树立城市理念 彰显海东印象

赵志国

城市印象是城市的无形宣传，其塑造关键要靠牢固树立城市理念。城市理念的形成需要一个城市相当长时间内在经济持续发展、文化不断积淀、群众共同意识及行为范式交互作用的基础上高度凝练。城市理念以城市历史、城市习俗和市民心理为载体，是城市印象的精神依托。换言之，城市的一切人、事、物都不过是城市建设理念的体现。习近平总书记曾多次强调，城市是人民的，城市建设要坚持以人民为中心的发展理念，让群众过得更幸福。海东的城市建设与发展正是对总书记讲话的积极贯彻与实践，全市干部正逐步树立起城市理念。我们可以通过对海东历史的挖掘与海东印象的提炼，来激活海东全市的资源，实施城市崛起战略，全面彰显海东印象。

对海东历史的挖掘与梳理，要对海东地区历史、政治、文化、经济、社会进行系统全面的总结概况，大致需要从以下几个方面展开。

第一，梳理海东作为彩陶故里的历史脉络。海东是一个拥有彩陶历史的城市，但是探讨当时海东究竟是制造彩陶还是买卖彩陶的文献鲜有发现。彩陶的历史究竟延续了多久、有没有制陶工人、形成彩陶乃至陶瓷产业无从谈起。我们能知道的是，这些陶器数量众多，所体现的文化跨度长达1000多年。尽管如此，这种彩陶文化的保存与延续，体现了海东的文明印象，也应该成为新时代彰显海东城市印象的基础与依据。虽然在新的经济社会条件下，随着交通与物流的发达，海东的产业优势远不局限于彩陶展览一个方面。然而随着海东自发的艰苦奋斗与开拓进取，文明已然是海东的精神追求之一。这对于全市干部群眾充满信心创建全国文明城市仍具有重要意义。可喜的是，这种实力与文明的精神一直世代保存与延续着。面对诸如新冠肺炎疫情等新的挑战，我们必须在这实力与文明的精神特质中注入新时代的自力更生与对外交流活力，以河湟文化为触媒，让传统精神焕化出时代风貌，从而使我们的海东以实力、文明、开放的印象立足于西北、立足于全国。

第二，梳理海东作为拉面之乡的历史脉络。海东的喇家出土了4000多年前的一碗拉面，被认为是世界上第一碗面的发源地。新时代，拉面早已是海东的特色产业，用城市理念去规范，举办过面向拉面人的多次培训和宣讲；用企业理念去培育，面向拉面人提供过多次无息或低息贷款。这确立了拉面作为海东城市印象的依据和立足点。在这一点上，拉面人不该羞于说海东拉面。拉面的最初发展可能需要依靠某个名称，但长期持续发展则极其需要拉面人故乡的口碑，即体现着城市理念的城市印象。具体而言，城市理念很可能通过拉面这样的特色产业体现出来。特别是在海东撤地设市之后，海东的城市印象陆续呈现出青春、务实、活力的元素，正在兰西城市群节点强势崛起。在这种印象彰显下，海东的招商引资工作成效显著，一家家名企进驻，一座座高楼拔地而起，越来越多商标的定语显示为“海东”……城市认同感和归属感明显增强，城市印象不断完善，城市崛起指日可待。

第三，梳理海东作为青绣之源的历史脉络。海东民间刺绣艺术历史悠久，文化底蕴丰厚。海东的土族盘绣、藏绣、撒拉族刺绣、蒙古族刺绣、河湟刺绣等民间刺绣统称为青绣。青绣历史悠久、手法独特、风格古朴、品类丰富、针法繁多、色彩艳丽、应用广泛，是海东各族妇女世世代代传承的民间手工艺。绣娘通过参展、参赛、快手直播宣传作品和制作过程，让人看到了青海高原群众的生活劳作点滴。不少客商认为青绣具有独特的民族美。如藏绣，并不是一个小众的民间艺术，还和藏族群众的生产生活息息相关，因而传承久远，延续至今。藏绣诞生于公元9世纪，与唐卡和堆绣并称为藏传佛教三大艺术，是我国少数民族传统文化中最具特色的刺绣派系之一。如今，不少刺绣品牌已经是省级乃至国家级的非遗项目。但是要让青绣成为覆盖面广、可持续发展的致富产业还有一段品牌化发展之路要走。这就要充分梳理海东作为青绣之源的历史脉络，让青绣成为有历史有温度的文化符号。同时要确保在整理和创新青绣过程中不失传统和精致；还要思考青绣如何融入现代生活、如何在众多刺绣产品中屹立不倒、如何让民间手工技艺形成产业规模，等等。

第四，梳理海东作为醉美城市的历史脉络。说海东醉美缘于其悠久的青稞酒酿造历史和酒文化。青稞酒是海东餐饮文化和民俗文化的重要组成部分。从河湟地区流传的青稞酒民间传说（如龙王仙丹育青稞，王母玉液酿美酒）就可以管窥青稞酒从一诞生就承载的别样独特美好的文化内涵。海东的青稞酒文化随着历史的演进而不断丰富，唐朝时达到鼎盛。据史料记载，1300多年前，吐蕃松赞干布迎娶唐朝文成公主用的迎亲酒就是青稞酒。文成公主带来的中原米酒酿酒师、酿酒技艺和酒器酒具等又进一步提升了当时河湟青稞酒的水平。海东青稞酒到明清时已形成规模，如明朝万历年间的酩馏青稞酒、天佑德青稞酒、威远烧酒等等，青稞酒文化因之而更加丰富。如今的海东互助青稞酒有标杆作用，天佑德、八大作坊、永庆和等青稞酒早已驰名青藏高原。但是，饮酒思源，人们更期待看到海东青稞酒的清晰历史脉络，这就要更细致更专门地围绕青稞酒开展研究和梳理。如此以来，青稞酒一定会因史而扬名，因史而传播，因史而盛行。

关照海东的城市理念和印象塑造，又不能仅限于彩陶、拉面、青绣和青稞酒。诚信的营商环境、畅达的商贸物流、开放的用人思维、鲜活的生态理念，都会不断培育和刷新海东的城市印象。新时代海东已经提炼形成“耕读传家、崇德尚美，团结互助、守正笃实，艰苦奋斗、勇闯天下”的城市精神。这样的精神不仅与海东的历史传统相符，也跟海东的特色产业相合。目前海东市全域旅游方兴未艾，这对城市理念和城市印象的倚重会更加明显。

值得一提的是，海东的花儿和土族歌舞在全国极具知名度。不少海东籍演员已经多次登上国家大舞台。许多海内外媒体纷纷前来海东录制节目，增加了海东的知名度和美誉度。海东应该以更长远的眼光、更包容的胸怀、更灵活的措施，把花儿和民族歌舞作为一种文化产业来对待、宣传、运作和营销。抓住东西部协作发展的良好机遇，集中展示和传播海东的城市理念和城市印象。

城市理念离不开城市行为。一个城市，人是主体，城市行为是从每位个体的行为中体现出来的。城市行为是政府行为、社区行为、团体行为和个人行为的综合。城市理念和城市行为的契合度、城市行为的规范性、协调性和统一性是保证城市印象塑造的最重要手段，也是一个系统工程，不可能一蹴而就。

在政府行为上，政府不妨着重从三个方面入手，协调其服务行为。经济上，巩固发展规模，明确特色产业。如围绕彩陶、花儿和民族歌舞，加大投入，集中发力，使其成为塑造城市印象的文化产业。宣传上，既要主题明确，又要丰富多彩，运用一切可能的条件，举办国内乃至国际的博览活动，围绕经济、科技、文化等元素召开国内乃至国际的大型研讨会议，展示海东的河湟底蕴，提升海东的文明印象。在此进程中，要不断通过各种途径对市民进行全方位素质教育，内化于心、外化于行地全面提升海东人文明修养。运用全传播（如新闻传播、广告传播、活动传播、公关传播、出版传播、影视传播、文艺传播）策略，策划实施与城市印象相融的系统工程，規避负面效应，凸出正面印象，营造区域优势和活力风采。注重发挥名人效应，如借助省内外的海东籍公益名人、文艺名人、经贸名人、政治名人、学界名人等对海东的历史、文化、成就等进行全方位立体式整理和传播，增强海东的人文吸引力和地域感召力。在团体行为上，各种社会组织和企业要围绕城市理念，自觉规范自身日常行为。要把对海东的全局观和整体观有意识融入自己的学习、工作和生活之中。要把海东精神作为伦理道德，对自己、对子女、对亲朋好友、对身边人进行润物细无声地规范和引导，使海东精神既能融入工作和生活，又能与城市理念息息相通。公务人员要率先垂范，对自身行为认真负责、严肃谨慎，时刻牢记自身行为不仅是一个组织行为、城市行为，而且还关系城市印象的优劣。

人常说，百闻不如一见。人们对城市印象的直观感受往往是城市的外在形象或硬件形象，即一个城市的外在貌相和城建风格。蓝天碧水、路洁楼新、地广人和可以说是海东的外在形象。目前，海东正在建设青藏高原山水田园、生态绿色、宜业宜居、创新活力、城乡统筹的社会主义现代化新城市。整个海东的城市建设堪称系统化、规范化、标准化。不难看出，海东城市建设的每一步都经过认真全面的分析、评估和规划；海东的城市形象与建筑风格一直以城市理念为准绳。比如，机关、商业、文化、休闲区域布局整体均衡；复古与时尚风格错落有致；街道路名、站名设计规范；店铺门面装饰装修存异求同。城区围栏和绿植整齐清爽，卫生保洁设施设置合理，市民卫生意识和习惯逐渐养成。为了使城市印象更具有冲击力，还可以进一步思考市徽、市歌、市花、城市主色调、标志性建筑、标志性雕塑，乃至公务人员的名片和公务信封等元素的设计。

党的十九届六中全会和省委十三届十一次全会胜利召开，为我们建设海东开启了新的思路、指明了新的方向。我们要积极回顾党在海东的奋斗历程，总结历史经验，把握发展规律，明确奋斗方向，凝聚“奋斗十四五”合力，牢固树立城市理念、海东意识，加快推动城市建设，进一步在理念塑造、印象设计上求创新求突破，以此来全面提升海东发展质量，彰显海东美好印象。

（作者单位：海东市政协）责任编辑：张先云