9项食品安全综合协调取得明显成效

刘珊珊

上海市注重发挥食品药品安全委员会及其办公室的综合协调、督促指导作用，在机构改革之初的2019 年修订发布了《上海市食品药品安全委员会工作规则和成员单位食品药品安全主要职责》，完善会议、重要信息通报、食品安全信息公布、新闻发言人、重大食品药品安全事故应急处置、联合执法、集中办公、督查督办和绩效考核等9 项制度，强化食品安全综合协调，取得明显成效。

坚持定期召开会议 上海市食品药品安全委员会每半年召开一次全体会议，每季度召开一次上海市食品药品安全委员会办公室主任办公会议、成员单位联络员会议，加强对全市食品安全工作的组织领导，及时研究解决食品安全重点问题;加强重要信息通报 上海市食品药品安全委员会办公室印发93 期《食品安全工作简报》 ，同时，加强和改进重要和突发事件信息报告工作，确保突发事件信息报送渠道畅通、应急处置及时;新冠疫情以来， 这一制度也对进口冷链食品疫情防控以及发现核酸阳性食品的快速处置起到了积极指导作用;强化风险隐患意识 科学制定并实施食品安全风险监测计划，定期召开食品安全风险研判和风险预警工作例会，找准、研制并防范风险。近年来，上海市食物中毒发生率持续保持较低水平，未发生重大食品安全事故， 食品安全状况稳中向好。

2021 年，上海市食品药品安全委员会办公室会同其他职能部门联合起草、《上海市水产品质量安全监督管理办法》 ，印发了全国首个《上海市食品安全监管部门行政执法与公安机关行政拘留处罚衔接工作指南》 ，落实“处罚到人”制度。

2021 年，上海市食品药品安全委员会办公室会同市场监管、农业农村、商务等部门联合开展韭菜、豆芽、梭子蟹、淡水鱼等食用农产品综合整治攻坚行动，农产品质量安全水平明显提升;联合市场监管、卫健委印发《关于加强和改进本市餐饮服务提供者病媒生物防制工作的通知》 ，深化餐饮行业病媒生物防制工作; 牵头开展“地沟油”综合治理，市场监管部门规范餐饮服务单位源头定向送交，绿化市容部门规范收运处置管理，城管执法部门严厉打击违规收运处置餐厨廢弃油脂行为。

上海市食品药品安全委员会办公室会同相关部门，负责对各成员单位和各区食品安全工作的绩效考核，各区食品药品安全委员会负责对成员单位和街镇食品安全工作的绩效考核; 制定并推进落实《上海市食品安全责任约谈管理办法》 。

上海市食品药品安全委员会办公室牵头市场监管、教育、卫生健康等部门于2021 年组织开展为期1 个月的校园食品安全专项督查， 深入排查并消除食品安全风险隐患。

在传统的市场监管部门和公安机关联合督办的基础上，升级挂牌督办制度，由上海市食品药品安全委员会办公室、上海市市场监督管理局、上海市公安局、上海市检察院等四个部门对重大食品安全案件进行联合督办，以更有力的措施落实“最严厉的处罚”。

（供稿：上海市市场监督管理局食品协调处）