首季貴賓廳佔賭收跌至27%

貴利佬涉報假案誣告債仔

4月11日下午，司警接獲疑人報案，稱早前在氹仔某娛樂場與客人兌換現金期間被騙二十萬元。警方調查期間，認為疑人口供存疑，經翻查娛樂場監控，發現其一直在旁陪人賭博，期間亦有“抽水”，同時疑人亦未能出示任何兌換記錄，懷疑其放貴利及報假案。

直至同日晚上，警方邀請疑人協助調查，同一時間於其住所內發現借據。在調查期間，其承認放數，稱早前向一名內地男子借出20萬元，並協議若百家樂九點勝出，需抽取投注額兩成作為利息，隨後由於擔心對方無錢還，因此報假案。涉案35歲本澳李姓男子，涉嫌觸犯誣告及高利貸，被送交檢察院處理。

本地男逾居賭客偷外賣法辦

一名內地男子及一名本地男子涉嫌偷外賣，日前先後被治安警拘捕，其中涉案內地男子更逾期逗留，兩人同被落案控以“盜竊”罪。兩案已移送檢察院偵辦。

4月7日中午及晚上，治安警接獲兩宗外賣失竊案件，兩名事主均在配送外賣期間，遭人盜去放在車上的其他外賣，分別損失60和230元。治安警透過案發地點的“天眼”系統鎖定一名男子涉案。

4月8日，警員在宋玉生廣場截獲涉案男子。經調查，證實上述兩宗外賣失竊均為該男子所為，涉案內地男子50餘歲，且處於逾期逗留狀態。經查問，其供稱在賭場輸光金錢後，一直在新口岸區的賭場及公園流連，為節省膳食開支，盜去電單車上的外賣。因涉案男子逾期逗留，已送交出入境相關部門跟進。

另外，今年2月3日晚上，治安警接獲一居民報案，指其在鏡湖馬路配送外賣期間，將多份外賣放置在電單車上。當其完成配送後便發現其中一份外賣不翼而飛，懷疑遭人盜去，損失五百元，報警追究。

治安警透過“天眼”系統鎖定一名男子為目標疑人。及後，警員成功傳召涉案男子到警區調查。經調查，涉案本地男子40餘歲，其供認犯案。

賀一誠：賭業正值谷底趁機整頓

正在立法會小組會細審的“博彩法”規定，衛星賭場只能在博企旗下物業營運，消息引起市場擔憂，已有衛星賭場宣佈年內結業。行政長官賀一誠4月12日回應議員提問時主動談及衛星賭場問題，指今次修訂博彩法，並沒有改變基本原則，衛星賭場本就沒有法律基礎，政府須依法施政，又希望博企與衛星賭場在三年過渡期內能完成洽商。

賀一誠引述數據表示，本澳有六百多萬遊客時有六百多億收入，七百多萬遊客有七百多億收入，反問“有四千萬遊客時，幾時有四千億收入？未試過！”他認為，正因為有不好行為發生，影響整個行業健康發展。

對於堅持不留衛星賭場，賀一誠表示，新博彩法修改並沒有改變基本原則，原有法律允許的中介人及貴賓廳均維持，合作人增加領牌制度，是為了減少混亂。原有的法律中本就沒有衛星賭場，沒有法律基礎，作為依法施政的政府，如何保護？政府給予衛星賭場三年過渡期，讓博企與衛星賭場洽商合作，政府只要求收購設置賭檯的場地，毋須購買後勤設備，相信雙方能洽商。他又反問，賭牌已由三個變成六個，若加上二十多家衛星賭場，澳門有幾多個賭場？

政府要理順衛星賭場的問題，因為新舊賭牌須交接所有員工及設施。賀一誠表示，按照博彩法律及合同，原有經營者把賭場及員工交予政府，政府再交予新經營者，是無縫接軌，由新經營者接手所有員工及生財工具。強調是次整頓並沒有“一刀切”，已給予很大空間。

賀一誠又說，博彩法容許做管理者、中介人，亦可依法收取碼佣，但所謂“殺碼廳、賭底面”等是不法行為，涉及逃稅及洗黑錢，對內地造成負面影響。又形容在博彩業谷底時整頓行業，等同“農民農閒時磨石、漁民休漁期織網”，待未來遇上好機遇時，才能收割及捕撈。他形容過去未透徹執行法律，現時整頓博彩業，確保健康發展，才能獲內地支持，否則澳門的道路只會越走越窄。

爛賭緬傭偷僱主兩萬輸光

4月13日下午，黑沙環中街某單位內，女事主將兩萬澳門元擺放在睡房衣櫃一外套口袋，隨後舉家外出，剩下緬甸籍家傭留在家中。翌日事主回家後，發現大門鎖槽內塞有清潔海綿，心知不妙，經檢查發現擺放在外套內的兩萬元不翼而飛，欲查看家中監控卻發現被關閉電源，開機後查看最後錄影片段，發現家傭曾靠近攝影鏡頭，隨後影片停止錄影。

事主隨即向家傭查問，其承認作案，治安警將該家傭帶返警局調查。經查問，家傭承認有賭博習慣，由於沒有配備僱主家鑰匙，於是趁對方外出時，以清潔海綿塞住門鎖槽，以確保大門不會鎖上，留有“活門”方便其進出，隨即到賭場耍樂，輸光賭本後返回僱主家中。由於知悉僱主存放現金習慣，於是在睡房內偷走兩萬元再賭，結果又輸光。家傭若無其事返回僱主家中繼續工作，疑忘記取回鎖槽內海綿被揭發事件。案件涉盜竊移送檢察院偵辦。

學者：博彩業務法清晰權責

特區政府向立法會送交《娛樂場幸運博彩經營業務制度》，獲得立法會大會一般性表決通過。澳門大學博彩研究所所長馮家超表示，《業務法》將對經營娛樂場幸運博彩的參與者作統一規範，包括承批公司、博彩中介、合作人及管理公司等，其准入門檻、角色、義務及責任均得以進一步釐清，並為明確監管主體及各參與者的連帶責任提供法律依據，有利行業健康有序發展。

馮家超認為，《業務法》提出重要的行業調整及業務規範建議。如過去一些中介人案件（多金案）的法院判決，為不同參與者的連帶責任提供更清晰參考。《業務法》建議，無論是博彩中介或管理公司，只可向一家承批公司提供服務，且服務合同須經政府核準。在業務規範方面，《業務法》明文規定禁止博彩中介、合作人或管理公司接受他人的現金、籌碼等的存款，並新增“不法接受存款”罪，以加強預防及遏止出現非法吸資行為。行政違法行為方面，則明確各違法參與者的行政處罰，並訂定附加處罰以提升違法行為的阻嚇性。

他對《博彩業務法》法案表示支持。有關法案訂定四個業務參與者的業務規範，制定完善的資格審查機制，明確受監管的持份者之間的義務和責任，權責清晰，法律上各個角色不再功能重複或重疊。若法案落實，行業結構以至本澳整體經濟結構可得到健康、均衡發展。

此外，特區政府正透過修改《博彩法》，對內地《刑法》修正案予以積極配合，並制定《業務法》，進一步對各個持份者進行規範並端正其角色權責，此舉措將令現存的灰色經濟問題大幅下降。法案在相關的現行行政法規的基礎上，升格為位階更高的法律，令刑事處罰制度可通過法律規範，行政處罰的額度亦得以提升，以此預防及杜絕各種不法行為。透過具針對性的強化及更嚴謹的監管，完善規管博彩業，令行業走在有序健康發展的正確道路上。長遠而言，可貫徹落實確保國家經濟安全及澳門特區經濟安全的大原則。

首季貴賓廳佔賭收跌至27%

去年底博企與博彩中介公司終止合作。社會各界普遍預期今年起貴賓廳將大跌，佔賭收比例進一步萎縮。博監局資料顯示，首季貴賓廳收入48.39億元，較去年同期的91.28億大幅減少47%，表現差過整體賭收跌幅。

今年首季貴賓廳佔賭收比例為27.22%，較去年同期的38.6%下跌11.38個百分點，而去年第四季貴賓廳收入有49億元，佔期內賭收比例則為25.7%。

博監局數據顯示，首季賭收為177.74億元（澳門元，下同），較去年同期的236.42億減少近25%，較去年第四季的190.76億元則減少6.8%。

業者：博彩中介一拖一 收窄營運空間

4月20日，“博彩業務法”獲立法會一般性通過。有博彩中介業者認為法案釐清“遊戲規則”，對行業健康發展起正面作用。但擔心博彩中介營運空間收窄，不排除未來會繼續有博彩中介退場。

有業界認為，法案對博彩業健康發展起正面作用，可釐清以往較模糊的規則，給予賭業各持份者明確經營方向，令博彩中介經營結構更加健康，尤其是把連帶責任列明清晰，避免出現以往“集資走佬”情況。

不過，新的“遊戲規則”下，或令博彩中介營運空間收窄。法案規定博彩中介及管理公司僅可向一家承批公司提供服務，這種“一拖一”的模式，或進一步收窄營運空間。不少賭客的賭博習慣，不會只去一間娛樂場，喜歡轉一轉手氣，所以“一拖一”模式變相令博彩中介“箍唔實客人”。

法案修訂對博彩業健康發展雖有好處，但發展會否有局限？業界坦言遊戲已訂明規則，只要有利可圖，相信不乏經營者，視乎收益能否符合經營者要求。不過，新的規則下，的確較難發展。以貴賓廳為例，由以往有分成，變至收“碼傭”，收入大減。

另外，該法案在博彩中介准照要求上亦訂明公司資本不少於一千萬澳門元，且該資本須於公司設立日已全部以現金繳付;百分之五十或以上的公司資本由澳門永久性居民持有等條款。不排除未來或再有部分博彩中介退場。畢竟內地嚴厲打擊跨境賭博行為，博彩中介生意大減，日後若要先繳付千萬元現金作註冊資本，並要有銀行作擔保，存在一定難度。在這些相對“謹慎”的條件下，估計又會有博彩中介因此退場。

負責任博彩攤位日參與者衆

由聖公會澳門社會服務處主辦、金沙中國捐款支持，“‘家’讓愛多一點：負責任博彩攤位日”，4月上旬於聖公會樂天倫賭博輔導暨健康家庭服務中心外空地舉行。

活動透過主題遊戲攤位，理財繪本工作坊、負責任博彩金句填字互動牆、親子攝影區，並邀請金沙中國負責任博彩大使簡介和推廣負責任博彩資訊亭，以響應特區政府負責任博彩一“瘋”家“輸”的推廣主題，向居民傳揚負責任博彩及健康正向家庭觀念，也呼籲青少年認清扭蛋、盲盒、夾娃娃的隨機性，切勿沉迷，並藉機加強對博彩的正確認知。有家長表示活動能拉近子女以及與青少年間的距離，了解時下青少年愛好，在共同話題中實踐親職教育，正確認識博彩，以達預防成癮目標。

是次活動亦展出於三月舉行的“一瘋家輸之金句設計比賽”得獎作品，聖公會從130個參賽作品中，選出十名入圍獎和三名優異獎，優異獎分別為“四圍賭，三餐餓，二小博大一，瘋家輸”、“迷賭窮無路、律己樂無窮”及“唔好太沉迷，望望四周圍”。得獎者表示比賽有助發揮創意，喚起大眾關注負責任博彩訊息，透過金句傳達正向教育信息。當天活動吸引超過四百多位參加者參與，反應熱烈。聖公會澳門社會服務處服務總監李國豪，金沙中國博彩娛樂場監管、規章制度及負責任博彩助理副總裁李耀麟等嘉賓出席。