对锅炉安全管理的思考

周 林

（空气化工产品（中国）投资有限公司施工部，上海 201203）

引言

锅炉是制造蒸汽和热水的装备，锅炉能提供热能量和动能力，因此，被广泛使用于化工厂和电厂。锅炉是一种特种装置，如果操作不当，会引发很严重的事故。近年来，锅炉爆炸的各类事故频频在化工厂和电厂发生，生产造成了极大的危害，因此，企业要高度重视锅炉安全问题，做好日常安全管理工作。

1 锅炉安全管理的不足

近些年，国家在锅炉安全管理上有较大的改善，锅炉安全性能有了较大的提高，但是锅炉事故仍时有发生。对近年来全国因锅炉爆炸而引发的重大特大伤亡事故分析发现，导致这些事故发生的原因除了历史原因、自然原因和社会经济原因之外，当前的锅炉发展与安全管理体系滞后也是一个主要原因。主要体现在：锅炉生产运行的安全保障制度缺乏，安全监察受生产牵制；人们习惯于传统管理模式，对前期诱发原因的研究与对策缺失，预控流于“程式”；缺乏全面、完善的监管体系，查无反馈，查而不监，监不落实；只有工业生产环节的、短期的目标，而无整体的、长远的战略目标；不能运用现代化的科学管理方式，形成科学合理的安全评估制度[1]。

2 锅炉企业安全管理发展的定位

安全管理作为一门学科，其发展应用研究正在逐渐完善当中。安全管理的整体发展，按其宏观进程可分为以下几个阶段：

1）被动的安全管理。以重大事故、重大风险事件为中心，并负责事后的处置。

2）经验型的传统安全管理。根据经验教训，预防危险，消除危险，发现危险，解决危险。

3）事前防范事后处置的安全管理制度。把被动的安全管理模式与传统经验型的安全管理模式进行综合。

4）现代的安全管理。以企业的生产系统总体情况为研究对象，运用系统安全分析手段和现代管理方式，剖析企业系统所面临的各类风险原因，并做好系统控制，使风险因素始终保持在可控的安全状态。

5）安全体系的科学管理。从安全管理的角度出发，重视生产的安全可靠性和系统化，体现安全生产的组织能力和管理功能，从而形成安全生产的组织管理系统。

当前，锅炉企业正处在传统经验型的安全管理和现代化安全管理的交汇阶段，而现代化安全管理工作做的还比较少[2]。

3 锅炉安全评价

安全评价作为一种最实用的安全管理方式，被越来越多的企业所采用。安全评价的目的是通过对风险的预测，提出合理有效的安全解决措施，常用的安全评价方法有定性评价方法和定量评价方法。

3.1 锅炉危险因素

运行中的锅炉贮藏了巨大的能量，如果因为某种原因导致这些能量意外放出，将会导致人员伤亡以及财产损毁的事故发生。造成锅炉危险的因素主要有三个方面：人为管理、操作失误和设备本身。

3.1.1 人为管理和操作失误因素

1）锅炉运行管理制度不完善，对锅炉安全运行的制度不了解，对锅炉运行的工作记录马虎了事。

2）因管理不当，导致锅炉运行时，锅炉缺水或溢水。

3）因对锅炉水质管理不善，导致锅炉内壁结垢。

4）因对锅炉除氧方法不当，导致锅炉金属表面受热时发生锈蚀。

5）因不及时排水，导致锅炉内水的碱度过高。

6）因对锅炉调节不好，引起锅炉的不良雾化、不充分燃烧和不稳火焰。

7）对燃烧器或燃烧系统的故障引起的锅炉突然熄火发现不及时。

8）未定期检查、检测锅炉的各个关键部件和安全附件。

9）锅炉设备维修和养护不准时。

10）工作人员无证上岗操作或操作证件到期未审验。

11）工作人员技术能力和操作素质低下，对安全事故隐患缺少敏锐的判断。

12）工作人员随意操作，误开阀门，擅自离岗。

3.1.2 设备本身因素

1）不合理的锅炉装备结构，导致了锅炉部分部件承压强度不够，锅炉内部水循环不通畅，锅炉易发生热偏差和装置无法灵活自由膨胀。

2）锅炉装备两端缺少滑动支点，管道无法自由膨胀。

3）锅炉防爆门太重，锅炉卸压面积小。

4）锅炉排烟温度设置不合理。

5）锅炉设备材料质量差，焊接粗糙。

6）锅炉工艺制造不合理，承压部件有内应力。

7）泥渣排放口设置太高，泥渣无法排干净。

8）锅炉安全阀设置不合理，或安全阀选用不当。

9）锅炉水位表设置不当，压力表不准确，连接管未设置规范。

3.1.3 其他因素

引起锅炉设备出现安全问题的其他因素有：锅炉防护问题、静电影响、噪音危害、高温灼伤、照明差、通风采光不好、粉尘影响、可燃易爆物以及有毒有害气体等。

3.2 事故树分析

将一定的事故因素之间相互关系用逻辑门符号表示，能通俗易懂地表示为关联树图，称为事故树。锅炉是工业生产中的常用设备，上述分析也说明了锅炉是容易引起各类事故的，特别是锅炉爆炸事故。造成爆炸事故的主要原因是锅炉缺水、锅炉内压力太大、锅炉壁结垢和锅炉壁锈蚀等。锅炉缺水爆炸事故树分析如图1 所示。

图1 锅炉缺水爆炸事故树

由图1 可知，锅炉爆炸事故树上最多有72 个最小割集，有3 个最小径集，所以我们从最小径集来分析，得出函数：

3 个最小径集为：

通过采用最小径集分析事故方法，大大简化了分析方法，只要分析3 个径集，并采取相应的措施应对，就可以阻止锅炉缺水事故的发生。

P1是最小径集，系数最大，结构关键，是引起锅炉缺水事故的最重要因素。鉴于此，我们要采取相应措施，保证锅炉水位报警器的正常工作。

P2方案是要保证水位正常，要求给水装备工作状况良好，给水管路和阀门要畅通无阻。

P3事件是锅炉水位下降后，锅炉操作员未能及时做出响应，因此，锅炉操作人员的岗位和职责必须要非常明确。

把握好P1、P2和P3这三个关键因素，就能防止锅炉缺水爆炸事件的发生。

4 锅炉安全生产的建议

4.1 强化锅炉安全管理

1）使用锅炉的企业，必须向当地管理部门办理好锅炉安全合理使用的登记手续。

2）锅炉操作人员，必须经过严格的锅炉操作培训，取得相应的锅炉操作资格证书后，方能持证上岗。

3）设立锅炉安全管理的各种规章制度，设立锅炉运行管理各项绩效考评制度，奖罚分明。

4）锅炉一旦出现运行安全问题，必须及时停炉处理，排除锅炉各项故障后，方能再次使用。

5）必须精心制作锅炉操作说明、锅炉安全检测说明、锅炉整体保养说明和锅炉使用记录说明。

6）锅炉每运行一段时间，都要进行停炉保养，停炉检测，水压测试。

7）严格执行《低压锅炉水质标准》，确认锅炉用水水质达标。

8）禁止“三违”操作。

9）锅炉的安全阀、水位计和压力表是三大安全附件，要经常检查检测。

10）锅炉配电防护装置，锅炉转动装置，要经常检查检测，保证这些装置使用灵敏、可靠。

4.2 提高锅炉设备自身安全

1）锅炉设计的时候，尤其要注重按照锅炉构造规范强度进行计算，锅炉的整体强度要具备非常高的安全系数。

2）锅炉的各个部件构造，要满足相关规范和规定，如锅炉工作时各部件能膨胀自由，水循环畅通，锅炉受热面的部件有可靠的绝热或足够的冷却，锅炉设备的布置、检修和清洗工作应尽可能简便等。

3）锅炉设计人员要对锅炉安全运行的可靠性负责，在锅炉设计图纸和锅炉设计技术说明上有设计签章证明，并办好审查和备案程序。

4）锅炉生产厂家应当具有质量过硬的技术力量、完善的生产设施、合理合规的检测方法和明确的生产管理制度。

5）新的锅炉设备，必须通过各项技术鉴定和使用调试，鉴定通过、调试使用稳定后，才能用于生产。

6）对锅炉使用的材料，应当严格把关。

7）锅炉安装单位，必须有省、市以上级管理部门认可的资格，才能进行锅炉安装。

4.3 依靠技术力量提高锅炉运行安全

目前，锅炉运行自动化程度越来越高，这对自动化技术力量提出了新的要求。当锅炉内部压力大于额定压力时，自动化系统可使锅炉自动减少燃烧量，进而热量减少，降低锅炉的内部压力。锅炉水位不够时，锅炉的水泵能马上自动供水。锅炉水位超标时，锅炉的水泵要立即停止供水。使用自动化系统控制锅炉运行时，锅炉管理的要点是随时对锅炉自动化系统进行检测，保证自动化系统运行正常，保证锅炉设备安全正常运行。

对锅炉技术人员进行专业培训，也是提高锅炉安全运行的重要途径。随着自动化程度不断提高，人工干预锅炉运行时间不断减少，企业更要加强对锅炉技术人员开展各类专业培训，进行锅炉安全事故周期性演练。

5 结语

伤亡事故的产生原因，不只是由于人的不安全行为、物的不安全状态以及生产环境中的不安全原因，更深层的本质因素是管理因素。伤亡事故皆可防，成败尽在管理中。管理水平低下会导致各类事故的发生，如果发生锅炉爆炸，其结果将是灾难性的，对生命、财产造成巨大的伤害。因此，为了改善锅炉的安全特性，企业应当健全安全管理体系，提高管理水平，在锅炉设计、制造、装配、运行、维修检测、再改造等方面不断进行技术创新，同时加强对锅炉使用相关人员进行专业技术培训，避免锅炉爆炸事故的发生。