市级开放大学老年教育办学 模式的实践与思考

2022-05-13 17:43武茜璇
广西广播电视大学学报 2022年1期
关键词:办学模式老年教育

[摘 要]开放大学是“构建服务全民的终身学习体系”的重要载体。老年教育作为终身教育体系的重要组成部分,是各地级市开放大学转型发展的工作之一。佛山开放大学在长期的老年教育实践中,探索出一套较成熟的办学模式,解决了老年教育发展中的一些现实问题,并起到了示范作用,得出了三点启示:一是借助体系优势,打破层级壁垒,实现老年教育资源共建共享;二是树立品牌意识,打造特色课程,建设老年教育品牌丰富内涵;三是加强人员培训,创新教学方法,保持老年教育工作队伍活力。这些启示对市级开放大学发展老年教育具有借鉴意义。

[关键词]老年教育;市级开放大学;佛山开放大学;办学模式

[中图分类号]G777 [文献标识码]A [文章编号]1008-7656(2022)01-0051-05

引言

2019年,国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》,明确指出要大力发展老年教育,建立全国老年教育公共服务平台,鼓励各类教育机构通过多种形式举办或参与老年教育,推进老年教育资源、课程、师资共享,探索养教结合新模式[1]。搭建老年教育资源共享和公共服务平台,开放大学将开启老年教育建设的新纪元。

据统计,截至2020年11月,佛山市常住人口949.89万人,其中60岁以上老人99.96万人,占比10.52%,与2010年相比上升2.4个百分点[2]。为主动应对佛山市“银发浪潮”的到来,顺应佛山经济社会转型发展需求,佛山开放大学自2015年起,积极探索和研制地市级开放大学推进全市老年教育开展的办学模式方案,并在实践中不断修改和完善,将成果在全市推广实施。

一、佛山开放大学老年教育的办学实践

(一)办学模式

老年教育是根据老年人和社会发展的需要,有目的、有组织的为所属社会承认的老年人所提供的非传统的、具有老年特色的终身教育活动[3]。为实现老年教育“老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的四大发展目标,佛山开放大学在长期的老年教育实践中,摸索出一套较成熟的办学模式。该模式是以国家及省市老年教育相关政策为依据,以统筹指导全市老年教育、形成特色品牌为定位,以老年教育课程建设、典型示范、项目开展、管理服务、宣传研究等内容为主体的创新型方案。

(二)做法与成效

据统计,佛山开放大学老年教育学员每年对学校老年教育质量满意度达93%以上,参与学校举办的各类老年人活动的人次逐年增加,活动曾多次被佛山市主流媒体报道。学校老年教育学员积极参加省市活动并屡获荣誉,老年教育教师队伍的教学积极性高涨。经过近七年的办学实践,佛山开放大学老年教育已经成为佛山市民心中有影响力的老年教育标杆。

1.构建多样化、现代化、符合老年需求的专业课程体系

为让学习成为更多老年人的养老方式,学校的老年教育面向佛山市离退休老年人开放,不受户籍、身份限制。在课程体系建设及规模上,学校依据老年人需求情况调查,对老年教育专业门类、课程种类、班級层次不断进行增加、调整、开发。2019年春季,学校所开设专业课程为18个,共71个班级,已形成较为成熟的老年教育专业课程体系。同时,学校不断扩大现代化教学设施设备投入,先后引入智能书法教室、智能一体机等智能教学设备,丰富老年教育数字化学习资源,扩大佛山市老年教育优质资源供给,通过不断创新教学方式,进一步提升师生互动质量,激发老年人的学习兴趣,为老年人创设良好的学习环境。

2.坚持开展老年公益活动,形成老年教育品牌

开展老年人公益活动是老年教育的重要组成部分,也是发动、组织老年人参加“学习养老”的有效抓手。学校始终把老年人公益活动与专业课程学习一起部署、一起开展、一起考核。学校通过与市老龄办合作,深入各镇(街)、社区、乡村,围绕摄影、绘画、旅游、养生、信息知识等主题开展活动,并紧贴老年人精神文化需求,在市五区连续多年开展佛山市老年公益讲座,年均举办30余场,约1500人次参与。佛山市老年人系列公益讲座活动不仅丰富了老年人精神文化生活,还激发了老年人学习新知识的热情,积极参加专业课程的学习,这提升了老年人生活品质,进一步营造了和谐的社区氛围。2018年6月,佛山开放大学成为第三批“佛山市社会科学普及示范基地”,该基地是佛山市首个以人口老龄化国情教育为主题的社科普及示范基地。学校围绕基地建设开展了人口老龄化宣传教育、老年人权益保障法宣讲、敬老月文化活动、老年人建言献策座谈会等活动,品牌效应日益彰显,社会效益愈加扩大。

3.开展“线上+线下”混合式教学

为推动“我为群众办实事”走深走实,佛山开放大学立足老年人实际,研发佛山终身学习平台实现手机端和电脑端互联互通,打造了学习分享的“公益课堂”、选购课程的“发现中心”、资源回看的“学习中心”、及时提醒的“信息中心”、沟通交流的“学习圈”五大功能模块,不断丰富公益性课程内容,为老年人提供一站式教学及支持服务。同时,为适应疫情防控常态化要求,学校依托佛山终身学习平台,及时、灵活地调整老年教育线上线下课程比例,以满足老年人日益增长的学习需求。佛山终身学习平台自2021年3月上线以来,根据不同课程的实际情况,通过“线上+线下”老年教育混合教学模式,有序地扩大了招生规模,开设了智能手机应用课程班、新媒体技术课程班,帮助老年人提升信息化水平。

4.统筹全市老年教育服务的发展

作为地市级开放大学,学校长期与市、区、街道、社区等相关老年教育单位合作,对佛山市五区老年教育服务工作进行统筹协调,为全市老年人搭建平台。为了让更多老年人在家门口就可以享受优质老年教育服务,学校在石湾镇街道社区服务中心、张槎老年学校等多个有条件的社区开设了老年教育服务示范点,配备了计算机、投影仪、书桌等教学设施及优质师资,发挥其辐射带动作用,提升了老年教育服务质量,扩大了老年教育服务覆盖面。学校每年组织出版《佛山社区教育简报》,开设专栏对佛山市老年教育服务情况进行报道,加强全市老年教育服务信息的交流,成为佛山老年教育服务展示和宣传的窗口。

二、佛山开放大学老年教育办学模式主要解决的问题及方法

(一)增加学位供给,开展混合式教学,破解发展不均衡的问题

老年教育需求反映了老年人对精神文化生活的渴望,是由其内心需求转变产生的一种教育匮乏感,因此需要在教育学习中得到满足[4]。当前,学位供给不足是我国老年教育的主要问题之一,而佛山五区发展不均衡的差异又让这一问题进一步显现。因此,如何为全市老年人提供覆盖范围广、优质均衡的老年教育资源是佛山市及其他地级市在老年教育发展的过程中面对的现实问题。

为扩大老年教育招生规模,佛山开放大学在师资和场地有限的情况下,不断争取资源,不限户籍面向全市招生,并通过“线上+线下”混合式教学,不断扩大老年教育学位供应,让更多老年人有重返校园的机会。与此同时,学校建立规范化管理制度,加强学制建设,避免重复报名已结业课程,加强班级管理和考勤制度,实现“非学历教育”教育正规办学,避免学位和资源浪费,提升学位使用效率和学员学习质量。

(二)加强研究基础,明确办学思路,增加老年教育办学经验

与国外不同,我国老年教育起源于老干部离退休制度[5]。长期以来,我国老年教育以老干部大学办学体系为主,地市级开放大学开展老年教育历史较短,“可学习、可模仿、可推广”的有效办学模式不多,课程特色不足。我国老年群体日益增长的学习需求是老年教育规模不断壮大的内生动力,在实施积极老龄化和落实《老年教育发展规划(2016—2020)》中,地市级开放大学是开展老年教育的主力军和重要力量,亟需提升自身办学能力,提供更多经过实践检验的办学样本。

佛山开放大学通过学校本身、广东开放大学、广东省成人教育协会、中国成人教育协会等多层次课题研究,深入理解老年教育的丰富内涵,这对于地市级开放大学明确办学定位及开展教学实践具有重要意义。佛山开放大学以理论研究为基础,并通过实践研究不断丰富老年教育办学经验,办学思路更加清晰,办学模式日趋成熟。

(三)统一安排部署,增强四级联动,破解办学机构层级壁垒

早期的“散点式”的老年教育不利于老年教育的资源融通,不利于构建现代老年教育办学体系、激发老年教育活力。因此,如何加强市、区(县)、镇(街)、村(居委会)统筹协调、四级联动、形成合力,探索优势互补、多角度、多层次的地级市老年教育发展路径,是亟待研究的一项课题。

为加强市、区(县)、镇(街)、村(居委会)四级联动老年教育办学体系,促进老年教育资源流动,佛山开放大学在市教育局的支持下,建立了与市级相关部门、各区开放大学、各区老龄办、镇(街)社区服务中心等机构的联络机制。加强各级各类老年教育办学机构交流与合作,形成了完善的四级联动老年教育网络。并定期举办老年教育联席会议,统一部署老年教育中心工作,提升教育教学管理效率,促进办学经验进行复制推广。并通过开办示范点、佛山市民学习平台、佛山市民学习地图网站等途径搭建老年教育线上线下平台,实现“互联网+教育”,推动老年教育资源向基层延伸,进而实现了全市老年教育的互通共融、资源共建共享。

三、启示与思考

(一)借助体系优势,打破层级壁垒,实现老年教育资源共建共享

老年教育社会性功能的具体目标之一就是营造老年教育发展支持性社会氛围,推动老年教育社会保障体系构建[6]。科学、完善的老年教育体系是发展老年教育的保障,各地市开放大学(老年大学)体系是老年教育落在实处的关键。各地市开放大学体系开展老年教育过程中,应善于借助开放大学体系优势,充分挖掘体系内资源,并发挥自身扎根社区的优势,加强开放大学体系内部和地市级老干部大学的联系与合作,实现平台底层数据的互联互通,共享各地特色课程,深入社区精准解决老年人学习需求,解決老年教育中存在的问题。

(二)树立品牌意识,打造特色课程,建设老年教育品牌丰富内涵

老年教育品牌是老年教育发展规范化、扩大老年教育影响力的重要抓手。佛山开放大学一直注重打造老年教育品牌项目,精心制作了50余个老年教育线上学习资源,并重点打造了以英语、声乐、粤剧等课程为主的老年教育“金课”,不仅深受老年学员喜爱,而且具有较大的社会影响力。地市级开放大学不仅是老年教育的组织者、实施者,也是老年课程的开发者、建设者,应立足自身优势和地区特点,紧跟时代潮流、创新教育理念、加强全过程管理,以老年学员的学习需求为指引,打造高质量的精品课程,培育老年教育特色品牌,加强老年教育教学实践成果的宣传、推广与应用。

(三)加强人员培训,创新教学方法,保持老年教育工作队伍活力

老年教育工作水平的提升与管理队伍、教师队伍的能力紧密相关。《老年教育发展规划(2016—2020年)》中指出:“建立老年教育教师岗位培训制度,支持老年教育机构教师、技术和管理人员的专业发展”“鼓励老年教育机构的专任教师和管理人员在职进修老年教育专业课程,攻读相关专业学位”。佛山开放大学为老年教育工作人员积极创造学习机会,鼓励其参加全国各类老年教育工作培训,积极申报各类老年教育课题,这一做法不仅使教育工作人员的活力被激发,而且让学校的老年教育管理理念和教学方法与时代发展、政策要求保持高度同步。地市级开放大学应以学习型老年教育工作队伍建设为抓手,通过交流学习、继续教育、教学比武、方案论证、课题科研等方法激励老年教育队伍的工作热情和创造力。

四、结语

发展老年教育事业,让老年人共享发展成果,是建设和谐社会、学习型社会的重要内容。随着老龄化进程的加速,老年群体的“老有所学”需求也会进一步扩大,这需要整合全社会各方的力量和教育资源,尤其是充分发挥地市级开放大学的示范、引领作用,优化教育环境,加强课程建设和资源供给,创新教学方式,扩大人群覆盖面,不断探索老年教育的办学模式。

[参考文献]

[1]中华人民共和国中央人民政府网.国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见(国办发〔2019〕5号)[EB/OL].(2019-04-16)[2021-12-01]. http: // www.gov.cn/zhengce/content/2019-04/16/con tent_5383 270.htm.

[2]佛山市第七次全国人口普查领导小组办公室. 佛山市第七次全国人口普查公报及主要数据解读发布[N].  佛山日报,2021- 05 - 18

(A03).

[3]叶忠海.老年教育若干基本理论问题[J].现代远程教育研究,2013(6):11-16+23.

[4]谢静.老年教育市场供需初探[J].宁波广播电视大学学报,2018(1):40-43.

[5]岳瑛.试论老年教育的属性——兼谈老年大学(学校)教育的本质属性[J].天津市教科院学报,2008(6):20-22+45.

[6]吴结.基于社会学视角的老年教育功能演进及其拓展分析[J].成人教育,2021(3):45-50.

[作者简介]武茜璇,佛山开放大学助教,硕士,研究方向:社区教育、终身教育。

[责任编辑 方 仁]

*[基金项目] 广东开放大学社区教育和老年教育专项课题“社区教育在构建共建共治共享社会治理新格局中的价值及实践路径探究——以佛山开放大学为例”(编号:SJ1806)

[收稿日期]2021-12-13

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