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吴志坚 胡其涛

学校是一个人群活动比较密集的场所，校园的安全管理在学校的日常管理中占据着重要的位置。学校稳定发展的基础是确保所有教职工的安全，学校的安全管理不容忽视。在当今的教育环境下，学校安全工作早已成为一个学校各项工作时的重点，但目前还存在不少学校的安全管理工作比较棘手。本文以金华市湖海塘小学为例，对校园安全管理问题进行深入分析。

一、学校简况

湖海塘小学创办于2015年，是当时金华市政府建设湖海塘区块的重大配套工程。学校围绕着“朝着大海的方向”的这一校园文化核心，坚持“文质并重 润泽开放”的校园发展理念，以学校的“塘之温暖”，成就学生的“海之辽远”。办学时间虽短，但是社会声誉渐显，先后荣获“浙江省优秀平安学校”、“浙江省教育科研先进集体”、“浙江省健康促进银牌学校”、 “金华市文明单位”等荣誉。

校园建设规划分两期完成，一期于2015年投入使用，二期将于今年的8月底投入使用。总占地面积约70多亩，校园有北门（分流用）、西门（主校门）、南门（车辆出入）三个出入口，而且与湖海塘中学“无缝对接”，同时还有两个地下停车场。规划办学规模60个班级，目前，已经拥有五个年级，67个班，2996名学生，161名教师，省、市级以及各级教师坛新秀29名，是典型的超规模办学。围绕学校文化建设核心和发展愿景，我们将学生的核心素养进行“海塘化”表达——建设、实施“远航课程”，成就每一个孩子对“大海”的向往。

二、基于问题——当初的困难

1.技防设备“孤岛效应”

湖海塘小学在建校初期，配置的技防系统就包括校园视频监控系统、食堂视频监控系统、校门访客系统、校园广播系统、消控系统、红外报警系统等等。各个系统之间相对独立，实际使用受限条件很多，技防设备呈现明显的“孤岛效应”。例如：视频监控系统，只是单一的依靠监控来进行治理，这并不适用于规模庞大、人数众多的学校，而且监管费用较高，无法承担覆盖整个校园的监控设施，这就会对校园管理产生死角区域，造成一定的控制盲区，且在时间上具有滞后性，给校园安全带来一定的隐患。

2.重知识传授，轻技能培训

安全教育的内容主要包括安全知识、责任、技能和对策教育等几方面。现在的学生安全教育主要是侧重于安全知识的责任教育，而忽视了安全技能和对策教育的相关教育，也可以说是只解决了“知”的问题，而忽略了“做”的问题。正如陶西平先生所批评的“一般做的就是要求提高认识，层层签订安全责任制，而缺乏安全能力的培养。”保障人身安全、设施安全、财物安全是一一切工作的前提，陶西平提醒广大中小学要建立预警机制，培养师生的风险防范意识和规避能力。安全教育出现如此偏差，除了安全经费投入不足、设备欠缺，还应该有安全管理者对学生安全教育内涵的认识与理解不够、专业知识匮乏等多方面原因。

三、实践路径

2019年5月，在市教育局和有关技术厂家的指导下，湖海塘小学开始尝试通过数字安全管理系统来实现一些安全管理的改变。首先考虑是数据先行。将涵盖学校日常管理和教育教学工作方方面面的，包括学生、教师、教学、体卫、设备、办公等业务的数据信息，在统一的数据平台上进行分类处理规划。坚持数据先行、充分共享的思想，将各个业务数据板块收集到一个统一的数据库中，从而形成一个基础数据库，然后再数据平台上搭建起各种业务系统板块，建立数字化校园应用的总体框架，从而达到提升校园安全管理水平的目的。

四、实践举措机制——以数字化安全管理系统为载体

1.智能化

校园安全状况全域智能感知。在原有的系统上，学校增设了人脸识别系统、车辆识别系统、隐患排查系统、红外线报警系统等，全方位、多角度地对校园的实时状况进行全域感知与排查，提高了校园安全管理的可靠性和安全性，扫除学校的安全管理盲区和死角，给予校园安防监控以全局观和高度的可视化，不放过每一个细节。

2.简约化

（1）变“孤岛”为“群岛”。通过一个智能化管理平台，整合原有系统和新增系统，使之成为安全管理的“共同体”和承载体。从而实现校园预警、人脸智能识别、安全演练、安全教育、访客统计、门禁管理、应急指挥等十多种技防系统的融合，以及学校内信息点的互联，最终实现网络资源的共享，使之简约化。

3.实用化

让“智能化”为安全管理赋能、赋效。教师考勤人脸识别，做到高效、精准、便捷，智能考勤管理;过程管理实时记录，考核检查真实可溯，资料积累整理细致有序;物物联防将看不见、摸不着的情况实现可视、可测、可控，达到预知、实时、高效的安全预防。

自这项工作实践以来，学校的安全工作流程得到了有效规范，减少以往一些工作因手工操作所带来的随机性大，流程不易规范化的缺点。有效解决了学校安全管理系统的孤岛问题，某种程度上减轻了管理成本，节约了人力资源。有效改善了教职员工的工作状态，减少了非教育教学时间的消耗，降低了安全问题产生之后的处理难度，等等。

3.明晰化

学校安全管理事关重大，学校应该明晰自身的安全管理责任，完善学校安全工作制度，明确职责范围，对节假日的安全工作也要做出特殊部署。学校可以通过各种渠道宣传安全理念，开展各种形式的安全活動，让全体师生与家长都形成安全意识，可以通过安全责任状的签订，明晰学校，学生，教师，家长的各自的职责，形成安全管理合力。通过智能化多方位的安全管理，形成齐抓共管的氛围，建立安全管理的队伍，牢固树立“安全第一”的思想，增加学生的自我保护能力与防范意识，确保安全管理落实到位，保障学校安全，从而能够做到杜绝安全事故的发生。

五、实践成效

通过人工智能与学校硬件设施相连结，增强校园监管和预防，现代科技成为校园安全的有力保障。由人工智能带来的行为数据分析处理，预警功能，可以帮助学校快速地处理应急状况，让学校安保人员第一时间知晓。大大提高了学校安全管理的方面的办事效率，满足学校管理需求，基本实现了“坐阵指挥中心，掌控千里之外”，为师生打造了更加安全可控的良好校园环境。

六、智能管理下的反思与谋划

1.校园安全智能化管理系统自身的“安全”问题。参与校园智能化管理系统开发和运营的单位，如何保障其所掌握的学校各种信息的安全，比如生物识别信息如何不被泄露，需要对应的及时跟进。

2.校园安全智能化管理系统建设的“规范”问题。目前，校园安全的管理部门主要涉及公安和教育两个部门，对智能化管理的建设各校的理解不一，应出台一个基本标准有助于这项工作的推进。

学校安全管理工作是事关师生生命安危和国家未来的大事，是整个社会安全稳定工作的重要组成部分，也是社会的焦点。加强校园安全管理是学校义不容辞的职责，要不断完善校园安全工作，为孩子在追逐梦想的路上，一路“护航”！F534F009-8D43-49E6-A260-A2DB4F1AD9E2