浅谈新形势下引航员登离船的安全

◎ 李文伟 江门引航站

航运是基于国际贸易的需求而存在，它与社会生产及人类生活息息相关。船舶引航是整个物流链的第一环和最后一环，他的使命就是保障船舶进出港、特殊水域航行、靠离泊操纵的安全。每一位引航员承担着“把世界引进中国，把中国引向世界”的职责。引航作为保障船舶航行安全的一项重要措施，被世界各国广泛采用。据有关统计2021年中国引航员引领船舶数量超过39万艘次。但历年来，在引航员登离被引航船舶的过程中却事故频发，出现人员伤亡事件。本文通过相关发布的数据、相关公约法规分析目前引航员登离船的安全现状，以及实际引航员登离船的一些问题。

1.引航员登离船的有关现状

近年来，引航员登离船事故与引水梯或引航员登离船安排不合规有关，尤其显著。据国际引航协会（IMPA）2020和2021年的引水梯安全年度调查报告提交了9716份数据，其中1220份数据显示引水梯或引航员登离船安排不合规，占比例高达12.6%，而且这种状况的比例依然居高不下，管理缺失比较严重。据近两年相关统计数据表明各种登离船方式不合规率为：引水梯方式11.8%，组合梯方式14.6%，直升飞机方式3.6%，甲板至甲板方式9.0%，其中最常出现的引水梯缺陷是引水梯边绳的不合规，据统计数据近两年的比例分别为20.72%和29.83%，此外引水梯安排不合规造成事故频发主要现以下几个方面。

（1）引水梯踏板不平衡和引水梯没有贴靠船体。

（2）引水梯没有被正确固定舷墙和甲板，这两年统计事故数据占比例高达72.33%和65.41%。

（3）组合梯中引水梯没有延伸到舷梯之上1至5米，以及引水梯没有贴合船体。

（4）在安全保障方面，船舶没有配备带有自亮灯的救生圈和保护绳索，在夜间会出现照明不足的问题。

（5）出现不合规情况没有及时向主管机关进行报告。引航员自身存在侥幸心理没有及时上报主管机关。据相关收集数据报告只有11.6%。表明港口国监督存在较大的缺失。

（6）引水梯或组合梯等装置缺乏定期有效维护和检查。由于引水梯在不使用时通常会被收起来，以致日常维护中容易忽视引水梯的保养工作。而在港口国检查时，由于时间限制，执法人员一般集中检查动力、消防、救生设备和导航等方面，而忽视对引水梯的检查。

（7）引水梯使用的位置缺乏明确的规定，个别船舶将引水梯悬挂在船舷中后部导致梯子下端悬空，增大引航员上下爬梯时的风险。

（8）缺乏对引水梯边绳直径大小的要求，边绳过小或过大将导致引航员手掌无法有效紧握，往往造成事故发生。

2.引水梯安全相关公约

引航员登离船安全主要相关的是梯水梯，引水梯的安全尤关重要。历年来引航员登离船事故中，引水梯的安全问题占相当大的比例。因而引水梯安全是由公约、法规、建议、行业标准和相关程序等约束。

（1）SOLAS CHⅤ Reg23 对引航员登离船设备技术要求；

（2）MSC.308(88) 对引航员登离船安排的修订案；

（3）IMO 1045(27) 引航员登离船具体技术细节；

（4）IMO 799-1 补充船对引航梯的具体设计规范；

（5）MSC.1/circ 14.28 修改了引航员登离船海报；

（6）IMS Code 船舶安全管理及防污染。

图1 引航员登离船安装置要求

图2 引航员身着二级防护

虽然有以上多部公约及法规对引航员登离船作出约束，但实际上依然存在不足，比如每一艘被引船舶安装引水梯的不规范，缺乏对引水梯维护和检查的具体细节标准，引航员和其它使用引水梯登离船时没有规范性指导等等。在这方面，（一）中国已于2021年向MSC提交了相关提案（MSC104-15-23 china），敦促大会讨论修订关于SOLAS V/23 部分关于引水梯的内容；（二）2021年新实施的《中华人民共和国海上安全交通法》第31条明确规定了船方对于保障引航员安全登离船的责任。

3.引航员登离船相关环境

在新冠疫情的肆虐下，引航员做好二级防护登离船，对引航员登离船安全要求更高，风险更大。

（1）引航员的经验和能力，引航员经验越丰富，伴随着年龄偏大，身体状态下降，建议引航员做到：

1）一看。上引水梯前检查引水梯是否平稳贴靠被引航船，引水梯是否安放正确，观察引航艇随海浪上下起伏的规律，在引航艇达最高点登梯。

2）二试。引航员应单脚用力踩踏引水梯检查强度是否足够。

3）三登船。在引航员攀爬引水梯时，两名引航艇船员应按住引水梯防扭加长踏板，防止引水梯晃动，引航员登梯的第一脚要努力踏高，防止引航艇上下起伏发生挤伤意外。

(2)交通工具将引航员安全转移到引水梯或引水梯上转移的能力。目前接送引航员的交通工具主要是引航艇，引航艇是引航员安全登离船的关键，要从制度上规范引航员登离船保护程序。

1）一线。选择最稳妥的方法，靠泊点和行走路线，引航员、引航艇要善于总结经验，尽量选择简单、稳妥的靠泊方法，引航艇尽量选择常规的靠泊点，引航员不宜走艇内舷通道。

2）两保。引航艇要落实双人保护措施，应明确分工，指定一名经验丰富的船员为指挥者，保护船员首先做好自我保护，应密切注意引航员登离情况和引水梯钩挂情况，保持沟通联系畅通。

3）三点。攀爬软梯是引航员工作非常重要的一部分，爬梯三点控制原则：任何时候双手、双脚至少有3点着力于软梯支撑身体。

4）四不上下。引水梯不符合要求坚决不上下，保护措施落实不到位坚决不上下，恶劣天气，风浪过大，无法保障安全坚决不上下，没穿好救生衣坚决不上下。

5）与引航员登船安全相关是海况和天气状况，防止坠落措施，引航员坠落时的紧急应对措施，登离船设备平台的改进和安全装置的配置。

（3）对内应对措施

1）找自身原因，鼓励引航员加强身体锻炼，引航单位配备丰富的健身设备，合理安排饮食，改善宿舍居住环境，为引航员身心健康创造良好环境。

2）制定制度防止引航员疲劳作业、带病作业、酒后作业等。

3）提供合格优质的劳保产品，包括防滑鞋、专用救生包、防滑手套等。

4）加强引航员安全培训、定期做好安全学习工作。

4.引航员登离船安全的对策

引航员职业是世界三大危险职业之一，仅次于矿工和试飞员，2021年国内也发生多起引航员登离船安全事故，特别是一起发生在某引航站的接送引航员飞机坠机事件，造成一名引航员伤亡事故。做好预防引航员登离船安全已是刻不容绥的事情。

（1）引航员在特定的水域从事引航工作，应熟知该水域的风浪特点，了解大小浪的交替规律，这需要引航员在引航工作中不断总结、积累这些经验，这些经验是引航员安全登离船至关重要的。

（2）引航员登船前必须做到集中精神，善于观察环境，看准时机，动作利索，切忌畏手畏脚，特别在大风浪中引航艇上下起伏激烈时要做到动作快而准。

（3）船上应合理安装好引水梯或组合梯，在安装前必须严格按要求检查引水梯或组合梯各个部件是否良好，严格按照公约法规检查和安装好引水梯或组合梯。

（4）船上必须严格按照公约法规要求安排好接送引航员的指定人员，并做好各种安全应急措施。

（5）引航员登离船应根据当时风浪情况选择好合适登离船的水域，被引航船应做好下风舷进行引航员的登离。

（6）引航艇的船员必须做好对引航员登离船的保护工作，引水梯的两侧必须两位艇员待命进行协助引航员的登离，引航艇两舷必须配备有带钩长篙，来施救一旦落水的引航员，引航艇必须备有担架和急救用的药品。

（7）完善引航员登离船安全保护装置的配备，目前其中一款是交通运输部天津水运工程科学研究院研发的一款引航员登船保护装置，该设备由姿态监控和攀爬保护两组模块构成，在引航员攀爬引航梯时，可以做到同步跟随移动、姿态监控、数据实时传输以防坠落保护。在发生引航梯断裂事故时可以最大限度保护引航员生命安全。另一款是由集美大学船舶助航技术研究所研发的一套引航员专业登离船防坠落安全装置和引航员专业防护装备，包括引航救生包，防坠落救生器，攀登安全带、风雪防护服、安全防护手套、安全防护鞋。

5.展望

每位引航员都有自己的人生赛道，生活时时刻刻是赛场，在蓝天碧海，就有这样的一群人，选择为祖国的航运事业而奔跑，年复一年，长年累月，不分昼夜坚守“水上第一国门”，每一位引航员的安全引航是人们心中的守望。

（1）作为船公司及被引航船必须严格遵守相关公约法规来做好对引水梯的检查保养工作，并且正确安放引水梯，每一次引航员登离船时，安排足够胜任的人员接送引航员，要提高船员的责任安全意识，同时做好船员业务培训。

（2）引航员必须严格遵守各项规章制度，严格遵守各种安全操作程序，必须保持清醒认识高空作业的危险性，在引航作业前自我评估是否有良好的身体状态。

（3）引航艇必须严格遵守接送引航员的工作守则，并定期开展对引航艇船员业务技能培训，必须有高度责任心对待每一次接送引航员任务，确保引航员登离船的安全。

（4）引航员单位尽可能配备综合性能适合该水域接送引航员的现代化引航艇，其次做好引航员的人文关怀，关怀引航员的身心健康。

（5）社会的关注，令更多社会企业或机构参与研发引航员安全登离船的相关装置与装备，这样引航员在引航工作中更加安全，更加有效（见图3）。

图3 引航员相关安全装置研究

6.结语

登离船安全是每个引航人的守望，引航员登离船安全一直是引航界关注的重点，需要多方共同努力，从各个环节严格把关，才能保证引航员登离船的安全。