中国贷款在拉美寻求盈利与绿色

英国“中拉对话”网站5月4日文章，原题：中国对拉美贷款暂停反映了北京的反思　美洲对话组织和波士顿大学中国-拉丁美洲金融数据库的最新数据显示，2021年，中国的政策性银行——国家开发银行和中国进出口银行已连续两年没有向该拉美区发放新贷款。

美洲对话组织的亚洲和拉丁美洲项目主任玛格丽特•迈尔斯表示，中国现在开始强调风险规避和盈利能力。她说：“中国持续调整其政策，使对外交往与国内增长目标相一致，中国的金融机构正越来越多地寻求可盈利的高质量项目。”

在中国与拉美合作的早期阶段，主要是政府与政府之间的协议。而现在,此类协议不断减少。与此相对应的是,参与的金融行为者越来越多样化。

早期的大宗商品担保贷款模式以委内瑞拉为典型代表。随着委内瑞拉累积了数十亿的债务，一些人开始指责中国设置“债务陷阱”。然而，根据波士顿大学研究报告共同作者丽贝卡•雷的研究，过去两年的情况表明这种指控是错误的。她说：“过去两年，我们看到'债务陷阱的说法被彻底推翻。”她表示，中国正在与厄瓜多尔、苏里南和阿根廷重新进行债务谈判。委内瑞拉也可能与中国重新谈判，中国不止一次在放宽贷款偿还限期方面表现出宽容。

除了债务可持续性，委内瑞拉、厄瓜多尔和阿根廷的案例也引起了对于中国对拉美贷款的环境可持续性的质疑。

中国商务部和生态环境部今年1月发布的指导方针为中国公司如何管理“一带一路”项目的风险提供了更明确的方向。更确切地说，“一带一路”不是一个详细的计划，而是一个基础设施整合的过程。其“绿色化”也是一个过程，这包括三个要素：将资金从“污染”项目转向“清洁”项目的强有力的顶层承诺；开放中国的资本市场以发行绿色“熊猫债券”，即以人民币计价的绿色债券；对整个项目周期进行更严格的环境影响评估。▲（作者罗伯特•索塔尔，乔恒译）