大数据时代的城市应急管理发展探析

周凡

摘  要：随着计算机技术和互联网技术的不断发展，时至今日世界已经进入了大数据时代，大数据时代的来临给我国各行各业的发展皆带来了机遇和挑战，而对于城市应急管理而言亦是如此，其不仅有利于政府提高应急管理的效率，并且能够有效解决由于政府缺乏相应预警能力产生的不良社会后果。当然，正所谓机遇与挑战并存，大数据时代给城市应急管理发展带来机遇的同时，其中也给相关部门带来了巨大挑战，而本文旨在通过查阅相关文献以及调研大量城市应急管理实际案例的方式，综合分析大数据时代城市应急管理的发展，以供相关工作者借鉴与参考。

关键词：大数据;城市应急管理;发展对策

引言：近年来随着我国经济高速发展，国家投入大量资源进行基层基础建设，我国城市也随之发生了翻天覆地的变化，为提高民众生活水平和生活质量，城市应急管理的问题逐渐被广大社会群众所重视。而大数据时代的到來，进一步给城市应急管理的发展与改革带来了契机，在此背景下，如何将大数据运用到城市应急管理之中则显得尤为重要，相关管理人员唯有科学合理利用大数据整合信息和资源，快速掌握一手消息，才能准确作出应急决策，实际解决相关问题。

一、大数据时代城市应急管理发展面临的机遇和挑战

1.大数据时代给城市应急管理发展带来的机遇

（1）有效提升资源整合效率

城市一直处于不断发展与完善过程中，在此过程中，其中不乏存在诸多信息和数据资料，且部分资源还具备一定的保密性，而随着大数据时代的到来，一方面，大数据是以计算机技术为基础和依托，故而天然存在极强的信息处理和储存的能力，能够有效提升相关人员数据整理的效率。另一方面而言，相关部门可以利用好大数据时代背景下的云计算、物联网等技术，以此提升数据信息的共享性，确保负责城市管理的各部门之间可以达到信息对等的状态，进而提升沟通效率，降低沟通成本，有效促进城市应急管理的完善与发展。

（2）有效降低管理盲区

大数据时代的到来，加之相关人员对互联网技术的运用，不仅能够最大程度发挥城市应急管理的政府力量，并且同时能够有效整合利用好非政府力量对城市进行应急管理。例如，相关城市应急管理人员可以合理利用好各类数据采集技术和工具，其中包括道路摄像头、卫星数据、无人机技术等，以此第一时间掌握相关信息，让数据采集更加便捷、智能，进而有效降低城市应急管理盲区，有利于城市应急管理的发展与优化完善。

2.大数据时代给城市应急管理发展带来的挑战

（1）信息共享程度差，缺乏互动流畅性

对于城市应急管理而言，通常需要多个部门协调合作进行，但笔者经过调研大量城市应急管理具体案例发现，在实际城市应急管理过程中，各部门之间缺乏沟通交流，或者是由于各大部门之间信息不对称，导致经常出现严重的沟通认知偏差现象，部门之间数据缺乏共享，导致最终对应急事件的处理效果不佳。

（2）相关部门缺乏数据整合和处理的能力

随着我国经济飞速发展，社会环境已然发生了翻天覆地的变化，传统的城市应急策略和体系显然已经无法满足当下社会，加上随着大数据时代的到来，传统城市应急体系存在数据处理慢的最大弱点。另外，笔者发现，虽然当下城市应急管理部门皆有意识的去利用大数据进行城市应急管理，但由相关人员缺乏数据处理和整合的能力，导致诸多数据过于繁杂，最终影响搜索和调用效率，不利于城市应急管理的发展。

二、提升大数据时代城市应急管理发展的创新举措

1.完善城市应急管理体系

城市应急管理体系的完善与优化对于城市管理的发展而言至关重要，而其中灾害预警体系的完善则是优化城市管理问题的源头，唯有对城市灾害具有快速信息反馈的渠道，才能在第一时间作出正确合理举措，避免灾害事态进一步升级。完善灾害预警体系主要可从以下两方面入手。

（1）构建统一大数据预警平台

相关城市应急管理部门可通过构建统一的数据预警平台，提高信息采集和处理效率，不仅有利于各部门之间的数据共享效率，并且能够快速整合多部门力量，共同防范城市灾害，快速作出应急反应。

（2）普及预警信息技术

政府获得灾害信息后，第一反应便是需要快速让民众获得信息资源，防止被灾害侵犯，对此，相关部门可以利用好大数据时代背景下的新媒体技术和互联网技术，将信息数据快速发布在网络上，必要时可通过短信的方式一对一快速通知灾害当地人群，确保相关民众能够在第一时间接收到相关信息，以此把灾难损害降到最低。除此之外，相关人员还可利用喇叭和警报的传统方式疏散人群，将传统方式与大数据背景下的新型方式巧妙结合，进而达到快速疏散人群，共享信息资源的目的，有助于城市应急管理的发展。

2.紧密结合政府和非政府应急管理力量

紧密结合政府和非政府应急管理力量主要也可分为两大方面。其一，政府应合理加大信息开放力度，城市应急管理应是人人有份之事，政府应该鼓励当地民众积极参与其中，提升灾害防范意识，且换角度而言，当地民众也应该对信息资源具有知情权，加大信息开放力度能够有效拉进民众与政府之间的距离，进而提升解决问题的效率。其二，拓展参与渠道，随着各大自媒体平台的兴起，各大政府部门也可以利用好自媒体平台，包括微博、抖音、今日头条等，鼓励民众踊跃留言，充分吸纳民众意见和建议，以此构建出另民众满意的城市应急管理策略。

三、结语

综上所述，随着大数据时代的来临，相关城市应急管理部门应该摒弃旧观念，树立新观念，合理完善城市应急管理体系，确保信息的流畅性和共享性，以此提升相关部门的城市应急管理能力和工作效率，推动城市应急管理朝着积极方向高速发展。

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