北约秘书长，靠反华“续命”？

毛予菲　冯璐　姚贞羽

2022年4月7日，斯托尔滕贝格在比利时布鲁塞尔出席北约成员国外长会议。

“我們已经看到中国不愿意谴责俄罗斯的侵略行为，这对我们所有人来说都是一个严重的挑战。”

“中国已经开始政治支持俄罗斯，手段是通过传播谎言和虚假信息。”

“威权国家正在破坏以规则为基础的国际秩序，民主国家应该团结起来保护我们的价值观。”

俄乌冲突爆发后，63岁的北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格频繁“碰瓷”中国。2014年他新官上任时，曾声称不把中国当敌人，要与中国合作，如今却把枪口对准中国。他的“变脸”和拧巴做派，显然是唯美国马首是瞻，企图为北约这个多次被称“脑死亡”的全球最大军事联盟“续命”。

翻翻北约的老皇历，不难发现，斯托尔滕贝格在涉及中国问题上不断“变脸”。

2019年，中美发生贸易摩擦，两国关系面临挑战。年底“北约70周年峰会”召开前，美国四处煽风点火，不停炒作所谓“中国威胁论”，以寻求北约其他成员国的支持。斯托尔滕贝格心领神会。峰会上，他主动将话题引向中国，声称中国展示了“许多新的现代军事能力，包括能够抵达欧洲和北美的洲际远程导弹”，并发起“应对中国崛起”的讨论。

美国很满意他这番表现，但北约其他成员国当时并不这样想。中欧经贸关系紧密，北约中的多数欧洲国家不想“视中国为对手”。各方意见不一，吵成一团。眼看峰会不欢而散，斯托尔滕贝格不想得罪其他成员国，态度发生了180度大转弯，又强调北约不把中国视为“新对手”。

类似的表态他还有过多次。2020年，他在演讲中表示，北约不将中国视为敌人或对手，但不能忽视中国的崛起。外交部发言人华春莹回应，希望北约继续树立正确的中国观，理性看待中国发展，多做有利于维护国际和地区安全与稳定的事。

2021年，斯托尔滕贝格接受美国媒体采访时，声称要与中国展开合作：“我们需要在气候变化等重要问题上与中国接触——如果不把中国包括在内，全世界就没办法充分减少排放。我们需要与中国讨论军备控制问题。”他还说，“我们不把中国当作对手，也不把中国当作敌人”。当年9月27日，国务委员兼外长王毅应约与他视频会晤时表示，中方愿在平等和相互尊重基础上继续同北约开展对话，促进双方关系健康稳定发展。王毅同时批评一些北约成员国派舰机抵近中国周边活动，称亚太地区不需要建立新的军事集团，也不应当再引起大国对抗，更不应搞旨在鼓动新冷战的小圈子。

斯托尔滕贝格左右摇摆的“中立态度”，很大程度上受北约内部分歧的影响。德国《世界报》称，美国将中国视为敌手，但德国和法国并不这么认为。英国路透社也报道，尽管北约给予了中国更多关注，但西方在中国问题上的“团结”是有限的。夹杂在双方利益之间，斯托尔滕贝格不得不做个“双面人”。

不过，他表面向中国示好，背地里又追随美国步伐抹黑中国。2019年初，他一边宣称“与中国合作”，一边邀请全球10位专家一起撰写了《北约2030发展报告》，核心内容是如何对付中国崛起。今年2月俄乌冲突发生后，他更是一改往日“谨慎”，摆出咄咄逼人的姿态，毫无顾虑地挑衅中国。

4月5日，在比利时布鲁塞尔一场新闻发布会上，他声称北约的新战略将“首次考虑中国的影响力”，还在讲话里指责中国“不愿谴责俄罗斯的侵略行为”。面对挑衅言论，一位中国记者在推特上怒怼：“有150个国家并未同美国和欧盟一道制裁俄罗斯。斯托尔滕贝格是不是也想谴责他们？同时让北约入侵这些国家，就像2011年对利比亚做的那样？”

“美国需要制造一个共同目标，使正在经历‘脑死亡’的北约‘团结’在一起，好让北约继续充当美国控制欧洲的‘工具’。”太和智库高级研究员、国务院发展研究中心世界发展研究所前副所长丁一凡告诉《环球人物》记者。近日俄乌冲突不断升级，加剧了北约与俄罗斯的对抗。但在美国人看来，“矛盾”还远远不够。于是手忙脚乱“拱火”俄乌之际，斯托尔滕贝格抽空对中国指手画脚、大放厥词，将北约的关注焦点扩展到“带来强有力挑战”的中国。

美国人心里清楚，能帮北约“续命”的唯一方法，就是借“中国威胁论”贩卖焦虑。“在颠倒黑白的‘中国威胁’宣扬声中，斯托尔滕贝格从来不是北约的决策者，而只是美国的发言人。”丁一凡说。

斯托尔滕贝格出生于挪威奥斯陆，父亲曾任挪威外交大臣，母亲曾任次长级官员，算得上政坛世家。

或许是过惯了舒服日子，斯托尔滕贝格总想干点叛逆的事。那时，他政治理念左倾，崇拜古巴革命领导人切·格瓦拉，曾接近反对北约组织和欧共体（欧盟前身）的团体，参加过反越战示威游行，还用石块砸过美国驻挪威的大使馆。

成年后，在家庭影响下，斯托尔滕贝格回归了父辈的圈子。他考进奥斯陆大学攻读经济学，同时有了明确职业规划——从政。为此，他有意识地接触青年组织，担任挪威第一大党工党的青年团主席一职，后来进入工党任职，被称为“工党贵族”。

2019年10月31日，乌克兰总统泽连斯基在乌克兰基辅会见北约秘书长斯托尔滕贝格（左）。

左上图：斯托尔滕贝格经常骑自行车出行。左下图：2011年7月，斯托尔滕贝格慰问遭遇恐袭的遇难者家属。右图：2013年，斯托尔滕贝格（左）与普京在一起。

1993年，斯托尔滕贝格第一次当选议员，先是担任经济与能源大臣，后成为财政大臣。到了2000年，由于工党内部对领导人贾格兰的风格不满，41岁的斯托尔滕贝格“捡漏”上位，成为挪威最年轻的首相。虽然他在7个月后就因选举失利下野，但又在2005年夺回相位，并于2009年连任。

在外人眼里，斯托尔滕贝格性情温和。他喜欢在奥斯陆峡湾田园诗般的群岛上度假，是越野滑雪的狂热爱好者，还经常骑自行车出行。“斯托尔滕贝格几乎不与人发生冲突”，挪威奥斯陆国际和平研究所主管哈普维肯如此评价。

斯托尔滕贝格也很会“秀亲民”。2011年7月22日，挪威发生“二战”以来最严重的恐袭，造成77人死亡，300多人受伤。他组织救援、抓捕嫌犯，连续几天出现在电视里。面对生还者与遇难者家属，他神色悲痛，追悼遇难者时还低头捂嘴。面对记者，他则表示：“挪威是个团结的小国，这样的攻击只会让挪威更坚强。” 7月民调显示，94%的挪威民众对他的表现感到满意，媒体甚至称他为“危机中成长的挪威英雄”。

在外交方面，斯托尔滕贝格竭力营造挪威“中立小国”形象。当时，挪威与几个大国关系都不错，俄罗斯就是其中之一。挪威与俄罗斯陆地接壤，也都是北冰洋巴伦支海的沿岸国家。因为划界问题，两国曾吵得不可开交，“扯皮”了近半个世纪。在斯托尔滕贝格多次访问俄罗斯后，两国才谈拢了此事。

一来二往，斯托尔滕贝格与俄罗斯总统普京成了“朋友”。在一场国际峰会中，两人被拍到相谈甚欢，望向彼此的眼神中似乎还有点“见老友”的喜悦。普京曾主动向媒体提及斯托尔滕贝格：“我们关系甚笃，包括私人关系。”在个人社交网站上，斯托尔滕贝格与俄时任总理梅德韦杰夫也曾互动频繁。一次会面前，斯托尔滕贝格发了一张挪威希尔科内斯的风景照，并配文：“欢迎梅德韦杰夫的到来”。梅德韦杰夫立刻回复了一张俄罗斯摩尔曼斯克地区风景照，“非常感谢您热情的招待”。

毋庸赘言，斯托尔滕贝格更是美国总统的“老朋友”。他支持美时任总统乔治·布什于“9·11”后发动的“反恐战争”，还派遣挪威部队参与北约空袭利比亚的行动。挪威是北约创始国之一。2008年北约布加勒斯特峰会，斯托尔滕贝格出席。会后，白宫别有用意地发布了一张照片：布什站在一侧，双手倚在皮椅上，斯托尔滕贝格则坐在另一侧，望向布什。

在首相任上，斯托尔滕贝格对挪中关系也有一些积极表态。2006年他表示，中国经济的快速发展改善了中国人民的生活，也为挪中深化各领域的合作提供了更好机遇。2007年他第三次访华时称，中国已成功找到适合自己国情的发展道路。据报道，他的儿子阿克塞尔曾留学中国，在上海交通大学学习中文。

左图：2022年4月6日，美国国务卿布林肯与斯托尔滕贝格（右）在比利时布鲁塞尔会面。右图：2021年6月，美国总统拜登和斯托尔滕贝格在北约峰会上聊得眉开眼笑。

斯托尔滕贝格与美俄交好，为他出任北约秘书长埋下了伏笔。丁一凡告诉《环球人物》记者，北约选中斯托尔滕贝格当秘书长，“原因有三点”。

一是他有“温和的共识制造者”形象。斯托尔滕贝格上任之初，北约与俄罗斯因克里米亚问题剑拔弩张，美国亟须一位善于沟通的领导人来缓和关系。当时，有媒体报道这位新秘书长，标题为“北约迎来了温柔掌门”，称斯托尔滕贝格“将开启北约与俄罗斯之间友好对话的大门”。挪威前外交大臣斯特勒为他助攻，称他深谙“妥协的艺术”，北约选他当秘书长是明智之举。甚至俄总统普京也对斯托尔滕贝格抱有期待，说他是“一个非常认真和负责任的人”，并说“我们将看到（俄罗斯与北约）关系如何发展”。

二是他的“知俄派”身份。2010年，在俄罗斯与挪威关于巴伦支海划界的谈判中，一向不好惹的普京居然向斯托尔滕贝格做出了少许让步。这一“亮眼成绩”让外界相信，斯托尔滕贝格了解普京，能做到“知己知彼”。的确，在西方政坛中，他是为数不多与普京有某种私交的国家领导人。

三是因为斯托尔滕贝格的“中立”背景。挪威虽加入了北约，但没有加入欧盟，一直是个“相对中立的小國”。在北约历史上，斯托尔滕贝格成为第一个来自非欧盟国家的秘书长。这都让人们对他寄予期望。

但没想到，斯托尔滕贝格并没有帮助打开对话大门，反而将北约与俄罗斯的关系推向历史新低。他表面“积极寻求对话”，实则一边“和稀泥”，一边帮着美国搅乱欧洲。俄乌冲突中，斯托尔滕贝格起初声称，希望找到和平方式尽快结束冲突。后来接受美媒采访时，他又称北约早就训练了成千上万的乌克兰军人，还明确将对乌输送重武器提上日程。

“现在回头看，早在斯托尔滕贝格上任北约秘书长之际，美国就已经打好算盘——要利用他的‘温和’形象麻痹俄方，事实上背后动作不停。”丁一凡说。

“而对于斯托尔滕贝格，无论对俄还是对中，前后态度反差巨大是因为‘屁股决定脑袋’，所谓‘在其位，谋其职’。”身为北约秘书长，斯托尔滕贝格甘做傀儡。这也从一个侧面证明，北约终究是美国的执行机器。

果不其然，积极表态的斯托尔滕贝格，靠着这招为自己换来了“回报”。在3月24日举行的北约峰会上，他“荣幸”地宣布，各成员国领导人已决定把他的任期延长一年，至2023年9月30日结束，原因是北约正面临着“这个时代最大的安全危机”。

当年北约成立，是为了对付苏联。如今距离苏联解体已经过去30多年，这个军事联盟依然存在。1999年至今，伴随五轮东扩，北约四处“拱火”，沦为个别国家谋求霸权的工具。如今，它又妄图靠“中国威胁论”来“续命”。对此，中国外交部发言人赵立坚的霸气反击是最好的回应：北约应该立即停止散播针对中方的不实之词和挑衅言论。北约已经搞乱了欧洲，不要企图再搞乱亚洲，搞乱全世界。

1959年生于挪威奥斯陆，毕业于奥斯陆大学，2000年与2005年两度出任挪威首相，2014年出任北约秘书长。