美“民主峰会”或影响我国对外合作关系

徐德顺

美国“民主峰会”令“华盛顿共识”新自由主义走向衰落。

在人类历史长河中，经济系统从来就不是孤立的，复杂的经济系统受制于内外部环境，与政治共生共荣。

西方新自由主义过分强调市场“看不见的手”的作用，尤其是1989年形成的“华盛顿共识”，将新自由主义及其政府观推高到鼎盛时期。

然而，从现实看，审视包括1994年的墨西哥金融危机、1997年的亚洲金融危机、2001年的阿根廷债务危机、2008年的美国次贷危机和2019年爆发的新冠疫情导致全球经济低迷的种种事件，人们对新自由主义式的“小政府”提出了质疑。

经济和政治是一脉相承的，经济离不开政治，经济服务于政治，政治依赖于经济，政治同时也是作用于经济的。

政治经济学的核心是强调经济活动与政治事务、国家责任的统一，推崇国家干预与管理经濟。红极一时的西方经济学，历经重商主义、古典经济学、新古典经济学、凯恩斯主义及20世纪70年代以后百家争鸣阶段，一直围绕经济与政治、市场与政府、财富增长与道德福利、公共选择学派与宪制经济学的交织、分离、相融争论不休。

从政治经济学学科认知的流变和演进看，无论是前古典经济学时期重“政治”而轻“经济”，还是古典经济学时期亚当·斯密将“经济”从“政治”中解放出来，抑或后来不同历史时期诸多学派对该学科认知出现明显分流，然而围绕政治与经济关系始终是政治经济学人讨论不休的热点话题，经济学和政治学的根本分野不合规律，交叉融合乃趋势所在。

拜登政府于2021年12月组织的“民主峰会”，属于“司马昭之心，路人皆知”，旨在回归政治经济学本源，阻止政治和经济的分离，强化政治“有形之手”对经济的影响力。

2022年2月，因俄罗斯乌克兰战事，美国、英国、欧盟、加拿大、日本、澳大利亚等对俄罗斯实施金融和经济制裁，也印证了经济与地缘政治甚至军事息息相关。

美国“民主峰会”政治经济企图明显

美国“民主峰会”实为维护自身政治霸权。拜登上任后，精心策划了“民主峰会”。首届峰会于2021年12月9日至10日举办，计划陆续办下去，办成全球公共产品。美国以所谓的“民主”为名，拉帮结派，强化同盟力量，排斥中国和俄罗斯，以巩固其全球政治影响力，其政治野心暴露无遗。

美国“民主峰会”实为维护自身经济利益。“二战”后，美国凭借美元地位和发达的金融市场循环透支信用，维护其高昂的社会福利、庞大的基础设施、高科技投入和全球军事扩张，一度造成美国制造业空心化严重。自上个世纪50年代，艾森豪威尔执政开始，美国就养成了靠发债“过日子”的习惯；70年代卡特执政后，历届总统都试图压缩政府赤字，除克林顿颇有成效外，大多失败了；特朗普在位期间“自私性”增强，加速谋求财政赤字货币化；拜登延续了量化宽松的货币政策、疯狂印钞，截至2021年末，美国联邦债务总量已突破29万亿美元。美国债台高筑，美元信用支撑了美国科技和军事实力，但其经济“健康状况”遭到国际社会普遍质疑。美国为挽救数字货币时代美元日渐衰退窘境和掩盖国内经济颓势，组织所谓的“民主峰会”，其经济用意昭然若揭。

美国“民主峰会”或影响我国对外合作关系

美国是欠联合国会费大户，但却不惜提供专项资金资助“民主峰会”，其目的在于巩固其政治经济金融军事同盟力量，以政治手段服务于经济。美国以所谓的“民主”标准划分“朋友圈”，一定程度上可能影响了我国对外经贸科技合作关系。从美国邀请参会对象分析，足见其在全球的固有势力，也暴露了其一以贯之视中国为全面竞争对手的战略图谋。

美国邀请了较广泛的参会对象，或意欲绕开中俄甚至联合国以巩固其全球领导地位。美国发出会议邀请的国家和地区有111个，约占联合国承认国家总数的一半。联合国五个常任理事国中，有英国、法国和美国三个参会。

美国邀请了中国周边国家和地区，或意欲在政治经济上进行挑拨离间。邀请了中国9个邻国，除巴基斯坦拒绝外，印度、印度尼西亚、日本、马来西亚、蒙古、尼泊尔、菲律宾、韩国均参会。此外，还邀请了中国台湾地区参会，公然触碰中国的主权“红线”。

美国邀请了大多数主要经济体，或意欲维护以美为中心的全球产业、金融、经济联盟。参会对象包括：主要工业国家G7；除中国、俄罗斯、沙特、土耳其之外的G20国家；除土耳其、匈牙利之外的36个OECD成员国；100个WTO主要成员（累计成员164个）。

美国邀请了除俄罗斯、匈牙利、土耳其之外的39个瓦森纳协定（《关于常规武器与两用产品和技术出口控制的瓦森纳协定》）成员国，或意欲强化与成员国科技合作，加强技术对外封锁。

美国邀请了大多数盟友，或意欲强化军事和政治同盟。参会对象包括：“五眼联盟”；除匈牙利之外的北约成员国；除巴基斯坦、泰国的东南亚盟友；大多数美洲国家组织成员；大多数英联盟国家等。

针对美国“民主峰会”战略图谋，建议我国综合施策。统筹国内外资源共同应对美战略图谋；揭露美式虚假民主和霸道逻辑的真相；直面中美战略经济对话；强化大国间政治经济合作；实施周边经贸优先发展战略；切实提高我国科技创新实力。