合作共促职教发展英国有着怎样的职业教育体系？

杨冬妮

近日，十三届全国人民代表大会常务委员会第三十四次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国职业教育法》（以下简称《职业教育法》），这是该法自1996年颁布施行以来的首次大修，内容从五章四十条完善至八章六十九条。

新修订的《职业教育法》首次明确职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型。同时，对初中毕业后的普职分流、本科职业教育、本科以上层次职业教育等社会普遍关注的职教问题作出明确回应。

新修订的《职业教育法》为职业教育的发展带来了更多想象空间，为职教学子的技能培养、升学、求职带来了利好。

加深国际交流合作 促进我国职教体系发展

在职业教育发展过程中，我国也在不断地加深与世界各国间的合作交流，促进职教体系的发展。

2021年9月26日，由外交部、教育部、贵州省人民政府共同主办的“东盟职业教育国际交流与合作暨国际职业课程建设研讨会”在贵阳举行，来自马来西亚、泰国、印尼、白俄罗斯、苏丹、英国等8个国家以及北京、贵州、重庆、四川、河北等21个省（自治区、直辖市）的200多位教育专家、学者参会。会议深入探讨了中国职业教育的国际化路径、交流形式创新、课程标准体系等热点问题。会议形成了“倡导以‘中文+职业技能课程共建共享为抓手，以合作模式探索为突破点，以人才培养为着力点，以资源共享为关键点，通过联合培养、师生交流、技能大赛、校长论坛等方式，为各职业院校搭建教育国际交流平台、网络平台，展示院校国际合作”的共识，并成立“一带一路”西部教育国际交流合作联盟中文+职业教育国际课程专业委员会，以更好地培养既懂中文又懂技能的复合型人才。

2021年11月19—20日，2021年“一带一路”职业教育国际研讨会在北京和深圳举行，来自36个国家和地区的政府部门、院校机构、行业企业800余名领导嘉宾、专家学者参加了会议。会议发布了《“一带一路”沿线国家职业教育概览》《“一带一路”职业教育发展报告》，此外，为提升企业在职业教育发展中的重要作用，中国发展研究基金会联合了微软、VISA等知名企业，启动了“赢未来”校企合作行动计划。该计划旨在为职业院校和企业搭建合作平台，探索职业教育产教融合发展模式。

英国的职业教育体系

众多与我国在职业教育方面进行合作交流的国家中，作为世界上最早建立职业技术教育与培训体系的国家之一，英国已成为中国的重要合作伙伴，该国也因成熟的职教资格框架体系在国际上得到广泛认可。

学徒制

英国职业教育的起源可追溯至中世纪。在16世纪中叶，只有完成了相应时长的学徒计划，才能从事手工业或相关贸易职业。发展至今，英国“学徒制”的职教模式已延续了几百年。随着社会经济的发展，学徒制的培养重点也从最初的手工业转向工业，最后到现在的新兴行业，例如新能源、拖育养老、项目管理、现代服务业等。

同我国类似，英国的职业教育体系可以分为不同的层级，提供能够满足不同学龄段学生需求的职教课程。

在英国，16岁以下为法律规定的强制教育阶段，学生自16岁起进入“延续教育阶段”，可根据自己的学业情况，结合实际来选择继续接受学业教育，即开始学习A -Level课程，通过考试后进入大学学习；或选择职业教育路线，即开始接受中级、高级、高等学徒制教育。

在2015年，为满足不同层次技能培训的需求，同时为希望接受职业技能教育的人群提供深层次学历教育的可能，将职业教育延伸至高等教育范畴，英格兰和威尔士开始推行“学位学徒制”。学生在参加完A-Level考试后可申请参加学位学徒制教育，由大学和企业联合招录。接受学位学徒制教育的学员，是大学的学生，同时也是企业雇员，一周有约30小时的时间在企业工作。在学校学习期间，学生可以获得企业支付的工资，毕业后不仅能够获得相应的学士或硕士学位，还能拥有比接受普通高等教育的学生更强的职业技能及工作机会。根据专业的不同，学位学徒制教育的学制通常为三至六年。

T-Level

2018年，英国政府宣布将在2020年推出T-Level课程，作为参加完英国普通中等教育考试GCSE之后，与 A-Level相对应的另一条教育路径。与 A-Level这一纯学术路径相比，T-Level是将课堂學习和行业实习、实践相结合，以帮助学生顺利进入职场、成为学徒或是继续深造的一门课程。而相较于学徒制教育，T-Level的在校学习时间更长，更有助于还未明确职业方向的学生发现自己擅长或感兴趣的领域，找到适合自己的教育方式。

英国时任首相特蕾莎·梅（Theresa Mary May）表示：“T-Level课程是高质量的A-Level替代课程，可以让全国民提升在全球竞争中所需要的基本能力，这也是英国现代化工业战略的重要组成部分。”

首批推出的T-Level课程院校共有52所，包括继续教育学院、普通学校、社区学院和培训中心，教学领域涵盖建筑、数码、教育和儿童保育等方面。截至2021年9月，开设T-Level课程的教学机构已达100余所。据悉，2022年英国政府还计划投入5000万英镑改善和扩大提供T-Level课程学院、学校和机构的教学设施以及教学空间，并通过提升职业教育水平，吸引更多学生参加职业技能课程，获得专业技术能力快速胜任工作，以弥补由于“脱欧”和新冠肺炎疫情引起的劳动力不足的问题。

职业教育能给学生带来哪些实际性的帮助？

对于想要从事某一行业的人来说，选择职业教育路径可以帮助他们花费较低时间成本获得相应的技能水平或从业资质。以英国建筑行业为例，建筑师认证通常需要花费七年左右时间，在此期间学生需要完成从本科到研究生的学习，之后还需进行为期两年的建筑公司实习，才有机会获得建筑师资格认证。而参与学徒制计划，学生在建筑师注册委员会认证的大学里完成四年制的学徒教育后便能从事建筑师的工作。在这四年间，除对建筑专业的学习外，学生还能获得工程、质检、项目等跨专业知识，并在指导下参与各类型建筑项目的设计、建造及交付流程。

在经济方面，根据专业领域的不同，职业教育所提供的学费减免、资金支持以及学习的同时还能获得企业支付薪酬的方式，很大程度上为学生减轻了经济负担，缓解了生活压力。同时，相关数据显示，在英国接受职业教育的毕业生工作之后的收入并不低于普通大学毕业生。调查显示，从事艺术、媒体、出版行业的职业教育毕业生，终身所获得的薪资比普通大学毕业生高出270%，从事农业、园艺、动物护理行业的职业教育毕业生薪资较普通大学毕业生高211%。

作为我国教育体系的重要组成部分，职业教育已成为重要的教育路径，市场规模、发展前景巨大。相关数据显示，中国的非学历职业教育培训行业的市场规模以收入计算，从2016年的1205亿元已增至2020年的2026亿元，复合年均增长率为13.9%，预期至2026年将达到3445亿元。近年来，中英间职业教育领域的合作愈发深入和密切，从新能源到教育再到金融领域，各类职教项目不断以开展大赛、培训试点等方式的进行交流合作，职业教育已成为中英两国教育交流合作、优势互补的重要领域。