奉节：高质量发展擘画美丽“新图鉴”

陈红霞

奉节是个好地方，好山好水好风光，有诗有橙有远方。

置身奉节，目之所及，山水为墨绘就一幅生态长卷，精品景区星罗棋布、相互串联，美丽公路间一派“橙意”、富民飘香，宜居城镇里一脉诗韵、浪漫悠扬。

过去5年来，奉节县地区生产总值年均增长7.2%，固定资产投资年均增长13.3%，社会消费品零售总额年均增长11.9%，一般公共预算收入年均增长3.4%，全体居民人均可支配收入年均增长9%;荣获全国脱贫攻坚奖组织创新奖、“中华诗城”、“四好农村路”全国示范县、中国最美山水生态文化旅游名城等称号。

近年来，奉节县坚持生态优先、绿色发展，聚力兴业兴城、强县富民，为加快建设长江经济带上的绿色生态强县和区域性功能中心，奋力谱写新时代奉节高质量发展高品质生活新篇章而努力奋斗。

遍访千家万户 共赴小康之路

4月的奉节，春晖普照，草木承泽。

4月18日上午10时左右，平安乡茨竹村便民服务中心稍显冷清，大厅里只有两位值班干部，也不见前来办事的群众。

一经打探才得知，原来干部们都去入户走访了。不只是茨竹村，在整个平安乡乃至整个奉节县，“群众不上门，干部走出去”早已成为常态。

2017年，平安鄉被正式确认为全市18个深度贫困乡镇之一。

为打赢打好脱贫攻坚战，平安乡按照全县统一安排，组织全乡干部用接地气的“脚板”和钉钉子般的“叫板”，来丈量和补齐脱贫攻坚的“短板”，下足绣花功夫，解决“两不愁三保障”突出问题。

近年来，奉节县探索推广干部走访、教师家访、医生巡访、农技随访的“四访工作法”，聚集了四大人才资源，约2万名工作人员下沉基层，帮助贫困群众拔穷根。

——干部走访，思想上“扶志”。近年来，奉节县建立起县领导干部带头走访、帮扶责任人定期走访、网格管理员常态走访等“三个走访”进村入户制度。全县8000余名县、乡、村干部循环往复走访群众24.72万户，实现了“干部进村入户、户户必见干部”。

——教师家访，根子上“扶智”。奉节全县8000余名教师与1.9万余名贫困学生“结对子”，确保“零辍学”;组织老师为3.2万名留守学生和孤儿当好“临时家长”，开展心理辅导;组建“移动学校”99个，累计送教上门6000余人次，让350余名重度残疾、生活无法自理的孩子在家平等享受教育。

——医生巡访，健康上“扶弱”。近年来，奉节县探索建立了引导卫生资源向农村流动的有效机制，统筹全县医疗资源，建立起医生巡访等制度，组建巡访队伍335支，3100余名巡访医师对接8400余户因病致贫家庭，每月送医送药上门。

——农技随访，产业上“扶技”。近年来，奉节县因势利导发展山地特色高效农业，并将农技随访作为农业供给侧结构性改革的先手棋，在“授之以鱼”的同时“授之以渔”，指导农民种什么、怎么种、如何卖出好价钱。

聚焦农旅融合 促进提质增效

奉节好味道，“橙”邀天下客。

2021年12月17日，第三届中国·重庆奉节国际橙博会暨中国（重庆）柑橘高质量发展大会在重庆市江北区观音桥商圈成功举行。

活动期间，活动方通过直播、电商等渠道销售奉节脐橙20多万单，展销现场吸引了近10万名市民参观;阿里巴巴、京东、新世纪百货等企业签约奉节脐橙销售意向3.6万吨……

乡村，逐渐成为奉节高质量发展最大的潜力所在之地。

近年来，奉节县一直聚焦农业和旅游业发展，以创建国家现代农业产业园为契机，持续壮大现代山地特色高效农业，让高质量发展步伐更加坚定有力。

——做精脐橙产业。建设高标准脐橙基地10万亩，打造全国绿色食品原料标准化生产基地;建设脐橙大数据平台，放大品牌效应，推动脐橙产业年产值达50亿元。脐橙产业已迈入从规模扩张转向价值升级、从投入驱动转向创新驱动的高质量发展新阶段。

——做优中药材产业。全面提升牛膝、大黄、党参等中药材品质，建立质量溯源体系;以提升附加值为重点，推进精深加工，规划建设中药材交易市场，争创“中国牛膝之乡”“中国中药材之乡”。

——做特木本油料产业。强化对木本油料作物的抚育管护，优选油橄榄品种，加强标准化种植，延伸产业链条，建成木本油料深加工产业园和油橄榄研发中心。

——做强生态养殖业。以农牧结合、种养平衡和生态循环为重点，围绕生猪、牛羊、家禽、水产、蜂蜜等特色产业，实施养殖场自动化、智能化升级改造，建设国家级生猪保供基地5个。

此外，在旅游方面，奉节积极探索发展新路子。紧扣“景映天下、诗行远方”这一主题，打好“三峡牌、生态牌、人文牌”三张牌，加快打造世界级旅游目的地和长江三峡第一旅游目的地;“三峡之巅·诗橙奉节”品牌影响力不断增强，A级旅游景区由3个增至24个，全县购票游客、过夜游客、旅游综合收入实现翻番。

探索发展新路 开创崭新局面

2021年12月27日，重庆华电奉节尖子山、分水岭风电项目首批风机顺利并网发电，“风光水储”一体化发展加快推进;2022年1月11日，奉节首次举行乡镇（街道）招商引资示范签约活动，总投资逾2.2亿元，涵盖农产品加工、轻工业制造等领域的6个签约项目，全县招商引资氛围空前浓厚;2022年1月13日，奉节县民营经济促进中心正式挂牌成立，该中心将专门为民营企业纾困解难，进一步激发民营经济活力……

回首来时路，在过去5年里，奉节全县关闭煤矿43个、淘汰落后产能250万吨;生态工业快速发展，眼镜产业规模居西部之首，电商年交易额突破50亿元，为奉节全域实现高质量发展提供强劲动能。

近年来，奉节积极探索发展新路子，正不断书写高质量发展的“奉节实践”。

——完善配套设施。实现道路、供水、供电、供气等“七通一平”，建设标准厂房200万平方米;以工业互联网为抓手，推动制造业产业链现代化转型升级。

——加快发展商贸服务业。做大做强核心商圈，提档升级传统商圈，打造区域性商贸中心;围绕夜景、夜游、夜娱、夜食、夜购等，加快发展夜经济;围绕线下展示、网店运营、网红直播、物流仓储等功能，大力发展电子商务。

——加快发展现代物流业。依托长江黄金水道，畅通江海联运，发展智慧物流、绿色物流，加快构建“铁公水空”多式联运体系。

未来，奉节将按照“1239”发展思路，即坚持巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴“1条主线”，用好生态、人文“2个宝贝”，突出现代农业、文化旅游、新型城镇化“3项重点”，实施乡村振兴、生态工业提速、文旅融合发展、现代服务业升级、城市品质提升、生态文明建设、改革开放创新、保障和改善民生、统筹发展和安全“9项行动计划”，努力开创“兴业兴城、强县富民”崭新局面，奋力谱写新时代奉节高质量发展高品质生活新篇章。