体，加强传播性，提高广泛性。在为社会群众讲解和田河水资源现状，加强节水措施的宣传力度，通过宣传方式提高群众水资源利用意识，同时也让社会群众建立良好的生态意识，进而加强社会生态环境建设[3]。

以新时代媒介为例。较比传统的宣传模式，媒介传播更加具有穿透力、感染力以及带动性。且随着我国信息设备的爆发式增长及应用范围的不断加大，依托新媒体进行传播，可以提高群众关注度。有关部门可以此为基础，通过新时代媒介为依托，建设和田河水资源节水措施，并在相关宣传中，渗透各阶段和田河水资源现状，提高社会群众关注度，加强社会安全意识，促进我国和田河水资源持续性利用。

2.2.4 建立与完善水资源管理体系

作为新疆政府，需要真正的意识到和田河水资源利用的重要性和必要性，并且明确相关工程管理事宜，其中，重点需要将管理主体进行明确，并且需要将各自的管理责任进行划分和认知。管理体系的构建是非常有必要的，也是大势所趋。其中，需要重点进行考核机制的有效构建，在考核中需要重点将和田河水资源利用管理内容体现出来。总的来说，就是要正确处理“建设”与“管护”之间的关系，促使二者之间的协调性和一致性，而不能够割裂二者之间的关系，从而造成“重建设、轻管护”或者是“只建设、不管护”等多种类似情况的出现。

此外，在重点展开维护管理的时候，还要注重提升监督力度，只有监督到位，才能够及时找到运行过程中的不足之处，以及在管理期间存在的违规性行为，并展开针对性的问题处理，消除潜在隐患。定期开展监督检查报告会议，整合所有工作人员在监督过程中发现的问题，并集思广益找到针对性地解决措施，由此为接下来的实际工作开展奠定有利条件。

3 结语

综上所述，本文以和田河水资源利用现状与节水建议研究为讨论方向，水资源毋庸置疑是最宝贵的资源之一，人们想要生存下去，就不能够离开水资源。开发利用水资源，既要加强水资源的合理配置，保障生态用水，又要采取相应的工程和技术措施，以此实现保护和改善流域生态环境。