“互联网＋”背景下智慧养老发展路径研究

孙雯雯 曹克准 任爽爽

摘要：目前，我国人口老龄化问题加剧，但我国居家养老服务存在专业服务人员短缺，相关法律政策制度不健全，服务资金不足，养老服务设施缺乏的问题[1]，导致养老服务质量低。此外，因为智慧养老在我国普及范围不广，所以大多数老人对智慧养老不了解，甚至未听过。为了改善养老现存问题，本文以镇江市云阳社区为例，从社会组织参与、政府支持、信息技术、人才几个方面对智慧养老发展路径进行研究，提出一些可行性建议。

关键词：老龄化;“互联网+”;智慧养老

一、研究背景

第六次人口普查数据表明，我国现在已经处于老龄化社会，而且我国的养老服务水平也有待提升。我们发现大多数老年人对智慧养老认识较浅，甚至根本没有听过。“互联网+”不是将“互联网”与“传统产业”简单的组合起来。智慧养老是将互联网、物联网、人工智能、大数据等信息技术与养老领域深度融合，满足老年人多样化、个性化需求，使老年人过得更有尊严、更有获得感、存在感和幸福感[2]。我国智能养老相较于国外起步晚，在普及和发展程度上落后于发达国家。因此，迫切需要在“互联网+”环境下建立智慧养老发展框架。

二、镇江市云阳社区智慧养老现状

虽然智慧养老在镇江市一些社区得到普及，但仍然存在很多问题。通过阅读大量文献资料，分析了镇江市云阳社区智慧养老的发展状况及存在的问题。

根据资料显示，云阳社区老年群体在知识的学习能力层面偏低，可能会对智慧养老产品的使用产生影响[4]。只有30%的老年人关注过智慧养老，很多老人甚至都没听说过，可见智慧养老对老年人来说十分陌生[4]。大约97%的老人愿意接受智慧养老，说明老年人对新事物有好奇心和学习态度[4]。另外，老年人对文化娱乐、家电维护、远程医疗救助、保健养生等服务要求较高。从老年人的顾虑分析，50%的老年人担心智慧养老服务会泄露他们的隐私，90%以上的老年人认为养老成本是老年人接受智慧养老的决定因素，所以智慧养老要关注老年人需求，还需要政府财政补贴和社会支持[4]。

云阳社区养老服务存在以下问题：

（1）社会组织参与不足

一是老年人养老服务的重要性没有得到承认。社区工作人员的工资比较低，社会地位相应也低，而且社区服务人员一般是下岗职工，缺乏专业知识，也没有知识培训，因此这些服务人员缺乏职业精神。二是志愿者队伍规范性低。目前主动参与养老志愿服务的人较少，而且缺少专业培训，让大众更加轻视志愿者队伍，对志愿服务关注较少，也就导致智慧养老资金不足。三是虽然企业参与智慧养老，但是没有政策和财政支持，达到的效果并不显著。目前大多数养老服务机构都是服务性的，给政府造成巨大的财政压力，而参与智慧养老的民营企业和个人组织没有得到政府的政策和财政支持，又因为收益较少无法继续运营下去。

（2）智能化和信息化水平偏低

目前，我国智慧养老的普及与发展程度都沒有赶上发达国家的步伐。主要问题是数据处理技术不够先进，数据处理方法过于简单，数据分析不全面、不及时，难以对老年人进行全面的监测和管理。智能化应用于设备程度低，养老服务智能化应用不够广泛，而且云阳社区智能化设备不够高端、功能单一。

（3）养老服务供给机制失衡

政府投入不足，由于政府部门之间受到体制约束、信息不通畅的问题，导致智慧社区养老服务中心对老年人的健康信息记录不准确，不利于医护人员的诊治。市场化程度不高，目前我国智慧养老市场还出建设初期，没有形成规范化管理，人员配置、社会资源不足，而且现在市场上没有评估老年人可以使用哪些智能产品，智慧养老项目不完善，服务质量低。

（4）缺乏有效的保障机制

顶层设计不完善，当前镇江市已制定出台的都是方向性指导附带建设性意见的养老文件，对智慧养老实践指导有限，虽然“互联网+”智慧养老模式在镇江市一些区县实施，但是还处于试验阶段，镇江市智慧社区养老服务标准、服务制度还需要完善。专业化人才缺乏，服务水平质量差，目前镇江市社区服务人员大多数学历较低，没有经过专业的培训，只能为老人提供简单的日常服务，无法满足老年人对健康医疗、精神慰藉的需求。养老服务的监督机制不够完善，一些服务人员工作懈怠，这也是社区养老服务质量不高的问题所在。

三、“互联网+”背景下智慧养老发展路径框架

面对当下存在的智慧养老问题，为镇江市“互联网+”智慧养老构建发展路径。

（1）鼓励多渠道投入、多渠道参与

1978年，英国沃尔芬德在其题为《志愿组织的未来》的报告中首次提出了“福利多元化”[5]的概念，指出志愿者可以成为福利的提供者，社会福利要多元化[5]。随着社会的进步，老人的养老需求也在不断增多，如果只是依靠政府或家庭的力量来满足养老需求是远远不够的，像餐饮、医疗和社会机构都有助于实施智慧养老。另外养老服务的资金投入也需要增加。

（2）增加财政投入，建立智慧养老服务监督与评价机制，完善制度建设

第一，智慧养老服务还需要政府大量的财政资金投入用于科技研发，帮助智能养老实现科技层面的研发，还要增加对老年人使用智能设备的资金补贴，满足老年人的需求。第二，为了完善老年人的长效管理机制，政府宏观调控对智慧养老具有重要意义。在发展智慧养老时需要协调高层设计、组织领导和部门分工三个方面，政府要以社区实际发展状况为基础，来规划布局智慧养老的服务内容、基础设施、推广措施和成本问题，防止由于了解不充分导致重复建设带来的资源浪费。第三，对于养老服务人员，政府要经常派人定期检查并进行定期的岗位考核，还要不定期得重新评估老年人的需求，根据他们的实际情况，经济状况来评估老人真正的需要。第四，完善制度建设，智慧养老是一个新兴产业，在法律规范方面还不完善，引入和完善相关法律法规，使智慧养老有法可依、有法必依。智慧养老还会涉及到老人的隐私问题，在实行过程中，要保证信息安全及个人隐私。

（3）提高智慧养老人才的综合素质

要建立多层次、全方位的智慧养老人才培养机制，促进医院、社区和养老机构的合作，培养专业化、职业化的人才队伍。还要提高智慧养老服务人员的待遇，通过公司补贴等优惠政策引导大学生从事养老服务，壮大智慧养老的队伍。智能养老与智能设备的联系越来越密切，计算机应用于智能设备也越来越多，要鼓励各大高校参与进来，让学生了解智能设备在养老服务中的应用，更好地应对智慧养老社区发展。

（4）加大宣传力度，普及信息技术，关注老人情感需求

首先，可以利用媒体的力量来宣传智慧养老，在电视、广播、网络上播放智慧养老宣传片，无形中让人们关注到智慧养老。同时，可以在社区举办智慧养老相关活动，让工作人员展示智能设备的操作和使用方法，让老人尝试了解并使用智能设备，及时解决老人在使用智能设备过程中遇到的问题。其次是信息技术普及。由于受教育程度和自身条件的限制，老年人难以理解智能设备的使用方法，无法使用智能设备。因此，可以在社区开展课程帮助老人学习使用智能设备，对于一些行动不方便的老人，服务人员可以去到老人家里提供帮助。最后，还要时刻注意老人身体和心理波动变化。根据美国新精神分析学派的代表人物埃里克森的生命周期理论，老年人处于成熟期（50岁以上），这一阶段老人面临的是自我调整与绝望期的冲突。老年人的体力、精神大不如前，而且大多数老人的子女不在身边，老人也会感受到孤独，这就要求智慧养老人员每天在服务的时候多与老人进行情感沟通，关注老人的身心变化。

四、实际应用价值和现实意义

（1）实际应用价值

数据表明我国老龄化问题十分严重，而智慧养老有利于解决当下存在的养老问题。对老年人来说，智慧养老模式可以为他们提供低成本、高质量、多元化的养老服务。智能设备的运用可以随时监控老年人的身体健康，加强老年人与外界的沟通交流，增强其幸福感和歸属感;智慧养老可以减轻政府在养老方面面对的压力。由于人们对养老服务需求的不断增长，智慧家居、远程医疗和老年文化产品将具有巨大的市场潜力，不仅可以促进新兴产业的发展，也可以满足老人养老需求，改善老人生活质量。

（2）现实意义

智慧养老，与传统的养老方式有很不同之处，是一种新型养老方式，并且随着社会的进步会不断普及。首先，随着大数据、“互联网+”等技术的迅速发展，使得养老行业供不应求的问题得到改善，政府对于养老问题的压力得到减轻，有利于社会和谐稳定;其次，运用大数据、互联网、云计算等技术，能够确保及时有效的数据信息共享，从而实现服务供需的高效整合，满足老年人多维度养老需求;最后，构建的智慧养老服务体系带动了很多相关产业的发展，重要的是使得养老产业迅速发展。综上，针对智慧养老发展路径的研究，有着积极的社会意义。

参考文献：

[1]王贝贝，陈超然，卢光莉，田光华.中国居家养老服务的现状、问题与对策[J].中国老年学杂志，2020，40（17）：3792-3795.

[2]郭安辉.互联网+背景下，我国智慧养老服务体系的发展路径分析[J].时代金融，2017（09）：280+285.

[3]赵娜.社区居家养老服务存在的问题及其对策[J].经济研究导刊，2021（08）：82-84.

[4]陈亮.智慧社区养老服务机制研究—以镇江市云阳社区为例[D].南昌大学，2020.

[5]黎婷.“互联网+”背景下滨州市智慧养老研究[D].山东师范大学，2020.

作者简介：

孙雯雯（2000-），女，汉族，江苏徐州人，江苏大学本科在读，物流管理方向

基金项目：

本文系江苏大学第二十批大学生科研课题拟立项资助项目——社会科学论文类项目，项目编号：20CC0104。