新形势下装备管理现实问题研究与优化建议

■ 魏淼 马驰

引言

部队的装备管理作为军队管理的重要组成部分之一，一直都是上级领导较为重视的问题。在战火纷飞的年代，装备管理是战斗力的重要保障，先进的装备可以有效的抵挡敌人的炮火，有序的装备管理可以及时对前线给予补给；在世界和平的年代，装备不再仅限于训练和作战，更多的是注重装备维护保养、装备管理的思想、装备管理的体系、装备管理的机制，以及旧型装备的保存管理和新型装备的研究等。随着时代的进步，装备管理的概念更为广泛。但是，从目前部队装备的实际管理工作来看，部队装备管理还存在一些亟待解决的问题。

1 新形势下装备管理的现状

随着《中国人民解放军装备管理条例》的颁布和施行，在习主席和中央军委的批准下，军队装备管理迎来了重要的发展机遇期。在新的形势下，加强我军部队装备管理的水平，是我军队装备管理发展中的一件大事，对于提高我国部队的作战能力以及部队装备的保障能力，具有十分重要的现实意义。让作战和装备有机的结合起来，能有效提高我军的作战能力和管理能力。

随着时代的变迁，装备管理不仅仅再是以前传统的内容，在新形势的发展下，装备管理从原来的作战器材管理逐步延伸为部队的日常训练、部队的执勤、外训、部队的新型战备研究等方方面面，是军队管理的重要组成部分。尤其是近年来随着我军部队军事的不断变革，部队编制人员进行了重大的调整，大量新型的装备以及新型的管理理念陆续配发给相关部队，给部队注入了新的活力和鲜血，部队装备的体系和结构也发生了重大的变化，装备管理也面临着许多新的情况和新的问题，相关工作也开始面临诸多矛盾问题。面对新形势新机遇的挑战，贯彻落实中央军委以及总书记的指导和要求，不断在装备管理中发现问题并解决问题，将装备管理工作落到实处，既是实现听党指挥、能打胜仗、作风优良的最高目标要求，也是适应新形势下部队整编调整的工作需要，更是对进一步强军有着重要的意义，影响深远。

2 新形势下装备管理的重要性

军队是我们震慑外敌、保家卫国的重要力量，在外敌面前，它是我国的重要屏障，用生命为我国筑成新的防线；在人民面前，不管是天灾也好，还是人祸也罢，它解救人民于危难的苦水。在过去，它是走了长征两万五千里的人民子弟兵，在现在，它是研究新型装备的新型化战略部队，在未来，它更是我国坚不可摧的力量。装备作为部队基本的作战力量，在新形势的要求下，逐渐成为部队作战必不可少的要素之一。良好有序的部队装备管理，可以提高部队的作战能力，将能打仗、打胜胜仗贯彻到底，提高我国的军事防御力量，提升我国在世界上的军事水平。根据习总书记的重要指示，装备管理已经渗透到各个军种以及各个军事单位，新型装备管理是一项迫在眉睫的工作。陆军等各级单位都要贯彻落实部队装备管理工作要求，依照《装备管理条例》的实施细则，深化改革军事内部装备管理条例，同时严格按照依法治军、从严治军的要求，持续推进部队装备的管理，将装备管理同信息化联系起来，用科学发展的方式管理部队的装备。各级领导干部要以身作则，严格要求，从自身做起，坚持学习新型的部队装备管理理念，不断在以前的工作经验上进行改良和进步，争取抛开过去工作的局限性，用发展的眼光学习部队装备管理的新理念，新方法。同时要将科学管理的方式落到实处。带领广大官兵深刻领会管理条例的精神意义，精准的把握管理条例的方式方法和工作标准以及工作要求，促进部队装备管理工作进一步落实到位。在工作中千万不可疏忽大意，要严格按照装备操作条例的标准要求自己，装备管理工作上遇到困难要及时向组织报告，实时解决问题，同时不断地更新工作方法以适应装备管理工作的新要求。将思想和行动统一的结合起来，争取让部队装备管理水平再上新的台阶。

3 部队装备管理存在的现实问题

3.1 装备管理观念过于传统，创新意识不够

部队是一个有条令条例约束的封闭环境，军人以服从命令为天职。新形势下，部队出现了大量的新式装备，较传统的部队装备相比，虽然操作简单，但信息化集成技术水平较高，对部队装备管理提出了更高的要求。但是由于部队是一个消息比较闭塞的地方，在很多部队，依然存在着用老思想解决新问题的情况，用老办法管理新装备的现象。个别同志因为工作时间较长，虽然其工作中积累的装备管理经验、方法、观念是非常宝贵的，但是后辈在学习的时候也要进行批判性的继承，他们的工作经验固然好，但是具有很强的历史局限性，在新型装备的管理中，不能囫囵吞枣、生搬硬套的学习，因循守旧只会导致装备管理工作不到位，还会影响新型装备的使用。另外，由于部队的信息保密要求较严，很多人对于新型的部队装备的研究总是处于瞻前顾后的心理，缺乏对新型装备的科学性研究，虽然部队的制度落到了实处，但是装备管理的工作结果确不都理想。如果不能积极的创新部队装备的管理理念，引入科学的管理方法，那么部队装备管理工作的问题还会继续出现问题[1]。

3.2 装备管理信息化程度较低，科学管理薄弱

互联网的发展给人们的生活提供了便捷，各行各业也都开始利用信息化来完成自己的工作，给工作也带来了便利。但是，信息化的进程在爱部队的发展较为缓慢。大量新式的装备出现在部队，使得部队装备管理工作更是难上加难，一方面要求装备实现从静态管理到动态管理，由定期管理到实时管理，由单项管理到系统管理，另一方面也要求对部队装备进行实时监控以及网络指挥等，新形势下的装备管理给各军单位提出了更高的要求。但是这些要求的解决办法暂时还没有落到实处，主要是由于以下几点：第一，现在的部队驻扎点主要集中在乡镇、农村等，不在城市区域，这些地方地势较好，面积较大，便于部队的训练等，也便于装备的存放，但与此同时带来的问题就是部队的信号经常不好，网络较为延迟，没有办法完全依靠网络来进行办公。第二，由于部队是一个及其私密的单位，保密级别十分高，为了工作的不泄露，很多部队的工作还停留在手写的阶段，而装备更是一个部队及其私密的工作内容，部队的装备管理还停留在手抄登记阶段，导致工作效率十分低下，给管理和查阅都造成了许多困难。而且手写版本不容易长期保存，并且容易损坏和丢失，优秀的管理经验也没有办法给后辈进行参考和研究。

3.3 缺少专业的装备管理人才，无法与时俱进发展

现在部队提倡引进高学历人才和高素质人才，近年来我军官兵的整体学历有了较大的跃升，据不完全统计，现今我军部分部队，半数都有大专以上学历，但是缺乏对口的专精人才。而且大部分大学生士兵服役年限较短，大多以部队为跳板，为入伍两年高补助和考研加分为目的，不能扎根基层，使技术兵有断层现象，缺乏有效的接续。而高层次人才的缺失也导致部队装备管理工作无法向科学有序的目标推进。其次，现在科技的发展越来越快，社会上出现了很多高薪的行业在吸引着一批年轻人，而部队的整体水平待遇无法满足年轻人对于高薪的要求；其次，部队的宣传不到位以及部队管理的严格和封闭管理，导致很多年轻人无法适应部队生活。致使部队的人才整编过程较为困难，从而无法与时俱进的发展。

4 新形势下装备管理的优化建议

4.1 坚持科学的管理方法，及时更新部队装备管理理念

新型的装备是为了适应新时代新社会的发展，那么装备的管理也要跟上发展的步伐，坚持科学的管理方法，及时更新部队装备的管理理念，才能更好的适应新社会的要求。首先，装备管理人员要定期进行培训，不断吸收装备的科学管理，学习装备的科学管理理论、管理模式、管理手段，提高装备的管理水平；其次，不管是新的装备还是旧的装备，管理理念都不要局限在过去的管理方法之中，要学会不断地更新自身的管理方法，跳出过去的工作经验和工作方法，寻求更加适合部队装备的管理方法。最后，将现代管理的内容引入到部队装备IDE 管理中，例如定量分析、系统管理、精细化管理理论，用更加现代化的方法去抓住部队装备管理中的薄弱环节，并且各个击破以提高部队的作战能力[2]。

4.2 提高部队装备管理的信息化，加强现代化的管理方式

部队的装备管理是一个持续性的工作，从整编设立部队开始，就有装备管理这项工作。现今的部队装备管理工作越来越多，如果单纯的依靠传统的手工作业模式，已经不能满足新社会下对于部队装备管理工作的要求，所以，提高部队装备管理的信息化进程，加强现代化的管理方式，是部队装备管理工作不容忽视的一项重要内容。第一，考虑到部队装备工作管理的保密级别较高，不能单纯的依靠社会上的企业使用的一些信息化管理软件，而是应该针对部队设置一款更加私密、更加高效的管理软件，便于解放工作人员的双手，并且达到部队保密级别的要求。该管理软件可以集日常管理、实时管理、入库出库管理以及检测等为一体，对部队的装备进行全方位无死角的检测，便于装备的良好运转；第二，考虑到部队的驻扎地均在乡镇、农村等信号较弱的地方，但是又不能缺失信息化的管理，可以联系相关部门，专门架设起部队专用的私密信号，正常的民用信号不可以使用部队的军用信号，不仅可以提高部队的网络办公效率，也可以防止部队信息的泄露，加强部队网路的私密性。信息化办公是现今社会的大势所趋，在新时期的要求下，部队的网络化办公也要紧跟时代的步伐，这也是强化我国军队管理与发展的一个重要目标。

4.3 不断引进高素质人才，充实部队的人才库

部队的高素质人才紧缺是部队发展中的另一个重大问题。为了解决这类问题，首先部队的宣传骨干要从自身做起，在征兵入伍之际，积极地宣传新型部队的改革模式、管理模式等，从生活到工作事无巨细的向大家展示一个先进的部队，摒除大家对部队生活的传统观念，让大家对部队生活有一个新的审视，提升部队在高素质人才眼里的吸引力，为部队留住更多的人才。其次，提高部队的薪酬制度。现在社会上的高薪行业有很多，虽然很多人工作的目的并不仅仅是为了金钱，但是诚实的说，经济确实是人类生活的基础，加上部队的工作繁忙，导致常年累月见不到家里人，很多人为了家庭只能放弃自己的工作，陪伴在部队亲属的身边。所以，提高部队人才的薪酬，改善部队人才的薪酬制度，让一个部队的人才可以养活起自己的小家庭，才能留住更多的人才，更能心无旁骛的为国家服务[3]。

5 结语

综上所述，装备管理作为部队的一项基础性、日常性、全局性工作，是提高部队战斗作战力的关键，是提高部队良性循环的重要保障。在新形势的要求下，面对习总书记强调的新要求，加强部队的装备管理尤为重要和关键。以科学的装备管理为基础，创新装备管理的方式；辅以信息化、网络化的办公软件，提高部队装备管理的效率；培养部队装备管理的高素质人才，提高部队装备管理的水平，是部队装备管理工作不断前进的重要方式。只有这样，才能完成强军报国的目标，才能提高我国在军事领域的发展，才能实现伟大的中国梦。