废纸回收：国家级区块链“第一笔”合法正规交易示范

孙韬

2021年12月30日，国家财政部、税务总局联合发布2021年第40号文《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》（以下简称财税40号文），明确再生资源回收增值税新的计税方法和各级财政、主管部门对存在违法违规给纳税人财政返还、奖补行为的，将追究相应责任。旨在通过财税两大系统双管齐下，共同解决上述问题，给再生资源行业营造一个公平且可持续发展的经营环境，这将改变原有再生资源行业的市场格局。

财税40号文执行后，意味着一般回收企业、享受再生资源加工利用“即征即退”税收政策企业、再生资源利用生产企业都必须取得进项发票;各地税收洼地将被严格限制;托盘公司将成为历史;前端自然人再生资源供货商和大中小贸易商将被迫转型，根据自己的交易规模注册成为个体工商户或一般纳税人;行业内的其他参与者也需要调整自己在行业内的经营策略。

目前废纸回收的来源主要有两方面：一是居民、商贩;二是产业废纸和个体从业者。两者都不能开具合规的增值税发票，这使得废纸回收企业/打包站发生增值税链条断裂，那么在进行废纸交易时，纸厂就应要求废纸回收企业/打包站提供增值税专用发票。若按13%的税率给纸厂开具发票，就使得废纸回收企业/打包站承担了应缴纳的全部增值税，最终表现为废纸回收行业税负压力过大，导致废纸回收企业成为虚开增值税发票违法行为的重灾区;同时，作为发票接收方的再生加工利用企业的纸厂，也将面临受到行政、刑事处罚的风险。“第一张发票”的缺失，导致废纸回收环节税赋过高，已成为长期困扰行业健康发展的突出问题。

最近，经过4年研发，纸圈-和或科技（天津）有限公司终于开出了“第一张发票”！公司通过采用区块链技术，保证了造纸行业原材料交易数据的真实性，为原材料采购数据化赋能;同时，引入金融机构，为造纸行业采购过程中的资金提供保障，由传统的民间借贷型资本变为现在的由资本介入，资金使用的年化率也由20%～50%变为现在的仅5%，甚至更低。如引入绿色贷款年化率则可低至3%左右。

并且“纸圈”运用区块链技术，确保所有交易可追溯、不可更改，保障交易真实性和全面性。为纸厂提供交易电子数据存证和碳足迹存证证书，构建行业诚信体系，帮助企业得到实惠补贴，助力造紙行业“双碳”目标实现。

目前，已有纸厂与纸圈-和或科技（天津）有限公司就废纸供应溯源等相关内容签订战略合作协议，还有多家企业正在洽谈这方面的合作事宜。

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和或科技（天津）有限公司成立于2012年，多年深耕造纸行业产业链整合，成功开发了“纸圈造纸互联网平台”。平台以废纸原料品质难以管控的行业痛点为切入点，利用物联网信息追溯技术，构建行业诚信体系，提升废纸原料交易效率;同时以行业大数据为核心，深度挖掘数据价值，为传统造纸行业赋能。

目前，已成功开发送货端、纸厂端、司机端的手机APP，交易的各环节能生成信息单、入库单、支付单和运单等，记录原材料供应方和造纸厂的信息，实现交易可追溯。A969713E-28B4-4C01-9BB8-E008144CB8AE