“项目为王”促发展

原聚增

河南省延津县牢固树立“项目为王”的发展理念，注重项目谋划、抓好项目建设，持续深化“三个一批”活动，聚焦乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略部署，把项目建设作为经济建设的中心和全县工作的重点。2021年全年共谋划实施固定资产投资项目301个，总投资1406.65亿元，比去年增长438亿元。2022年度计划投资82.8亿元。

打好项目建设主动仗

项目建设是促投资、稳增长的“牛鼻子”。延津县把项目建设作为经济工作主抓手，把产业作为投资的重中之重，持之以恒抓项目、抓产业。重点项目建设既是经济社会平稳健康发展的持续动力，也是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要依托，更是推动延津高质量发展、实现“十四五”良好开局的关键举措。延津县坚决贯彻落实新乡市委、市政府的部署要求，按照既定的目标任务、时间节点、工作安排、保障措施推进重点项目建设，努力跑出项目建设加速度，坚决打赢项目建设攻坚战。

一是聚焦签约项目抓落地。项目签订只是一种形式上的约定，如果不履约、不落地、不建设，数额再大也等于零，前景再好也是空话。该县充分认识项目落地的重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感。对“签而未落”的项目进行全面梳理、逐个回访、认真研究、跟踪问效，以更加积极的态度、更加务实的举措、更加管用的手段，把项目从纸上落到地上，使项目建设真正成为经济发展的强力引擎。

二是聚焦新建项目抓开工。2021年开工项目66个，总投资89.65亿元。实现项目如期落地开工，还有许多前期准备工作要做。该县把新上项目作为重中之重，坚决打好集中审批会战，着力解决项目手续办理、建设用地、建设资金等难点、堵点问题，抢抓时间进度，优化办事流程，提高工作效率，确保新建项目在施工期到来之前万事俱备，顺利投入到建设中来。

三是聚焦续建项目抓复工。2021年，全县共有在（续）建项目54个，总投资252.27亿元。有的面临着诸多问题，极有可能影响如期复工，最终导致半途而废。解决复杂问题、加快项目建设需要的是求真务实的作风，需要的是敢于碰硬的勇气，需要的是创新求变的智慧，需要的是雷厉风行的落实。要发扬“钉钉子精神”，一锤接着一锤敲，一茬接着一茬干，咬定问题不放松，狠抓推进不懈怠，确保项目建设有始有终。

四是聚焦竣工项目抓投产。已建成项目只有投产达效，才能创造财富，转化为现实生产力。抓项目建设必须要有一抓到底、全程跟踪的韧劲，才能保证项目收到规划效果、发挥预期作用、释放优质效能。要突出抓好竣工项目的后期保障工作，加强政策和信息指导，帮助企业做好市场分析和开拓。积极协调配合企业做好生产要素保障，全力以赴推动现有竣工项目尽快投产达效，成为推动发展的生力军。

守好招商引资主战场

延津县把招商引资作为高质量发展的重要抓手，从领导重视、机制健全、项目落实等方面全方位提升，成效突出，全县招商引资工作呈现出不断向好的局面。

一是抓政策，突出一个“全”字，打“完善拳”。出台了《延津县全员招商工作实施意见》《延津县鼓励发展总部经济实施办法》两个文件。坚持把革故鼎新、开拓创新贯彻始终，在激发活力中狠抓落实，大事讲原则，小事讲风格，落实要求不打折，细化措施不走样，力求实效不松劲，把工作干出特色、干出亮点，让肯干、实干成为每一个“招商人”最鲜明的品格，为全县招商引资工作提供全方位的保障。

二是抓谋划，突出一个“招”字，打“项目拳”。信息是项目落户的重要保证。按照“不求多只求精”理念，以主导产业对接为重点，理清重点企业、重要产业分布情况，瞄准对接区域、产业、重点企业，选择招商对象。结合主导产业，跟踪对接江西汉尧富狸科技有限公司年产1万吨碳酸锂项目、浙江汇淼科技有限公司年产10万吨重烷基苯磺酸项目、众李封工业有限责任公司年产2000吨纳米氧化锆项目等18个招商引资在谈项目。

三是抓联动，突出一个“亲”字，打“组合拳”。把推进乡（镇、街道）、部门联合招商机制作为重点工作来抓。建立“延津人才库”，收集延津籍在外成功企业家、知名人士信息，利用好这个宝贵的资源，积极开展在外企业家“回归工程”。经常主动联系，诚心诚意邀请他们回延津考察。抓住节日返乡过节的时机，采取召开座谈会、茶话会等形式，通过乡情、亲情、友情的感召，政策的引导，氛围的营造，措施的落实，服务的到位，最大限度地动员、鼓励、吸引在外延津籍企业家回乡投资创业。

四是抓环境，突出一个“优”字，打“服务拳”。按照出台的《延津县开放招商工作绩效考核办法》，严格奖惩，尽可能调动工作人员积极性，让他们提供更多招商引资信息、引进新的项目。同时，严格落实已出台的《延津县招商引资引荐人奖励办法》，鼓励社会各界多提供招商线索，营造出人人招商的氛围。规范招商引资流程，对于符合延津产业的项目，提供全程服务，优化服务环境。

打造营商环境新高地

延津县紧紧围绕优化营商环境、深化“放管服”改革等方面工作，努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的政务服务环境，有序推进政务服务便利化、标准化、规范化建设。信息化建设稳步推进，政务服务能力不断提高，政务数据归集共享成效明显，企業办事更加便捷，各部门办事更加高效，政务服务能力得到显著提升。

一是提升网上政务服务能力。推进不见面审批;通过电子认证、数据共享、“快递+政务服务”等方式，推动更多政务服务事项网上全程可办，减少企业办理政务服务事项跑动次数。提供网上政务服务平台上线场景引导服务，政务服务事项“一窗”分类受理实现全覆盖。优化再造政务服务流程，对政务服务事项申请材料进行全面梳理，持续压缩办事时限。目前，延津县2123项政务服务事项全部实现全程网办和零跑动，窗口当场办结事项数量达1813项，覆盖率85.4%。

二是开拓创新特色服务。围绕优化营商环境和提升服务效能，在政务服务系统平台建设管理、政务服务模式和流程优化等方面，进一步加大创新力度，开展“一件事”“一证通办”“全省通办”“网上预约办”“帮办代办”等特色服务。已梳理出公司设立、经营、退出等全生命周期的17个“一件事一次办”事项目录，并全部完成测试上线，在新乡市政务服务网即可办理，真正解决企业多次跑、多部门申报等问题。

三是联动推进项目建设。建立完善了包保服务机制、审批会商机制、问题协调机制、入统沟通机制、资金保障机制和调度通报机制等，加强全县上下统筹协调联动。深入开展“万人助万企”活动，形成强大工作合力。3月8日，为保障省重点项目新乡化纤“年产10万吨高品质超细旦氨纶纤维项目”的送电投运，国网延津供电公司工作人员昼夜忙碌13个小时，到凌晨4点确保了110千伏氨纶变正式送电运行。

四是完善项目推进机制。延津县制定了《项目建设例会制度》《项目建设督查通报制度》《延津县项目考评办法》等。坚持项目为王，滚动实施“三个一批”，抓好广东立顿建文年产100万吨洗涤剂（二期）、晋开延化6080项目等10大类、总投资1406.65亿元的301个项目。加强经济运行调度，实行一月一督查、一季一评比、半年一观摩，全力以赴抓开工、抓竣工、抓投产，力争所有项目全部提前一个季度实施，确保能开工必开工、应竣工必竣工。

希望在前，重任在肩。项目建设是关系延津县经济社会发展全局的重大战略举措，既是当务之急，更是长远大计。一定要振奋精神、坚定信心，分秒必争、真抓实干，坚决打赢项目建设攻坚战，以项目见效带动产业转型升级，以项目见效增进民生福祉，以项目见效推动延津高质量发展。