成都市第十四次党代会筹备工作及有关情况新闻发布

4月25日，中国共产党成都市第十四次代表大会秘书处在金牛宾馆举行新闻发布会。本刊梳理如下。

成都市第十四次党代会的主题

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神和党中央、省委重大决策部署，牢记嘱托、踔厉奋发，全面建设践行新发展理念的公园城市示范区，积极探索山水人城和谐相融新实践、超大特大城市转型发展新路径，奋力在社会主义现代化成都建设的新征程中创造新的历史荣光。

成都市第十四次党代会的议程

一是听取和审查中共成都市第十三届委员会的报告;二是审查中共成都市第十三届纪律检查委员会的工作报告;三是选举中共成都市第十四届委员会;四是选举中共成都市第十四届纪律检查委员会;五是选举成都市出席中国共产党四川省第十二次代表大会代表。

成都市第十四次党代会代表选举情况

根据省委批复，本次市党代会代表名额为580名。为便于组织选举，市委研究划分了27个选举单位。各选举单位严格按照中央和省委、市委规定的程序和相关要求，共选举产生代表580名。经代表资格委员会审查，代表资格全部有效。

全市各级党组织采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法，认真开展代表推选工作，基层党组织参与率达100%。各选举单位严把人选政治关、廉洁关、身份关，严格落实“四必”等要求，深入开展考察工作，逐一征求纪检监察等23个部门意见，集体研究确定代表候选人初步人选并公示。召开党委全会（党委会议、工委会议），投票确定代表候选人预备人选688名，加上市委提名的33名代表候選人，全市共确定代表候选人721名。各选举单位召开党代表会议（党代表大会），选举产生市第十四次党代会代表580名，整体差额比例为24.31%，符合中央和省委、市委的规定。

成都市第十四次党代会代表的构成和编团情况

这次选出的代表，素质优良、结构合理、分布广泛、党员拥护。580名代表中，有各条战线的先进模范人物386 名，占66.55%，较上一次增长5.34%;各级党员领导干部代表374名，占64.48%;生产和工作一线党员代表195名，占33.62%;解放军和武警部队党员代表11名，占1.90%;一线产业工人党员代表24名、农民党员代表14名、专业技术人员党员代表57名，分别占4.14%、2.41%、9.83%;女党员代表217 名，占37.41%;少数民族党员代表23 名，占3.97%;50岁以下的党员代表402名，占69.31%。

参会代表共编为30个代表团，20个区（市）县和四川天府新区、成都东部新区、成都高新区各编为1个代表团;市级机关、教育系统、企业系统，中央和省驻蓉单位混编为6个代表团;驻蓉解放军和武警部队单独编为1个代表团。

成都市第十四次党代会邀请了相关人员

按照有关规定和惯例，市委决定请不是市第十四次党代会代表的十三届市委委员、候补委员、市纪委委员，市级部门（单位）等有关方面负责同志，党外市级领导、民主党派主要负责人和有一定影响的无党派代表人士列席大会开幕会。

市委还决定邀请曾担任正市级领导职务的老同志，成都警备区政委，少数民族知名人士代表，宗教界知名人士代表，部分在蓉高校、科研院所、央企党员负责同志作为邀请来宾，参加大会开幕会。

市委还特别邀请了省委指导组等有关领导同志到会指导。

《报告》起草情况及过程

市委高度重视《报告》起草工作，今年1月，成立由施小琳书记、王凤朝市长担任组长，有关市领导担任副组长的《报告》起草组，在市委常委会领导下开展工作。在《报告》起草过程中，市委多次召开市委常委会会议、理论学习中心组专题学习会等会议，深学细悟习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，持续跟进学习党中央、省委重大决策部署和重要会议精神，特别是公园城市示范区《总体方案》印发后，市委召开常委会（扩大）会议及时传达学习，举办全市局级领导干部读书班暨建设公园城市示范区推进会全面安排部署。

由市领导分别牵头形成7个方面、34项高质量调研成果，各区（市）县、市级各部门立足自身实际同步开展调查研究，部分在蓉高校、研究机构和各类智库积极参与，形成了一大批有针对性、操作性的研究成果，为《报告》起草奠定了坚实基础。《报告》初稿形成后，市委坚持开门问策、集思广益，先后召开党外人士、基层代表等座谈会听取意见建议，市委常委会会议三次对《报告》进行审议，三次印发党内一定范围征求意见，专门征求离退休老同志意见。各地、各部门、各方面认真组织讨论，提出了许多好的意见和建议。起草组经过梳理归并，本着“应采尽采”原则，对《报告》进行了认真修改。

《报告》体现政治性、时代性、人民性、引领性

《报告》注重体现政治性，对表贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神和党中央、省委重大决策部署，聚焦全面建设践行新发展理念的公园城市示范区战略使命和时代主题，立足成都自身实际谋划具体思路举措，确保全面落实、精准落地;注重体现时代性，紧扣“ 三新一高”总体要求，围绕积极探索山水人城和谐相融新实践、超大特大城市转型发展新路径，顺应城市发展演进规律，坚持在高质量发展中更好促进共同富裕，努力走出一条中国特色社会主义现代化城市发展新路子;注重体现人民性，始终站在群众角度想问题、作决策、定政策，积极回应市民美好生活新期盼，不断开创“ 人民城市”建设新局面，努力让市民拥有更多获得感、幸福感、安全感;注重体现引领性，坚持前瞻布局和系统谋划，战略方向上突出管全局、管长远，目标设置上突出跳起摸高、鼓舞人心，路径策略上突出抓重点、抓关键。

《报告》征求意见情况

从征求意见的情况来看，大家高度赞同、认可党代会《报告》，认为《报告》是一个高举旗帜、维护核心、继往开来的好报告，是一个凝心聚力、振奋人心、催人奋进的好报告，经市第十四次党代会审议通过后，必将成为指导未来五年乃至更长一个时期奋力谱写社会主义现代化建设成都篇章的纲领性文件。

市纪委《工作报告》初稿形成后，采取书面印发、分片区座谈等方式，广泛征求了各级党委（党组）、纪委（纪检组）和市纪委委员及专家学者等多方面的意见和建议。对各方面的意见建议，起草组进行了认真梳理、充分吸纳。市委《报告》、市纪委《工作报告》已经市委十三届十二次全会审议，目前已按要求修改完毕，将提交市第十四次党代会讨論。

做好市委、市纪委换届工作

市委常委会对这次市委、市纪委换届人事安排工作十分重视，及时组织学习中央、省委关于换届工作的有关文件精神，多次进行专题研究，认真落实中央、省委关于做好换届工作的相关要求，切实加强领导，精心组织实施。对于十四届市委常委和市纪委常委人选，市委常委会对这次市委、市纪委换届人事安排工作十分重视，及时组织学习中央、省委关于换届工作的有关文件精神，多次进行专题研究，认真落实中央、省委关于做好换届工作的相关要求，切实加强领导，精心组织实施。对于十四届市委常委和市纪委常委人选，按照中央、省委的统一部署，去年11月、12月，省委换届考察组来蓉对市委常委和市纪委书记、副书记换届人选，市委换届考察组对市纪委常委换届人选进行了全面、深入、细致地考察，广泛听取了各方面意见。根据民主推荐和考察情况，经过反复沟通酝酿，形成一致意见后，报经中央、省委批复同意。

对于其他市“两委”委员人选，市委全会审定了组成原则和酝酿提名办法，市委换届工作领导小组会议审定了提名范围、初步人选和产生程序。在各区（市）县和市级部门开展广泛民主推荐，对相关人选进行深入考察，并进行了“四必”查核，经反复酝酿、统筹考虑，并征得各方面同意，市委研究提出了十四届市委委员、候补委员和市纪委委员候选人预备人选建议名单，并报省委审批同意。市“两委”委员候选人预备人选建议名单，已经市委十三届十二次全会审议，将提请市第十四次党代会酝酿和选举。

四川省第十二次党代会代表产生、构成情况

选举产生成都市出席四川省第十二次党代会代表，是这次大会的重要任务之一。市委高度重视出席省第十二次党代会代表候选人预备人选的推荐提名工作，严格按照《中共四川省委关于省第十二次党代会代表选举工作的通知》要求，加强领导，精心组织。各推荐提名单位以党章为根本遵循，坚持和加强党的全面领导，充分发扬党内民主，严肃选举纪律，严格按程序做好代表的提名推荐工作。经层层推荐、逐级遴选，在省委分配我市省党代会代表名额78名的基础上，市委十三届十二次全会按照不少于20% 的差额比例，投票确定了成都市出席四川省第十二次党代会代表候选人预备人选95名。人选既注重先进性，也体现广泛性，涵盖各条战线，兼顾各个层次，还特别注意了性别、年龄、民族等结构的合理性。人选中，党员领导干部代表47名，占49.47%;生产和工作一线党员代表48名，占50.53%。一线产业工人党员代表7名、农民党员代表6名、专业技术人员党员代表17 名，分别占7.37%、6.32%、17.89%。女党员代表33名，占34.74%，少数民族党员代表4名，占4.21%。50岁以下党员代表51名，占53.68%。从代表人选的先进性看，人选都是我市各条战线共产党员中的优秀分子。从学历构成看，研究生34 名，占35.79%;大学44 名，占46.32%;大专13 名，占13.68%;中专及以下学历4 名，占4.21%。生产和工作一线人选中，受到省部级以上表彰的48名，占100%。代表人选的整体素质较高，各方面结构比例符合省委要求。