关于全省机关“能力作风建设年”活动启动部署阶段有关情况的通报

黑龙江省机关能力作风建设领导小组办公室

黑龙江省委高度重视能力作风建设工作，省委书记、省人大常委会主任、省机关能力作风建设领导小组组长许勤亲自审定全省实施方案，对能力作风建设作出安排部署;省委副书记、省长、省机关能力作风建设领导小组组长胡昌升专门对务实高效开展能力作风建设提出要求;领导小组常务副组长、副组长各司其职、靠前指挥，全面细致部署专项工作。领导小组办公室和各专项工作组高效运转、强化指导，制定专项工作方案、省领导包联工作办法、领导小组运行规则和全程指导计划，召开全省机关“能力作风建设年”活动培训（视频）会议，创办全省“业务大讲堂”，从严审核各地各部门各单位实施方案，加强舆论宣传，推动全省能力作风建设扎实推进。

全省机关能力作风建设工作会议后，各地各部门各单位把开展好“能力作风建设年”活动作为重要政治任务，按照省委部署要求，主动承接落实、广泛组织发动，全省机关“能力作风建设年”活动启动迅速、开局良好，取得初步成效。市县全面落实，紧密结合各自经济社会发展和干部队伍建设实际，深查问题、制定方案，快速部署推进。省直部门单位聚焦主业，坚持业务工作与能力作风建设有机结合、本级推动与系统联动有效贯通，形成行业战线一体推动的良好态势。省直事业单位、省属高校、国有企业和有关中直单位等参照单位积极跟进，研究制定各具特色的实施方案和推进措施，将省委部署要求落实到各領域各行业。截至3月底，省市县三级已全部启动“能力作风建设年”活动，各市（地）和有关省直部门单位均制定形成实施方案，累计开展学习研讨115次，初步查摆问题2294个，筛选攻坚难题832个，谋划力争在全国全省创先晋位工作1357项。现将启动部署阶段有关情况通报如下。

一、周密部署、上下联动，形成强劲态势。各地各部门各单位全面对标省委部署，紧密结合发展实际，通盘设计、整体推动，压紧压实能力作风建设政治责任。一是领导带头推进。省领导同志积极发挥“头雁”作用，亲自谋划部署。省政协主席黄建盛出席省政协机关“能力作风建设年”活动动员大会并作讲话，兼任省直部门“一把手”的省领导同志均通过会议部署等方式，对有关部门系统能力作风建设提出要求，示范带动各级主要负责同志扛实第一责任人责任。二是党委重点推进。各地党委将能力作风建设摆在更加重要位置来抓，与中心工作同部署、同推动。哈尔滨市将能力作风建设纳入党代会报告专题部署，引导干部扛起省会担当、服务“七大都市”建设。伊春市把能力作风建设列入市委常委会年度重点任务，确保攻坚责任压实落靠。三是系统联动推进。中省直机关单位坚持行业系统上下联动，推动省委部署延伸到基层单位。省纪委监委机关、省委组织部、省委宣传部通过印发专门通知提示、召开系统会议等方式，要求各级纪检监察机关和组织、宣传部门担负好活动牵头部门和落实部门“双重责任”。省公安厅、省体育局、省监狱管理局、省总工会明确本单位领导包联市（地）系统。省税务局以“纵合横通强党建”工作机制为抓手，推动省、市、县税务局和基层税务所四级联动。

二、围绕中心、凸显特色，明晰思路办法。各地各部门各单位聚焦加力推进龙江全面振兴全方位振兴、维护国家“五大安全”的责任使命，锚定全国争一流、全省站排头的目标任务，结合本地实际和部门特点，找准攻坚方向、细化推进举措，确保能力作风建设落到实处、见到实效。一是紧盯“换道超车”抓产业。强化创先晋位意识，积极谋划推动重点产业转型升级、跨越赶超。齐齐哈尔市增加“敢闯敢试、换道超车”试点创新、“晋位升级、勇争一流”创先争优2个专项行动，着力推动老工业基地振兴发展。佳木斯市、七台河市聚焦发展数字经济，双鸭山市围绕延伸石墨产业链条，全力谋求新突破。省委宣传部、省发展改革委、省文化旅游厅等着眼发展战略性新兴产业，推出数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业“四个规划”等一系列高含金量的产业政策。二是紧盯发展难题求突破。勇担龙江振兴发展职责使命，以奋起直追的危机感紧迫感，选准突破口、打好攻坚战。大庆市创新开展“大包联、大走访、大排查、大提升”专项行动，为难题及时破解、部署有效落实提供行动保障。伊春市聚焦习近平总书记“林区三问”，实施融合发展共建共享行动，重点推进“三大改革”、地企融合。黑河市实施打好政治生态“翻身仗”专项行动，为振兴发展营造良好环境。省财政厅积极防范化解政府性债务风险，落实减税降费政策，保障基层平稳运行，努力实现稳中求进。龙江森工集团实施林业局公司大学生引进培养“千人计划”，重点发展森林食品、营林产业，加速实现跻身全省国企“第一方阵”目标。三是紧盯民生事业办实事。坚持以人民为中心的发展思想，把推进民生福祉贯穿能力作风建设全过程。牡丹江市确定“农村居民人均可支配收入实现全省‘二十连冠’”目标，多策并举增加农民收入。绥化市开展“万名党员干部下基层”行动，推动“我为群众办实事”常态化长效化。省民政厅开展低收入群体动态监测和常态化救助帮扶、居家养老服务提升等专项行动，积极回应群众期盼。

三、边谋边干、扎实推动，在硬仗实践中锤炼能力作风。各地各部门各单位坚持干字当头，开春即开工、有令就行动，加快推动能力作风建设落地见效。一是服务发展大局。坚持在重点工作、重大任务中锤炼检验干部能力作风。哈尔滨市、牡丹江市、佳木斯市全面动员党员干部下沉疫情防控一线，在应对疫情大战大考中历练本领、考验作风。省发展改革委推出10个“马上就办”举措，第一时间对接基层问题，仅用1周时间帮助解决益海嘉里（富裕）项目蒸汽来源问题。省交通运输厅推动5个交通基础设施项目快复工、快建设、快投入、快达效，完成投资21.09亿元，实现首季“开门红”。二是带头领学研学。结合职责任务，深入开展“解放思想、振兴发展”研讨。省人大常委会机关组织各专门委员会分党组、各党支部围绕立法、监督、代表等工作深入研讨交流，增强依法履职思想自觉。省司法厅召开领导班子成员能力作风建设集体学习研讨会议，带头领学研学习近平总书记关于能力作风建设重要指示和省委关于解放思想工作要求。省文联党组、各协会主席团开展理论学习研讨14次，形成竞相学习、深入研讨浓厚氛围。三是紧抓学习提升。围绕提升理论水平、专业能力和实践本领，动态创建载体、优化课程设置。省纪委监委机关围绕全国两会精神等组织开展三轮集中学习，丰富“基本业务+”题库试题2000道，开展“每周一测”5期，督促干部真学苦练。省委政法委组织机关处级以上干部参加中央政法委第八次创新交流会，邀请省委党校教授专题讲解黑龙江经济社会发展形势分析与对策，学习先进经验，深化省情认识。省人力资源和社会保障厅创新开展“每日金句天天学”“业务知识日日答”“服务指南人人讲”，推动干部常态抓学习、增本领、强服务。省商务厅围绕对外贸易和服务贸易业务政策、RCEP政策等，举办5期“业务大讲堂”和“机关大讲堂”，努力提升商务干部全球视野和现代理念。

各地各部门各单位要在前期工作基础上，进一步深入贯彻落实习近平总书记对黑龙江省重要讲话重要指示批示精神，坚持高标准、严要求，突出问题导向，加强督促检查，坚持以上率下，以过硬能力作风推动党中央各项决策部署落地见效。要聚焦贯彻落实省第十三次党代会精神，结合实际，统筹谋划下一步工作举措;要聚焦既定安排部署，以钉钉子精神，推动“解放思想、振兴发展”研讨和各专项行动实质性启动;要聚焦服务中心大局，狠抓落实，把完成全年工作目标作为检验“能力作风建设年”活动成效的关键所在，确保推进有力、落实有效。