城市油煙需要統一管理

澳門在減塑和油煙處理方面，做得如何？有哪些需要改進的地方？如何改進？

澳門立法會林宇滔議員：在減塑方面，塑料如果被充分利用，也是環保的材料，但一次性的塑料濫用導致很多環保問題出現，關鍵在於要避免一次性塑料產品的使用，只用一次肯定不環保，應該要出臺禁止一次性塑料產品的時間表，這也是世界上先進國家的大方向。如何推動塑料產品盡用、重用，包括其他的產品，也應該遵循這個原則，這是一個重要議題，希望政府在這方面的工作更積極進取。在油煙處理方面：目前需要統一油煙的排放標準，現在澳門沒有統一的標準，只是靠發出准照的部門自行規管，但有的發牌機構沒有制定對油煙的規管標準，如對外賣場所沒有油煙規管，但其產生的油煙常常困擾居民，需要有個統一的標準來規管油煙排放，2014年底政府曾做過一次關於規管油煙的公開諮詢，但後來沒有下文了。此外新冠疫情下經濟轉差，如有政府支持業界進行油煙處理設施的安裝和定期保養，想必可以比較好處理油煙問題。

澳門科技大學澳門環境研究院宋慶彬副教授：澳門在減塑方面近些年開展了大量而且卓有成效的工作，尤其2019年11月19日生效的“限制提供塑膠袋”政策，結束了過去主要依託“減廢回收好Easy”等活動開展減塑的局面，從法律層面利用經濟杠杆強制推動減塑，標誌著澳門的減塑工作進入了一個新階段。根據我們團隊的實地調研，政策實施後大部分居民都減少了一次性塑膠袋的使用，相關企業也非常配合政府工作，而且部分企業將收費所得又捐贈給澳門環境保護局，用於支持環保公益事業，形成了非常好的良性循環。

2022年1月1日生效的“禁止進口及轉運不可降解塑膠製一次性餐飲吸管及一次性飲料攪拌棒至澳門特別行政區”，意味著澳門減塑工作在進口及轉運環節進一步趨嚴管理。然而，相比於內地、香港以及其他發達國家，澳門實施限塑令時間仍然較短，需更長的時間來進一步評估減塑效果。另外，澳門當前的減塑工作主要針對一次性包裝塑膠產品，而對產品類廢物如飲料瓶、電子廢物、廢舊機動車中塑膠的回收利用，仍有不足。參考全球管理經驗，生產者責任延伸制度的實施是當前應對產品類廢物的主要政策，且實施效果良好。依據《澳門環境保護規劃2021-2025》，澳門也將逐步推動生產者責任制度的本地化應用，建議適當加快推進該制度在澳門的落實。

澳門食物及環境健康學會柯學明會長：應把減塑和油煙處理納入可持續發展旅遊及綠色低碳高質發展當中。全球正在對糧食系統作出積極的轉型及改革，因為糧食對生物多樣性、地球健康及人類健康關係密切，從糧食種類、種植模式、行業持份者的福祉、包裝物料、運輸模式、飲食選擇、糧食流失及剩食處理作全方位的改革及檢視。澳門作為旅遊城市，以及高度依賴進口食品，也應當重視糧食對環境的影響，推動環保。同時可借鋻中國綠發會發佈的綠色會議指數團體標準，從吃、住、行、廢棄物、無紙化、生物多樣性、能耗等方面提升會議和展覽等活動的可持續程度。

澳門環保管理學會曾錦培理事長：目前澳門有控制餐飲業油煙的指引，政府巡查油煙方面的問題亦是有力的，有一定的監督力度，之前有資助計劃給餐飲業更換排煙管等，結果澳門食肆排放的油煙有改善。政府在油煙控制方面看來是成功的，因爲從資助計劃、從罰則到市民的環保意識都不錯，但現在這個資助停止了，疫情下業界希望政府繼續資助，因爲餐飲業在疫情下經營困難，難以將資金用於裝置油煙監控設備等的改善，目前在油煙控制方面面臨這樣的困境。

在減塑方面，政府從徵收塑料袋費用開始，已陸續開展了一系列切實有效的工作，從源頭減塑，且處理方法不錯，亦有相應的條例規管，但是難以真正做到全面減塑;一些環保產業先進的地方，如法國、德國等，也難以杜絕膠質包裝盒，需要依靠環保產業去處理，但澳門沒有環保產業，所以這亦是一個瓶頸問題。