2021年上海市食品安全状况报告摘录（二）

上海市食用農产品总消费量为2600万吨左右，外省市供沪量约占全市消费量的80%。上海市主要食用农产品批发市场22个，年批发交易猪肉约43万吨、蔬菜超过339万吨。

上海市现有蔬菜专业合作社973户，地产蔬菜年上市供应244万吨;规模生猪养殖场120家，域内生猪年出栏40万头;水产品养殖基地986个，年供应量6.79万吨。地产食用农产品领域共有有机产品认证获证组织240家;有效期内绿色食品企业943家，绿色食品认证率为27%。

2021年上海口岸进口食品1285万吨，其中，金额排前三位的品类依次是肉与肉制品、乳品、水产品;2021年上海口岸出口食品170万吨，其中，金额排前三位的品类依次是蔬菜及其制品、调味品（不包含食糖）、水产品。

监督性抽检是日常监管中的一项重要手段，2021年，上海市共监督抽检各类食品样品159687件，其中农业农村部门16831件、市场监管部门119543件、海关部门23313件，合格率为98.7%，问题发现率同比提高0.4个百分点;快速检测1271488项次，快速检测筛检阳性数为5047项次;开展进口冷链食品核酸检测1514974件。

根据食品抽检结果分析，导致食品安全不合格的主要因素中微生物占比38.78%，禁用限用兽药残留占比21.35%，禁用限用农药残留20.93%，重金属等污染物占比12.11%，品质指标占比2.51%，食品添加剂占比1.98%，非法添加指标占比1.72%，标签等不合格占比0.26%。

根据食品监督抽检结果，各环节食品不合格情况分析（特殊食品抽检无不合格情况）如下：

从主要食用农产品抽检情况看上海市地产农产品质量安全总体保持较高水平，市场销售的部分食用农产品检出禁用农药或限用农药超标，农兽药不合格主要涉及流通环节监测的蔬菜和水产品。

从食品生产加工环节抽检情况看上海市食品生产环节合格率总体保持较高水平，不合格项目主要集中在微生物、品质指标和食品添加剂等。

从食品流通环节抽检情况看抽检不合格食品品种及指标主要为：一是市售食用农产品农兽药残留不符合相关标准要求，二是部分食品的食品添加剂不符合食品安全标准，三是部分食品的微生物、重金属及相关质量指标不符合食品安全标准。

从餐饮服务环节抽检情况看抽检不合格食品品种及指标主要为：一是餐（饮）具大肠菌群项目不合格，二是色拉、生食动物性水产品的微生物指标不合格，三是水产品及其制品的兽药残留指标不合格。

从食品相关产品抽检情况看抽检不合格的食品相关产品品种及指标主要为：一是安全性指标不合格，如食品接触用纸包装容器等制品的铅含量、密胺餐具的三聚氰胺特定迁移量;二是使用性能指标不合格，如一次性塑料餐（饮）具的负重性能、一次性纸餐（饮）具的杯身挺度;三是标签标识不合格，如家用手动食品加工器具、食品接触用金属制品等。

从进口食品检验检疫情况看抽检不合格进口食品的不合格原因主要有以下情况：一是品质不合格，包括腐败变质等感官不合格、产品超过保质期、品质项目检测不合格等;二是未获准入或不能提供境外官方证书或必须的证明材料，随附单证与货物的实际情况不一致，存在货物夹带等情况;三是实验室检出动物疫病、微生物及其他安全项目不合格;四是标签不合格，如无中文标签、标签标注格式及符合性等。

2021年，市场监管12315系统共接到食品类投诉举报168309件，包括食品安全以及食品价格、订购配送、售后服务等方面问题。其中，“食品安全问题”75789件，来自“12315”市场监管投诉举报热线平台的占64.3%;来自“12345”市民服务热线转办的占35.7%。此外，解答食品类咨询99035件。《上海市食品安全举报奖励办法》实施效果评估研究结果显示，该办法实施后一年（即2020年10月至2021年9月）相较实施前一年（即2019年10月至2020年9月）举报奖励数量增加8.5倍，发放的奖励金额增加1.9倍。

2021年上海市共报告发生集体性食物中毒3起，中毒人数73人（无死亡），集体性食物中毒报告发生率为0.29例/10万人，食物中毒发生率继续保持较低水平，未发生重大食品安全事故。食物中毒起数与2020年持平，人数增加11人。

❶从中毒发生时间分析3起食物中毒分别发生于3月、8月及9月。

❷从中毒肇事单位分析2起肇事单位为公共餐饮单位，1起为无证加工。

❸从中毒致病因素分析1起为沙门氏菌，1起为金黄色葡萄球菌，1起为副溶血性弧菌。

❹从发生原因分析1起为食品操作环节交叉污染，1起为储存时间过久且存在食品操作环节交叉污染，1起原因无法确定。