基于可持续发展的林业资源开发及防火管理探析

陆辉

摘要：森林资源是一种重要的可再生资源，不仅能保护环境，净化空气，还能提供优质的木材，同时，森林是许多动物的栖息地。但是目前存在森林过度开发、森林火灾防护意识薄弱等问题，不仅造成了严重的自然灾害，还影响了森林的可持续发展。因此，要理清森林资源保护与开发之间的关系，依据森林资源的特性，强化防火管理，有效促进森林资源保护，促进人与自然和谐发展。

关键词：可持续发展;林业资源;防火管理

近些年，随着生态建设、绿化建设的开展，越来越多的人意识到了自然生态系统的重要性，因此不断地开展保护生态环境的研究，并提出了一些可行的策略。可以说，处于这样的时代背景下，研究自然生态系统与其相关联的建设就显得尤为重要了。

一、森林生态可持续发展的必要性

从可持续发展的三个内涵，即经济可持续发展、生态可持续发展、社会可持续发展来看，作为生态可持续发展的重要一环，森林资源的可持续发展是毋庸置疑的。从资源配置的合理性来看，森林资源的利用不能是盲目地开发与生产，而是建立在科学方法与原理上的生态发展与经济发展的融合，在森林生态可持续发展的大背景下合理配置森林资源，是立足于未来的林业经营发展策略。结合实地考察发现，出现资源闲置的主要原因是林地资源没有得到充分、有效的运用。并且，经过调查和分析，发现某些森林植被是能够在适宜条件下生存的，因而出于提高资源利用率的考量，可适当加大资金投入，引进技术、设备，用科学地方法保护森林，同时，在保护森林的前提下加大对森林资源的利用率。除此以外，明确森林生态可持续发展对于经济效益、净化空气、调节气候、杀灭细菌、涵养水源、防风固沙等方面的促进作用，就能更进一步理解坚持森林生态可持续发展的原因。

二、有效开发利用森林资源的措施

（一）创新开发利用形式

对森林资源的开发利用要依据当地森林资源的实际，充分考虑森林树种、地形环境、气候条件等因素，积极探讨森林产业改革模式，在加大保护的前提下有序进行开发，前期要进行规划和设计，后期要依托投资手段，加大森林养生、康养产品的开发[2]。通过建立户外运动基地，提升森林资源的附加价值，有效带动当地经济发展。森林碳汇和康养是目前林业产业发展的重要方向，要有效利用各种森林资源，建立和完善生态基地，通过旅游业带动零售、交通、餐饮业的协同发展。比如某地南屏山旅游开发区，正是利用了南屏山独特的森林资源，通过招商引资改造基础设施，打造旅游、度假、餐饮、娱乐为一体的休闲旅游基地。

（二）升级林业产业结构

木材资源是森林资源中最原始和最重要的资源，通过提供木材资源能获得一定的经济价值。但是森林资源的生长具有较长的周期性，长期的过度砍伐会导致森林资源枯竭。因此，为提高森林资源的有效利用，需要在森林保护的前提下，积极调整产业结构，整合经济资源，控制森林采伐的数量，并做好育苗和幼苗的管护工作。在森林的实践经营中森林资源的多元利用和开发是关键，鼓励企业和农户发展蜜蜂养殖、食用菌种植、放养鸡和林下药材种植等多种林下经济，有效促进林业产业结构升级，扩大林木种植面积，在提升林业保护水平的同时，改造升级林业产业结构，增加林业资源经济效益[3]。

（三）应用防护综合技术

随着经济社会的快速发展，科学技术也在飞速进步，先进的技术设备被应用到各行各业。作为重要的自然资源，森林资源在发展和保护的过程中也面临着新技术更新和使用的问题。一方面，由于森林火灾的频发，森林资源的管护难度越来越大;另一方面，由于林业推广保护人员素质的差异和经费问题，新技术和设备的推广存在一定难度。因此，要加大财政保障力度，通过培训提升管护人员的业务素质，利用先进的技术设备实现森林资源的动态监管。比如GPS和GIS技术可以用于监测森林的面积，监控设备可以及时了解森林火灾、天气状况和砍伐情况。此外，应用计算机网络技术能实時监控森林灾害以便及时采取应急措施。此外，先进的森林培育和恢复技术能加速森林树木的生长，在确保栽植质量的同时，促进森林资源的有效开发与保护[4]。

三、森林资源的防火管理措施

对森林危害最大的是火灾，一旦发生火灾，森林中的动植物都会受到毁灭性的打击，也会导致气候、环境发生变化，影响生物的生存环境。森林一旦发生火灾，林业资源会受到严重影响，造成巨大的经济损失，不仅森林覆盖面积减少，而且还会导致严重的水土流失，对人类的生存安全造成一定威胁。为强化森林资源的防火管理，需要做好森林火灾的预防和野外火源的管护工作。

（一）做好森林火灾的预防

森林火灾会对森林资源造成毁灭性的打击，可燃物、氧气和火源是引起火灾的重要因素，其中可燃物和氧气是必备的条件。森林火灾有自然原因和人为原因，当森林发生火灾时，要坚持积极地预防策略，消除松懈、怠慢的态度。强化制度建设，健全火灾的预警和救援机制，强化林区周边群众的防火意识，加强基础设施的检修和复查，尽量避免火灾的发生。而一旦发生森林火灾，要立即组织救灾，将火灾的损失降到最低。此外，加强森林火险的预测工作，也是防治火灾的一项关键措施。

（二）加强野外火源的管理

野外火源的管理是森林防火的基础，野火具有突发性和不可预测性，会给森林火灾的预防造成一定困难。因此，需要加强野外火源管理，严格落实野外火源巡查制度，对野外火源进行排查，加大火源的巡查力度，坚持平时督查和重点督查相结合，消除火灾隐患。尤其是在森林火灾的高风险区和重大节假日期间，需要检查林区基础设施，强化人们的防火意识[5]。加强旅游度假区和康养区的基础设施检查，防止由于设施老化或者缺乏维修而引起的自然火灾。

四、建立林业经营管控制度

只有思想上有了自觉性，行动上才会有自律性。对于林业经营出现的管控力度较小的问题，只有从现在开始，先建立一个健全的内部管理体系制度，合理地应用于实际管理中，并结合现实的需求，不断地进行改革和创新，进一步完善，才有可能使得林业经营整体上有较大的转变，而且是向好的转变。其次，需要遏制现有的林业经营过度重视利益的风气，加大对森林生态保护的宣传，让保护森林和适当开采资源成为每一位林业经营者的决策方针和行为指南。然后，有了制度体系，就不能没有监督体系，也就是说，制度能否有效地约束林业人员的思想意识和行为举止，就要看监督管理力度够不够大，能不能遏制不良风气的盛行。可以说好的制度只有搭配有力的监督管理体系才能发挥出最大的作用，否则，再好的制度，在人群之中没有威信力和约束力，也是无用且无效的。因此，当务之急就是建立科学合理的林业经营管理制度体系。需要注意的是，国家当前有相关的政策规定，也就是说，管理制度的建立一定要以国家的规章制度为基石，再结合各自的情况进行条款的完善。

五、结语

随着经济社会的快速发展，可持续发展理念逐渐深入人心。森林资源保护开发力度不断加大，林业资源得到了有效保护和管理。但是森林资源高质量发展仍然不足，森林火灾隐患依然严重存在，给人们的生产生命安全造成了严重威胁。因此，亟需在强化森林火灾防护的基础上加大对森林资源保护与开发的力度，通过产业发展带动森林资源保护，共同促进森林资源的可持续发展。

参考文献

[1]周雪.北京城市森林风险评估与管理研究[D].北京：北京林业大学，2014.

[2]刘忠惠，陈开伟.森林防火管理中存在的问题及完善措施[J].南方农业，2018（15）：117-118.