公路桥梁施工质量与安全管理存在的问题及措施

摘要 公路桥梁施工中，施工质量和安全是管理中的主要项目。施工过程中具有人员密集、專业性强、安全隐患多的特点，前后工序之间联系紧密，对技术工艺和管理提出较高要求。文章主要对公路桥梁工程施工质量和安全管理进行研究。并结合实例项目针对施工质量和安全管理的主要内容及管理工作存在的问题进行分析，最后提出针对性的解决对策，以供参考。

关键词 公路桥梁;质量管理;安全管理;问题;解决对策

中图分类号 U445.1文献标识码 A文章编号 2096-8949（2022）08-0041-03

0 引言

随着我国经济社会发展迅速，人们生活水平提高，对出行需求不断增加。公路桥梁工程在缓解交通运输压力、促进地区经济发展等方面具有重要作用[1]。在公路桥梁施工中，因位于恶劣的环境中，施工过程的影响因素多，如何提高施工质量与安全管理水平，成为施工企业和管理人员的关注要点，以下针对公路桥梁施工质量与安全管理工作进行探讨。

1 工程概况

某高速公路工程位于贵州省西部地区，是宜宾至六盘水高速公路的重要组成部分，合同段起讫桩号为K91+750～K100+770.004，线路总长9.02 km，道路等级为双向四车道;路基宽度：整体式24.5 m，分离式12.25 m，桥梁和路基同宽;行车道宽度2×3.75 m，设计车速80 km/h;汽车荷载标准为Ⅰ级，抗震设防烈度K91+750～K95+570段为Ⅵ度，K95+570～K100+770.004段为Ⅶ度。

该工程中，设置主线特大桥1座，长度920.6 m;主线大桥5座，总长度2 143 m;主线中桥1座，长度54 m;另有匝道大桥、匝道中桥、天桥等共计5座，总长度863 m。其中，高峰坝特大桥是全线控制性桥梁，实际工期要求紧、任务重。该桥左幅采用11×30+2×40+（106.8+200+106.8）m的T梁、连续钢构，全长920.6 m，桩基总长1 941 m;右幅采用2×30+7×40+（106.8+200+106.8）m的T梁、连续钢构，全长760.6 m，桩基总长1 740 m。桥台为柱式台桩基础、肋板台，墩柱为圆柱墩、薄壁空心墩、桩基础，上部结构均是预制安装T梁和预应力混凝土连续钢构。

2 桥梁施工质量和安全管理的主要内容

因受到现场环境条件的限制，大型机械设备难以进入，大部分施工由人工操作完成。工程规模大、周期长、造价成本高，施工技术的专业性强。此外，现场施工时存在不少高空作业，相比于地面作业安全隐患多，例如人员存在坠落风险，工具设备存在掉落风险，材料吊运安装存在缆绳断裂风险等。基于此，必须做好施工质量和安全管理工作。

2.1 质量和安全管理的必要性

（1）从项目施工角度看，质量和安全是施工管理的两个要素。通过质量管理，保证每个工序环节符合设计要求和规范标准，避免出现质量缺陷或问题，提高施工效率。通过安全管理，及时发现施工作业中隐藏的风险，采取有效措施予以规避或消除，避免发生安全事故，保障人员安全。

（2）从地区发展角度看，质量、安全、文明施工，三者相互影响、相辅相成。质量与安全管理是文明施工的基础和前提;文明施工是质量与安全管理的升华。公路桥梁施工中，做好质量与安全管理工作，能降低施工作业对周边环境带来的影响，保护自然生态环境，更好地发展地区经济，提高当地居民的生活质量。

（3）从施工企业角度看，追求经济效益和社会效益的最大化，是企业管理工作的终极目标。质量与安全管理并不是单独存在的，和进度、成本、人员等管理密切相关[2]。做好质量与安全管理工作，能加快施工进度，节约施工成本，更好地配置人员，从而提高综合效益，推动施工企业可持续发展。

2.2 施工质量管理的主要内容

项目在施工质量管理上，首先健全组织体系，组建质量保证体系领导小组，设置质量管理组织机构，明确质量方针与目标。然后从技术、组织思想、材料设备、检查验收等层面制定质量管理方案，主要内容如下：

2.2.1 技术层面

（1）开工前定位复测，埋设必要护桩，设置水准基点;施工期间定期测量，确保关键指标符合设计要求。

（2）基础开挖后，与地质勘察结果进行比较，形成原始记录;隐蔽工程必须经监理工程师检查，签证后封闭。

（3）加强试验工作，按照规范要求取样，测定强度、凝结时间等指标。

（4）基础、墩台身混凝土未达到终凝前，不可泡水;桥台、涵洞圬工未达到设计强度前，台后及涵洞两侧不得填土[3]。

（5）桥面栏杆与梁体连接牢固，涂刷防护层时，要求面漆光亮、色泽一致。

2.2.2 组织思想层面

项目经理作为第一责任人，贯彻质量终身负责制;同时全员参与其中，树立质量意识。

2.2.3 材料设备层面

材料要确保砂浆、混凝土配合比、坍落度等关键参数，严格掌握材料用量，验收各类构件质量。设备定期检修、标定，符合施工要求才能进场运行。

2.2.4 检查验收层面

建立质量自检体系，由项目总工牵头，项目经理部质检科、各工区、各施工队、各施工班组，分设专职质检员，落实责任、分层负责，实行质检人员一票否决制。

2.3 施工安全管理的主要内容

项目在施工安全管理上，首先健全组织体系，设置安全保证组织机构，落实安全生产责任制。然后从施工机械、安全用电、高处作业三个方面制定完善可行的安全管理方案，指导安全管理工作有效开展，主要内容如下：

2.3.1 施工机械安全措施

（1）机械设备运行时，操作人员不可擅自离开岗位，不可操作和操作证不符的机械，不可在酒后或疲劳状态下作业。7BD29904-7E78-49C3-88D8-9C2070DC7F5F

（2）严格按照操作规程进行操作，操作前进行检查，操作后进行保养，将检查保养落到实处。

（3）机械设备操作前，操作人员和施工技术人员沟通，明确安全注意事项，落实现场交底。

（4）操作室内保持整洁，不可存放易燃物品;机械出现故障后及时查找原因并修整，不可带病运行，也不可超负荷运转。

（5）当日施工结束后，将机械停放在指定位置，不可随意停放，尤其不可停在基坑、边坡周围;夜间安排专人看守，并且设置显眼的警示标牌。

（6）以柴油或汽油为动力的机械，将工作温度控制在60～90 ℃之间，温度低于40 ℃不可带负荷运转。

（7）机械运行中，使用水冷却时，如果环境气温低于0 ℃，工作完成后及时放水，或加入防冻剂[4]。

（8）电气设备要放置在干燥处，周围不可有杂物堆放，不可有易燃品;对高压开关或电机启动时，佩戴绝缘手套，穿绝缘胶鞋。

（9）机械设备进场时，按照先后顺序编号，方便监督运行状态和后续管理工作。

2.3.2 安全用电技术措施

（1）施工现场的供电线路和设备，安装、维护、拆除均由专业电工进行操作，其他人员不可参与。

（2）采用TN-S供电系统，合理设计接地、接零保护方式。在三相五线制中性点接地供电系统中，电气设备的金属外壳接零接地保护。

（3）配电箱、开关箱的安装，遵循“三级配电、两级保护”的原则。电箱和开关箱均安装在干燥、通风的场所，预留出工作空间通道，各项安装尺寸均要满足规范要求。安装固定后，配电箱门要上锁，由专人负责管理。

（4）电缆选择五芯电缆，要满足国家规范要求。埋地时，深度≥0.6 m，上层和下层均铺设细砂（厚度为5 cm），上部覆盖硬质保护层。如果线缆过路，还要套上钢管，两侧管口密封处理。

（5）开关箱内的漏电保护器，额定漏电动作电流要>30 mA，额定漏电动作时间<0.1 s，用电设备执行一机、一闸、一保护、一箱的制度。

（6）变配电设备处，使用围栏进行保护，预留出充足的操作距离，备好灭火器材，设置高压安全用具标志。

（7）检修作业由专业电工操作，检修时应断电锁好电箱门，或悬挂“正在作业，严禁合闸”的安全警示标牌。

2.3.3 高处作业安全措施

（1）和高处作业相关的安全标识、仪表、工具、设施等，提前检查确保完好，以便在施工时正常使用。

（2）检查施工现场有无可能坠落的物件，根据施工需要进行加固或撤除。以脚手架为例，容易滑动、滚动的工具材料，不可随意堆放，应该采取固定措施。

（3）高空作业人员定期体检，确保身心健康;检查安全防护用具（如安全帽、安全带等）是否齐全、可靠，不可冒险作业。

（4）多工种交叉作业时，上方和下方不可同步作业;必要时，应进行科学规划设计，并在中间设置专用的防护棚，经过领导批准后才能執行。如果高处作业和其他作业有交叉，按照指定的路线上下，不可走其他路线。

（5）风力达到6级及以上时，禁止露天高处作业;雪霜雨后，先组织人员清扫作业现场，待作业平台略干不滑后再作业。

（6）注意保护脚手架、搭板等临时作业设施，需要拆除时先得到安全人员的允许，作业结束及时恢复原貌。

（7）进行远程遥控指挥，为施工人员和地面指挥人员配备对讲机，一旦发现安全隐患，或有施工人员违规作业，及时通知高空作业工人纠正，以消除安全隐患。

（8）冬季和雨季施工时，采取有效的防冻、防雨、防滑保护措施，加强防坍塌、防坠落、反三违的安全管理[5]。

3 施工质量和安全管理存在的问题

3.1 质量管理问题

结合现场施工情况，质量管理问题主要有两个：第一，风险识别分析不全面。项目在规划和可行性分析阶段，仅仅对设计和施工中可能存在的风险因素进行识别分析，由于分析范围较小，没有对总体建设方案进行全面分析，导致质量风险的管控对象模糊，缺少针对性和具体性，为后续管理工作的开展带来麻烦。第二，质量管理方案不完善。因质量风险识别和评价不全面，掌握的信息也就不全面，因此质量管理方案是不完善的。一旦发生质量事件，可以采取的控制方法有限;主动防范措施少，以被动承受为主。导致质量管理能力不高，不利于现场施工作业有序开展。

3.2 安全管理问题

在公路桥梁施工中，安全管理工作存在的问题有：第一，安全教育培训不到位，没有落实安全交底;虽然设置了安全员，但现场管理流于形式，未对现场安全进行有效管控，甚至有无关人员进行施工场地。第二，安全防护措施不完善，没有严格执行规范要求。例如：承包商为了降低管理成本，采购不符合标准的劳保用品;施工人员没有正确使用安全帽、安全绳。第三，安全监督方面，考核评价工作比较随意，且激励机制缺失，管理人员的积极性不高。

4 针对施工质量和安全管理问题的解决对策

4.1 质量管理问题的解决对策

建立以项目经理为组长，以各职能部门及工区负责人为组员的品质工程示范创建工作领导小组。一是全面识别质量风险。对部分已经完工路段的质量问题进行分析，采用鱼骨图法对影响因素进行层次划分，先确定高层次原因，再细化分解为下一层次的原因。二是加强工序质量控制。做好监测工作，发挥出地质勘察、工程测量的功能作用，指导现场施工活动开展。监测工作要连续、动态进行，对监测数据进行采集和分析，根据分析结果调整施工方法，以保证质量达标。在检验方面，严格落实三检制度，前一道工序检验合格后，才能进入下一道工序，避免出现质量隐患[6]。

4.2 安全管理问题的解决对策

该项目针对安全管理存在的问题，提出“建设平安工地”的解决对策。第一，制定安全规章制度，落实安全生产责任。第二，对分部、分项工程进行分析，对于危险性较强的工程，制定安全技术交底和安全管理方案。第三，对施工人员进行安全教育，管理人员和班组加强沟通，提升人员的安全意识。第四，现场施工中，由项目领导每日带班检查，进行隐患排查治理。第五，合理布局施工现场，尤其临边防护是重点。第六，对作业班组加强管理，班前开展教育活动。第七，制作安全警示标牌，划分区域责任，施工员是现场安全质量的第一责任人。第八，开展“平安班组”考核活动，采取合理的奖励处罚措施。第九，定期开展安全教育活动，对作业人员进行考核。

5 结语

在公路桥梁施工中，公路桥梁工程具有人员密集、专业性强、安全隐患多的特点，给施工质量和安全管理提高了管理难度。该文结合实例工程对施工质量和安全管理存在的问题及措施进行研究分析。施工期间没有出现安全事故或质量问题，实现了预期管控目标。该文为类似工程提供借鉴，切实提高管理水平。

参考文献

[1]富廷坤. 公路桥梁工程施工质量管理问题探析[J]. 城市建设理论研究（电子版）， 2015（28）： 5541.

[2]刘贺， 谢美艳， 罗将. 桥梁工程现场施工安全管理举措探讨[J]. 城市建设理论研究， 2020（29）： 71-72.

[3]李志. 公路桥梁施工质量监督与控制[J]. 中国新技术新产品， 2018（5）： 115-116.

[4]韩忠诚. 公路桥梁建设施工中的质量安全管理探究[J]. 科学与财富， 2021（31）： 53-54.

[5]席果平， 卢晗皓. 浅析高速公路桥梁施工危险源及安全防范措施[J]. 建筑工程技术与设计， 2018（10）： 2181.

[6]刘珂. 道路桥梁工程现场施工管理难点和应对策略[J]. 黑龙江交通科技， 2020（6）： 224+226.

收稿日期：2022-01-14

作者简介：曾建华（1983—），男，本科，工程师，从事公路工程施工工作。7BD29904-7E78-49C3-88D8-9C2070DC7F5F