浅谈国有石化企业干部队伍建设措施

穆旭冉

（天津渤海化工集团有限责任公司,天津 300040）

石油化工企业是20 世纪20 年代兴起的以石油为原料的化学工业，从初期的石油炼制工业逐步发展形成为独立的工业体系。 经过化学工业生产结构和原料体系的不断变化，石油化工的新工艺、新产品不断出现，逐步发展为各工业国家的重要基础工业。 当前发展环境面临不确定性，国际形势波诡云谲，资源环境压力加大、国际竞争日趋激烈、 突发疫情对经济发展产生巨大影响，全球石化产业结构深度调整等给我国石化产业的发展带来了新的机遇和挑战。

干部队伍是企业内部生产管理的主力军，是企业转型升级的排头兵，是生产工艺技术创新的先锋队。 对干部队伍的合理规划、有效管理和选用配置显得尤为重要。 干部队伍的优化配置对企业的生产发展起到积极的推动作用，素质优良的干部队伍能够带领企业在爬坡过坎的困难时期团结一致向前冲，能够在环境波动时期稳住重心寻求突破点，能够在蒸蒸向上的快速发展时期对标先进开创新格局。

本文将探讨在践行新发展理念，推动企业高质量发展过程中，努力打造一支综合素质能力强对党忠诚可靠的干部人才队伍的有效措施。

1 坚持政治引领，旗帜鲜明讲政治

1.1坚持党的领导不动摇。 坚持党的领导，加强党的建设是我国国有企业的光荣传统和独特优势，是国有企业的“根”和“魂”，政治是立身之本，以史为鉴、开创未来，必须坚持中国共产党坚强领导。 在干部队伍管理中，要提高干部政治能力，加强党性锻炼，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 强化政治理论学习，将学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要学习内容，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，将党的方针路线贯彻落实到工作的各个环节，将党的建设和经济工作做到深度融合。

1.2强化政治担当。 干部要深刻认识自身在党的政治建设中的重要性和责任，将党的政治建设和工作职责相结合，让党的政治建设和工作业务相互促进。做到服从大局、服务中心工作。要不断提升干部防范政治风险的能力， 始终保持政治定力，强化干部从政治方向分析问题、解决问题的能力，在大是大非面前做到立场坚定、信念坚定。坚持石化企业在优化升级过程中遵循国家实施制造强国战略规划。

1.3 加强政治理论学习。 坚持不断学习政治理论，提高理论素养，具备足够的理论功底，始终保持理论清醒和政治坚定， 才能不为歪风所扰、不为暗流所动、不为利益所惑，面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾困难敢于迎难而上、面对危机挑战敢于挺身而出、 面对差错失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争。 力争做到学思用贯通、知信行统一，做到真学真信真行，将理论内化于心、外化于行，转化为个人的理想信念、价值追求和行动向导，坚定内心信仰，筑牢思想根基。

2 加强教育培训，提升综合素质能力

2.1 坚持差异化培训。 根据不同的岗位需求，制定差异化培训计划， 征求各类型岗位培训需求，做到有针对性有目标的高效培训。 作为石化企业的干部教育培训，要充分考虑培训对象的工作岗位特点，坚持将培训深入车间、深入班组。 针对干部全面成长的个性化需求分层分类地组织培训，要有的放矢，突出针对性实效性，真正做到干什么训什么、缺什么补什么，决不能为培训而培训。越是重要岗位、关键岗位的干部，越是工作骨干，越要加强培训。 努力建立分级管理、分类培训、以需定培培训制度，把组织安排、调训、内训与个人按需参训相结合、形成充满生机活力的化工干部教育培训运行机制。

2.2 坚持专业技能培训。 化工企业专业性极强，生产危险性极大，只有坚持学研结合，才能更好地为企业党员干部所从事的工作打下坚实理论基础和实践基础。 增强对专业技术的教育培训，加大专技人员培训的实效性。 针对当前绿色化工、智能工厂、安全生产等突出重点工作，坚持以人为本、以生产经营为本、以作业流程为本、以工作条线为本的干部教育培训理念，改变课堂教学理论以灌输为主体的传统培训方式，采取学与研结合，教与学互动的办法，增强培训的实际效果。让学员亲身感受化工企业的安全、管理、环境、经营策略与历史文化，增强干部扎根一线、踏实工作、干事创业的紧迫感、责任感。

2.3 坚持资源优化配置。 开放合作是新时代的教育培训特征，也是化工干部培训管理工作科学化水平的必由之路。 要始终统筹好学校、企业两种资源优势，积极推进校企深度合作，努力实现资源利用最大化。要大力推进领导干部、先进典型、优秀基层干部等上讲台，注重选聘优秀企业家、知名专家学者担任兼职教师，把改革发展稳定的现场转化为教学课堂， 把群众丰富生动的实践转化为教材案例，不断提高干部观察、分析、解决实际问题的能力。

3 深化制度改革，搭建干部施展舞台

3.1 完善选拔任用制度建设。 深化干部人事制度改革，坚持“德才兼备、以德为先”的基本用人标准，构建公平公正、系统科学的选人用人制度体系。 为干部提供施展才华的平台，建立不唯资历唯能力的选人用人导向，成熟一个使用一个，畅通干部人才流动渠道。 打通干部能上能下通道，建立优胜略汰的选人用人机制，探索干部选拔任用机制，敢于破格提拔使用真才实学、敢于担当、成绩突出干部，给予足够的成长空间， 与改善领导班子结构相结合，形成合理的年龄、专业梯次结构；对于在培养使用过程中发现的人岗不相适宜的情况， 要畅通干部“下”的渠道。结合企业深化改革工作突破“人才”疆域，放眼各个领域、各个行业选贤任能。

3.2 充实干部队伍蓄水池。 做好干部队伍人员分析，对重点企业和重点岗位干部梯队建设提前做好谋划， 有重点有方向的对干部进行培养锻炼。加大年轻干部培养锻炼，建立各层级不同专业年轻干部人才库，通过组织推荐方式，将日常表现优秀、 具备发展潜力的年轻干部纳入人才库中，充实年轻干部人员底数，完善年轻干部队伍专业结构。 与大院大所进行深化合作交流，在科研合作和项目交流中发现人才、储备人才，加强对科研团队人才培养，在企业关键技术领域培养打造具有核心竞争力的技术骨干团队。

3.3 在实践锻炼中提升能力素质。 加大干部轮岗交流、挂职锻炼力度，通过多岗位锻炼等方式，丰富干部工作阅历，开拓视野、提升个人综合管理能力。 在工作中压担子，给予干部更多责任，将干部放到急难险重的岗位进行历练，让干部深入车间班组，解决生产实际问题，提出技改技措，优化生产工艺，深入安全环保管理岗位，提升安全生产责任意识、树立绿色环保发展理念，参与项目建设工作、检维修工作，体验团队协作精神，锻炼自身应对风险和困难的能力，在工作中不断提高管理水平、积累解决问题的方法和经验。 选派优秀干部到行业先进单位进行交流学习，体会先进企业的新思想、新理念、新制度、新举措，思考如何将新理念融入企业实际，教育引导他们坚定理想信念、涵养优良学风、厚植理论根基、保持研究定力，在推陈出新、改革发展中发挥先锋模范作用。 建立干部个人成长档案，按照一人一策制定长短期培养计划，定期对工作进展及个人表现进行跟踪考察，实行动态管理。

4 加强纪律监督，严守廉洁底线红线

4.1 聚焦制度建设，加强日常监督管理。 加强干部近距离监督管理，建立个人廉政档案，健全完善监督管理责任分配。 通过多种方式深入了解干部思想状态、工作状态、生活状态、群众口碑，构建全方位监督管理架构，及时发现苗头性倾向性问题，对重要情况制定汇报机制，让干部在遇到问题和困惑时能够主动沟通汇报。 经常性开展谈心谈话、提醒谈话，充分体现组织的关心关爱，经常性做到“有则改之、无则加勉”。 加强各部门之间的信息互通、监督互动，有效发挥信息化支撑与大数据分析利用，提示预警廉政风险。

4.2 聚焦廉洁教育， 运用多种形式做好警示教育。 组织开展扣好廉洁从业的“第一粒扣子”廉洁教育系列活动， 通过组织观看廉洁教育主题影片、召开廉洁从业座谈会、配发警示教育书籍等多种方式，不断丰富教育载体，提升廉洁教育的时效性和针对性。 照好正反两面“镜子”，加大对干部违纪违法案件通报力度，针对典型案例编制警示教育读本，深刻剖析问题表现、思想根源和社会危害，引导干部引以为戒、廉洁自律。运用反面案例警示干部慎独慎初慎微慎欲，使干部能够闻警闻省、检视整改。同时，积极为干部选树正面先进典型，大力宣传报道先进事迹、发挥榜样力量。

4.3 聚焦正风反腐，加大违法违纪查处和澄清正名力度。 重点关注违法违纪隐患风险点，紧盯选拔任用、资产处置、财务管理、工程建设、采购销售、招投标管理等重点领域、重点岗位的关键人员，对违法违纪问题坚持零容忍，重点查处违反规章制度、投机倒把、滥用职权、弄虚作假、违规操作等问题。 对干部工作中的失误要认真评估，对探索现行的改革失误要积极容错免责，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。 对干部检举控告失实的，要积极稳妥做好澄清正名工作，及时消除不良影响。 对心存打击报复、恶意重伤、诬告陷害的，根据有关规定开展反向调查，保护干部干事创业的积极性主动性。