产教融合背景下高职院校创新基层党建工作的路径研究

摘要：产教融合是提高高职院校人才培养质量的必由之路。通过对有关产教融合的研究和高职院校基层党建工作相关研究已有文献的梳理，并以浙江商业职业技术学院旅游烹饪学院为例，发现产教融合过程中基层党建工作存在未能与人才培养和企业党建工作相融合，学生党员的模范作用发挥不明显等问题。改善产教融合过程中基层党建工作应做到：（一）融通基层党建工作与人才培养方案，健全人才评价体系;（二）建立多单位联合基层党支部，加强协同培养考察;（三）强化政治理论学习，创新基层沟通方式;（四）利用网络课程平台，落实立德树人根本任务;（五）突破时间空间限制，拓宽基层党建工作形式。

关键词：产教融合;基层党建;路径

中图分类号：G711;D267文献标识码：A文章编号：2095-6916（2022）06-0145-04

引言

近年来，产教融合越来越成为新时代职业教育人才培养模式改革的重要命题。党的十九大报告明确指出深化产教融合重大改革任务，国务院办公厅相继出台《关于深化产教融合的若干意见》和《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，提出要“深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接”和“统筹职业教育和人力资源开发的规模、结构和层次，将产教融合列入经济社会发展规划”，旨在深化职业教育、高等教育等改革，发挥企业重要主体作用，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合，培养大批高素质创新人才和技术技能人才。新形势下，高职院校和企业在产教融合不断深化的机制创新尤为重要。

大学时期是大学生价值观形成和发展的重要阶段，也是高校需要引导其树立正确价值观念的关键时期。党建工作作为高校人才培养和思想政治教育的重要环节，在贯彻执行党的教育政策方针和掌握学生思想动态方面发挥着重要作用，而基层党组织又与大学生联系最密切，对其影响最直接。因此，做好基层党建工作是高校工作的重中之重。

产教融合机制的不断加深为高职院校培养人才带来了新的理念和方式，同样也给高职院校基层党建工作带来了新变化，对基层党建工作提出了新要求。学生顶岗实习期间，基层党建工作阵地从学校向企业延伸，容易出现学校和企业党建工作衔接的“真空地带”。如何开展层次丰富、形式多样、因地制宜的党建工作，建立学校和企业基层党建工作的有效融通途径，加强跟踪学生的教育管理工作是新形势下高职院校开展基层党建工作的重要课题。

浙江商业职业技术学院旅游烹饪学院的产教融合已经走过十年历程，在校企合作、人才培养方面取得了可喜的成绩，同时也对高职院校产教融合期间基层党建工作的有效途径进行了有益探索。笔者以该院为例，分析其产教融合过程中基层党建工作的现状，以此探讨该现状产生的原因和对策，总结高职院校产教融合背景下基层党建工作的有效实践。

一、文献综述

随着产教融合机制的不断深化和高校基层党建工作的日益加紧，国内学者对该领域的研究层出不穷。通过阅读现有文献，笔者对以下两个部分的已有文献进行梳理，即有关产教融合的研究和高职院校基层党建工作相关研究，从而了解国内学者在该领域的研究进展和存在的问题。

国内学者对产教融合的研究主要聚焦于产教融合的机制、专业人才培养模式和教师队伍建设。职业教育实践维度操作层面的产教融合，需要统筹督导机制、法规保障机制、激励补偿机制、多元配置机制、协调联动机制和质量评价机制等的协同保障[1]。同时，不同主体也要发挥推动产教融合和校企合作机制改革的作用，政府要发挥主导作用，企业要提高参与程度，高职院校要提高自身竞争力[2]。产教融合背景之下，教师队伍建设尤其重要。拓宽引才途径、深化校企合作、健全评价激励机制和完善培养培训体系为新时代教师专业发展提供了新思路[3]。也有学者将影响高职教师专业发展的因素划分为涉及个人专业发展的内部结构和制度机制为主的外部结构，通过二者的相互关联促使教师教学、科研和社会服务能力的融合[4]。在专业人才培养模式方面，国内学者探讨了应用型艺术设计、跨境电子商务、数字媒体技术等不同专业的人才培养模式[5][6][7]。

高职院校基层党建工作的研究主要聚焦于基层党建工作的模式创新。高职院校党支部可以创建学生党建“进专业、进网络、进企业”的新模式，发挥基层组织的育人作用[8]，同时也要顺应时代发展，开展“互联网+”背景下的党建工作，搭建线上线下协同党建平台[9]。也有学者关注“新常态”下高职院校基层党建品牌建设路径，从顶层设计、思路与载体创新、队伍配备、品牌公关、品牌动态管理等方面提出了基层党建品牌建设的有效思路[10]。

通过对“产教融合”和“高职院校基层党建工作”相关文献的阅读和检索，笔者发现，目前国内学者对产教融合的研究更多地聚焦于机制和教学质量提升方面，对高职院校基层党建工作的研究也还较少延伸到校企合作育人的有效途径。因此，有必要对产教融合期间高职院校的基层党建工作进行研究，探索一条有效途径，使高职院校学生在顶岗实习期间校企党建工作“两张皮”的现状得以改善。

二、产教融合过程中基层党建工作现状及存在问题

（一）基层党建工作未能与人才培养相融合

浙江商业职业技术学院旅游烹饪学院采取“2+0.5+0.5”的分期人才培養模式，产教融合是人才培养过程中相当重要的一环。学院下设的6个专业均须完成长达半年的产教融合期，所以大三学生有相当长的一段时间在企业实习。但在目前党员发展流程规定下，学生从递交入党申请书到确定为发展对象的最快时间为一年半，这就意味着成为预备党员和正式党员的关键期在产教融合的实习期。部分企业在经济利益的驱使下，使得个别学生党员及入党积极分子无法有效参与校党建活动，同时学校也无法实现对其的长效跟踪与教育管理;此外，在产教融合期间，对于即将发展的学生党员，学校也缺乏有效培养与考察，对其成长过程的信息掌握不够全面，导致管理缺位。近几年来，学生入党的愿望越来越强烈，但进入到大三阶段，大部分学生把精力更多地投放在就业方面，因此也导致其入党积极性有所降低。高职院校的基层党建工作体系虽日渐成熟，但与专业建设、人才培养计划仍存在脱节现象，党建工作开展并不深入，因此创新产教融合期间的基层党建工作方式势在必行。gzslib202204042043

（二）基层党建工作未能与企业党建工作相融合

产教融合期间学生实习单位共有四类：国营企业、外资企业、民营企业与私营企业。企业作为独立的经济实体，其最终目标是追求利益最大化。因此，参与实习的学生党员在工作绩效的压力下不得不投入更多的时间和精力，这就造成专业实习与学生党员的理论学习之间存在一定的冲突。加之实习期间学生党员及入党积极分子分散在不同企业，实习期间学生党支部工作很难完全覆盖到各个企业，又由于学生党员属于企业非正式员工，游离在企业党支部之外。校企之间党组织的联系不够紧密，党建工作缺乏联动，权责也不明确。这样一来，学校基层党支部和企业党支部容易出现产教融合期间监督与管理上的真空，基层党支部不能充分发挥战斗堡垒作用，在一定程度上影响了实习学生党员及入党积极分子后期的培养教育与帮助。

出现以上现象的原因有四个：第一，企业认为学生党员是准员工，要按照正式员工的要求完成工作，但在重技术、重效益轻党建的理念之下，企业在党建工作方面又将实习学生排除在外，导致学生党建工作的开展困难重重;第二，学生党员在产教融合期间以工作繁忙为由，放松对自身理论学习的要求;第三，学院基层党支部认为学生党员实习单位分散，不利于监督与管理，也因此降低了对实习生的要求;第四，高职院校和企业作为单独的实体，彼此基层党支部之间缺乏沟通和联动。

（三）学生党员的模范作用发挥不明显

由于高职院校学制和党员发展流程的规定，学生在校学习时间缩短为两年，最后一年在企业进行顶岗实习与毕业实习，这就意味着第四学期刚刚发展的学生党员，第五学期就要奔赴实习单位，还有部分发展对象要在第五学期即在实习期间才能发展。因此，在校期间的学生党员和预备党员的数量非常少，即使在校期间发展成为预备党员，这些新的学生党员刚发展就要离开学校，谈不上在校期间发挥党员的先锋模范作用，缺少模范党员的带动力量使得基层党建工作难以开展。这也是高职院校的普遍现状。对于学制两年的“3+2”学生来说，其党建工作更难开展。在其大学生涯的最后一个学期，也就是第四学期，学生忙于考试、毕业设计、就业、创业、“专升本”等各项工作，发展党员的可能性就更小。长期以往，旅游烹饪学院始终无法形成校内的学生党员群体，该群体的先锋模范作用无法在党建工作中凸显出来，榜样的力量也就很难展现。

三、产教融合过程中基层党建工作的有效对策

（一）融通基层党建工作与人才培养方案，健全人才评价体系

旅游烹饪学院坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，在日常教学中，以抓好标杆院系促进“双高”专业群建设，实现抓党建与促发展的良性互动为目标。产教融合过程中，学院把党建工作从校内延伸到校外，真正发挥预备党员和入党积极分子的先锋模范作用，以点带面，形成示范引领作用，推动产教融合期间基层党建工作水平的提升。学生在校期间，学院牢固树立“立德树人”的人才培养理念，把“如何做人”放在首位，在此基础上强调技能性和职业性发展，不仅强调学生专业技能和职业素养的提高，更重视培养学生党员的自身党性。在基层党员的发展过程中，学院致力于建立健全全方位、过程性、多层次的评价体系，在人才培養过程中引入朋辈评价、实习导师评价与企业领导与员工评价，真正做到多维度评价，对产教融合期间的人才培养方案形成有效支撑。

（二）建立多单位联合基层党支部，加强协同培养考察

在实习单位分散、校企基层党组织难以高效配合工作的情况下，建立多单位联合基层党支部不仅能够帮助高职院校和合作单位加强对学生党员的统筹管理，还有助于加强校企在产教融合期间持续跟进和考察学生党员的思想动态。旅游烹饪学院2022届产教融合的30名学生党员分布在21家实习单位，69名入党积极分子分布在35家实习单位，学生实习地点分散且各实习单位的复杂情况给教育管理工作带来了一定难度。根据党总支在“学生实习期间培养考察不放松”的工作思路要求，也为了加强在产教融合期间学生党员及入党积极分子的监督与管理，专业党支部通过实地走访学生党员及入党积极分子实习单位，与企业负责人、导师及学生党员本人交流沟通，从根本上完善基层党建工作，促进基层党建工作的良好开展。经与实习单位反复商榷，校企最终决定选择五家实习单位组建基层试点联合党支部，由学校和企业人员共同担任联合党支部要职，并在学校指导老师、企业指导师傅和班主任的共同监督和管理下全面统筹和负责产教融合期间学生党员及入党积极分子的教育、培养和考察工作。通过建立基层试点联合党支部，学院能够及时发送党建工作相关文件，下达党建阶段性任务，考核党建工作落实情况，加强了对入党积极分子的联合培养和学生党员的联合考察，真正落实“学生实习期间培养考察不放松”的工作思路。

（三）强化政治理论学习，创新基层沟通方式

在与发展对象进行谈话的过程中，学院发现多数发展对象对党的理论知识掌握不够全面，因此学院要求学生党员在产教融合期间利用“学习强国”平台学习，这不仅能帮助学生党员和入党积极分子及时了解党和国家重大方针政策，切实提升思政政治理论水平，提高学习能力和业务水平，也能通过平台视频、音乐、美文等不断丰富自身涵养，进一步增强个人责任感和使命感。学院党总支对“学习强国”平台总分靠前的党员给予精神及物质奖励，极大地提高了学生党员的学习积极性。除了加强学生党员的政治理论学习，学院还通过周记加强产教融合期间指导老师与学生的沟通。指导教师通过学生周记及时了解掌握学生党员与入党积极分子近一周内的工作表现及思想动态，并通过电话、微信和QQ等平台进行沟通和反馈，动态调整学生心态。这样的方式突破了时间和空间的束缚，搭建起了师生沟通的桥梁，真正把基层党建工作落实到了实处。

（四）利用网络课程平台，落实立德树人根本任务

在产教融合阶段，在线网络课程发挥着重要作用。学院充分利用在线平台资源，把立德树人与职业素养融入日常网络教学。以《名菜制作与创新》课程为例，该课程通过教师网络授课、实习单位师傅实践演示等教学方式营造浓厚的中国传统餐饮文化学习氛围，结合传统名菜特有的典故、文化内涵、名人故事及G20国宴中名菜的创新，把传统文化、工匠精神、劳模精神、诚实守信、绿水青山生态观等育人元素融入理论教学与行业实践，引领学生树立正确的价值观。在双导师制度之下，学生也能够把三年所学应用到毕业设计上。该课程意义重大，对名菜制作技艺的传承和弘扬起到重要作用。同时，产教融合期间通过在线教学的方式，学校真正把立德树人和课程思政的育人理念融入课程，使学生在潜移默化中树立起正确的饮食文化观和生态观等价值观念。gzslib202204042043

（五）突破时间空间限制，拓宽基层党建工作形式

旅游烹饪学院结合产教融合和基层党建工作实际，充分发挥网络快捷、高效、准确的作用，突破时间和空间限制，拓宽基层党建工作形式。学院在旅烹党建微信公众号中建立链接，从五个方面拓宽基层党建工作方式。一是设立线上党校，学习十九大以来的重要文件精神、习近平总书记的重要系列讲话等内容，并通过视频邀请专家网络授课，加强党务知识的学习与考核;二是设立线上党支部，通过召开网络党支部会议布置相关任务;三是设立在线“学生党员之家”和“入党积极分子之家”，对学生党员及入党积极分子实习期间的思想动态、心得体会、工作成效等进行交流并形成动态的培养与考察;四是在线聚集学生联合党支部的五个企业党组织，完成党建工作的布置、协调与安排落实;五是线上线下联动，使得实习指导教师与企业指导师傅通过面对面的指导及线上指导实现与实习学生的有效交流与沟通。通过该种方式，旅游烹饪学院突破了传统的基层党建工作形势，增强了党建工作的灵活性，在实习学生中营造了良好的党建工作氛围，使学生党员与入党积极分子时刻处在党组织的关怀下。

结语

2021年4月13日，习近平总书记在职业教育大会上作出重要指示，要加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革[11]。在产教融合的大背景下，高职院校的基层党建工作还不能与其很好地融合。浙江商业职业技术学院旅游烹饪学院积极探索产教融合机制下基层党建工作的长效机制，深化校企合作内涵，其实践提供了一种思路，有助于高职院校真正实现学校与企业的合作共赢。由于一些理论和现实因素的影响，本研究仅选取单样本作为研究对象，因此论据和论证还不够充分，后续会扩大样本来源，从更大范围内对此现象进行研讨。

参考文献：

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[3]顾志祥.产教融合背景下高职院校“双师型”教师队伍建设路径研究[J].职教论坛，2019（2）.

[4]潘玲珍.基于产教融合的高职教师专业发展研究[J].高等工程教育研究，2015（2）.

[5]张俊竹.基于产教融合的应用型艺术设计人才培养模式研究[J].教育与职业，2015（28）.

[6]孟亚娟.基于产教融合模式的高职跨境电子商务人才培养[J].教育与职业，2015（28）.

[7]赵慧勤，陈晓慧.产教融合理念下应用型本科院校多元协同育人模式研究——以山西大同大学数字媒体技术专业为例[J].教育理论与实践，2018（36）.

[8]戴亚娥.论新形势下高职院校学生党建的模式创新[J].浙江工商职业技术学院学报，2007（4）.

[9]庄坚泉，林小棉，李桂锋.高职院校“互联网+”基层党建工作创新探析[J].辽宁经济职业技术学院.辽宁经济管理干部学院学报，2018（2）.

[10]于雪梅.“新常态”下高职院校基层党建品牌建设路径探究[J].世纪桥，2017（4）.

[11]中华人民共和国教育部.习近平对职业教育工作作出重要指示强调  加快构建现代职业教育体系  培养更多高素质技术技能人才能工巧匠大国工匠[EB/OL].（2021-04-13）.[2021-10-29].

http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/202104/t20210413_526123.html.

作者简介：刘晨（1969—），男，汉族，浙江杭州人，浙江商业职业技术学院旅游烹饪学院党总支书记，副教授，研究方向为高职基层党建、烹饪资源库建设。