智慧党建：党员经常性教育的技术运用创新

摘  要：开展党内经常性教育，是高校党建工作一项基础性任务，是祛除党员思想之垢的一剂良方。“智慧党建”是高校基层党建工作者在实际工作中探索出来的“互联网+党建”新模式，有助于实现个性化、多样化的教育，立体化的交流互动和活动形式的新颖化。以民办高校为调研对象，当前“智慧党建”视角下民办高校党员经常性教育面临着智慧党建模式应用的普及率不高、智慧党建平台建设不足、智慧党建平台尚未形成有效的资源共享局面的三大问题。因此，为推动民办高校党员经常性教育工作的转型升级，民办高校可采取以下三条途径：一是构建宣传教育双主体，解决“谁来宣传教育”的问题。二是搭建资源共享平台，解决“如何宣传教育”的问题。三是加强考、评、比体制研究，解决“保障宣传教育质量”问题。

关键词：党员经常性教育；智慧党建；民办高校

随着信息技术的快速发展，信息化手段在党员经常性教育领域的应用成为了一种新诉求。习近平总书记指出，“高度重视信息化发展对党的建设的影响，做到网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里，充分运用信息技术改进党员教育管理、提高群众工作水平”[1]。2019年颁布的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》强调，要“积极运用互联网、大数据等新兴技术，创新党组织活动内容方式，推进‘智慧党建”[2]。在“互联网+”背景下，信息技术与党建的融合成为一种新趋势，民办高校党建工作者也要适应新时代要求的变化，转变思维，把智慧党建模式贯穿于党员经常性教育中。

一、“智慧党建”视角下民办高校党员经常性教育的意义

“新时代高校对党员进行经常性教育，关系到党的政治功能发挥和党组织能力提升，经常性教育工作好坏直接影响到党的未来和国家振兴。抓好高校经常性教育工作是新时代党建工作的重中之重，正受到各级党委的高度重视”[3]。利用信息技术，构建智慧党建模式，适时创新高校党员经常性教育的方式方法，是民办高校党建工作模式的一种新趋势，具有重要的意义。

（一）有助于实现个性化、多样化的教育

相较于党员经常性教育的传统模式，智慧党建模式依托新媒体，形成了由“网页、微信、抖音、钉钉”等构成的多矩阵的教育资源。基于智慧党建平台的党员经常性教育在传统的“三会一课”“两学一做” 学习教育上，能推送多样化的富媒体资源，如微党课、党建网页，党建APP等。推送的资料不再限于纸质的材料，而是涉及国家的大政方针，党的新理论和新思想，新闻时事的图片、视频、语音播报、动画、影片等，其直观性、形象性都大大超过了传统的教育方式，更容易为民办高校师生党員所接受和认可。这种智能化的智慧党建模式具有以下优点：一是能够满足不同需求，给民办高校师生党员提供更大的选择空间，能够满足党员根据自己的专业特征、兴趣爱好进行选择性阅读、学习的机会。二是能够根据大数据、云计算等技术手段，全面掌握民办高校党员进行党员经常性教育学习的数据信息，动态收集党员经常性教育全过程的学习状态，如登录的次数、学习的次数、时长、考试的成绩等动态化数据。党建工作者根据这些数据，能够实时掌握所在支部的党员同志参加党员经常性教育的学习情况，准确获取党员的学习进度、关注热点等各种信息，并观察党员的学习积极性，为了解党员的思想动态、制定党员经常性教育决策和客观评价党员提供数据化的依据。

（二）有助于实现立体化的交流互动

相较于传统的党员大会、民主生活会，党员依托智慧党建平台，只要通过手机、ipad、电脑等，便能打破时间和空间限制，参加经常性教育活动，随时随地进行学习和无障碍互动交流。这种智慧党建模式具有以下优点：一是能够让智慧党建平台成为民意表达的新空间。民办高校师生党员是年轻的知识分子，他们信息化水平较高，创新意识强，受互联网思维影响较大，有很强的话语表达的要求。互联网避免了面对面的尴尬，党员可以在民主评议中自由地表达自己的想法。二是能够让智慧党建平台成为党员经常性教育的新媒介。民办高校师生党员一般都面临着科研、学业等方面的压力，对弹性地开展党员经常性教育有着极强的企盼。智慧党建平台构建后，他们可以有选择地利用碎片化时间来学习党的理论知识，又可以有更充裕的时间在评论区进行互动、交流。

（三）有助于实现活动形式的新颖化

在党员经常性教育中构建智慧党建模式有着传统模式不可比拟的优势。例如，在疫情期间，广州南洋理工职业学院各党支部分别通过钉钉、腾讯会议、zoom召开“向抗疫模范学习”“传承抗疫精神”“我心中的抗疫英雄”“疫路有我”等系列活动。这既避免了人员接触，又实现了党建成果的可视化；在清明节期间，云祭祀、云献花、致敬革命先烈等活动，既节省了财力物力的投入，又丰富了致敬先烈的形式。党建与新媒体技术的融合，使得党建工作者推陈出新。党员经常性教育的形式更加多样化、新颖化。

二、“智慧党建”视角下民办高校党员经常性教育的问题

研究对广州南洋理工职业学院、湛江科技学院共四百多名师生党员进行问卷调查，回收有效问卷353份。问卷调研了两所民办高校基层党支部依托智慧党建平台开展党员经常性教育的情况以及广大师生党员对当前党员经常性教育中智慧党建模式的内容、满意度、主体诉求、心理期待等。结果显示，在民办高校党员经常性教育中构建智慧党建模式存在以下问题：

（一）智慧党建模式应用的普及率不高

根据数据统计，智慧党建模式在民办高校各党支部开展的党员经常性教育中的应用，在不同类型、不同层次的院系之间存在差异。信息工程学院、智能工程学院的师生党员因为信息化水平比较高，钉钉直播、腾讯课堂、腾讯会议等的利用率比较高，智慧党建模式比较成熟。相比之下，通识教育学院、经济管理学院、人文与教育学院等在掌握信息技术方面难度较大，党员经常性教育中智慧党建模式没有得到广泛推广。

（二）智慧党建平台建设不足

智慧党建模式在民办高校党员经常性教育中的应用，需要一支强大的党建工作者队伍来运作。这就要求党建工作者不仅要熟悉信息技术，还必须精通党员经常性教育的理论和实践。但目前民办高校基层党建工作者普遍肩负教学、行政、思想政治教育等多项任务，且具有信息技术专业背景的智慧党建人才存在缺口。因此，党建工作者分身乏术，只能构建一些简单的智慧党建模式。目前，民办高校党员经常性教育中构建的智慧党建平台主要有党建网页，党支部活动相关的微信群、QQ群、微博、公众号等，但都普遍存在更新速度滞后的问题。“除此之外，这些网站的内容过于薄弱，一般都是以文字的形式展开，吸引力不足”［4］。疫情期间，部分党支部依托腾讯会议、钉钉、腾讯课堂等平台，开展线上主题党日、云讲座、云微党课比赛，党员经常性教育的时空限制得到有效地解决。但在抗疫常态化时期，这种开展形式很快恢复为传统的会议方式，党课教育仍主要是以支委讲授为主的灌输式教育方式，主题党日活动缺乏互动性。

（三）智慧党建平台尚未形成有效的资源共享局面

与公办高校相比，民办高校由于先天条件不足，智慧党建经费不足或减少，因此，加强联系、整合资源、形成合力是民办高校智慧党建工作的迫切需要。然而，据广州南洋理工职业学院和湛江科技学院多名基层党支部书记反应，各党支部“智慧党建”平台之间相互独立，没有创建共享平台，没有形成资源的优势互补。

三、“智慧党建”视角下民办高校党员经常性教育的策略

如何依托新媒体打造“智慧党建”平台，“让网络与时代主旋律同频共振，与党中央精神同向同行，用智慧构筑起师生党员的连心桥，画好网上网下同心圆”[5]是破解民办高校党员经常性教育发展难题之道。

（一）构建宣传教育双主体，解决“谁来宣传教育”的问题

据调查数据和访谈记录显示，民办高校党建工作更注重智慧党建教育主体宣传教育能力提升和作用发挥，却忽略了如何调动受教者的问题。宣传教育是一个双向互动的过程。民办高校师生党员主动、积极参与党员经常性教育，甚至成为宣传教育的重要主体应纳入民办高校党员经常性教育体制机制供给的必经之路。首先，当今社会已进入后喻文化时代，学生党员获取信息的速度和能力明显超过教师党务工作者。其次，作为年轻一代，学生党员乐于接受新事物，有自己独特的话语表达方式，更容易研究如何将党员经常性教育与高校师生关心的话题、关注的焦点相结合，更懂得探讨如何从话语上提升宣传教育的亲和力。在党员经常性教育的宣传教育中，他们必将带来新的思想，推动智慧党建的多元化、个性化发展。因此，民办高校智慧党建工作者应加强宣传教育的主体研究，积极探索如何在党委统筹下激发师生党员的宣传教育责任意识、担当意识和主人翁精神。在具体的实践过程中，各党支部可以选拔一批政治信仰坚定、积极性高、责任心强的学生党员骨干，培训、代际传帮带和适时的奖励能使他们成为宣传教育的主体力量，从而促使学生党员与教师党务工作者形成宣传教育“双主体”，解决“谁来宣传教育”的问题。

（二）搭建资源共享平台，解决“如何宣传教育”的问题

民办高校作为党和国家重要的人才培养基地，在铸魂育人中具有举足轻重的作用。但是与公办院校相比，民办高校的党建工作还有很多先天的不足，如党建资金不足、制度体系不完善、党建及信息化建设方面的人才欠缺等，因此，整合资源，统筹发展，多部门协同合作，显得更为地迫切。

首先，民办高校党建工作要上下一盘棋。必须立足于自身黨员经常性教育的实际，根据宣传教育的发展规律和需求，以智慧党建为平台，构建“大党建”思维，实现校党委、院系级党总支、基层党支部等多级组织联动，推动党建工作与思想政治教育双向并行，构建党建、学工、国防教育、思想政治教育、课程思政“五维一体”的育人模式，最终形成合力育人的长效机制，打造高水平民办高校党员经常性教育品牌。

其次，加强合作。一是探讨如何开展跨支部、跨院系，甚至是跨校合作，共同培养和选拔一批来自思想政治理论课教师、党建工作者、辅导员队伍等的优秀的党课讲师团。二是协同打造一批线上教育资源，利用网站、QQ、微博、微信公众号、抖音、钉钉等新媒体矩阵，搭建符合民办高校党员经常性教育智慧党建模式发展所需要的大数据平台。按照权责明确的原则，实现分区块建设和管理，解决“通过什么宣传教育”的问题。只有这样，才能有效解决不同高校、不同学院、不同党支部依托智慧党建平台开展党员经常性教育的失衡现象，缩小信息工程学院、智能工程学院与通识教育学院、经济管理学院等的数字鸿沟，促进信息技术与党建工作的融合创新。

再者，打通民办高校党建平台的联通，实现教育资源的最大利用，充分发挥人工智能优势，构建“适合每个人的教育、更加开放灵活的教育”[6]。

（三）加强考、评、比体制研究，解决“保障宣传教育质量”问题

第一，民办高校党委要统一领导，“建立一把手负总责，亲自抓；分管领导具体抓；各有关部门协同抓党员教育的责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局”[7]。同时制订三级量化考核等相关标准，进一步明确党委、党总支、基层党支部等的职责， 将党员经常性教育工作落到实处。第二，民办高校应将党员经常性教育活动的开展成效纳入党建目标年度考核范围，并将党员经常性教育活动是否具有创新性和教育成效作为考核内容。这将引起各基层党组织对党员经常性教育活动的重视。第三，民办高校要对党员经常性教育活动取得良好成效的支部进行评比、表彰，通过智慧党建平台，组织开展“党员经常性教育活动交流观摩会”“党员经常性教育案例评比”“最美共产党员风采展”等活动，通过线上线下交流、学习，大范围推广基层党支部开展党员经常性教育活动的成功经验，进而推动党员经常性教育活动的发展，确保宣传教育质量。

四、结语

智慧党建模式是现代信息技术催生下党建工作的有益尝试，对于提高民办高校师生党员政治理论学习能力、丰富党员经常性教育的内容与形式、提升民办高校基层党支部活动开展的成效等有着传统教育方式不可比拟的优势。新形势下，民办高校要大力推进党建与信息技术融合，不断创新党员经常性教育模式，推动党建工作转型升级。

参考文献：

[1]习近平在全国组织部长会议上的讲话[EB/OL].（2012-02-15）.cpc.people.com.cn/GB64093/64094/17160189.html.

[2]中共中央关于加强党的政治建设的意见[M].北京：人民出版社，2019：22.

[3]毕丹.新时代“智慧党建”视角下高校党员经常性教育的机制探讨[J].上海党史与党建，2020（07）：57-60.

[4]王占良.推动党建工作从信息化向智慧化转型[J].人民论坛，2018（25）：106-107.

[5]孙小燕，余琼.“互联网+”时代高校网络党建研究[J].学校党建与思想教育，2020（20）：19-21.

[6]刘邦奇，吴晓如.中国智能教育发展报告[M].北京：人民教育出版社，2019：198-205.

[7]李东方.创新党员经常性教育的途径与方式[N].学习时报，2017-04-10（005）.

责任编辑  姜淑娟

作者简介：叶惠美，广州南洋理工职业学院人文与教育学院讲师。

*基金项目：本文系广东省高等学校党的建设研究会项目“高校党员经常性教育智慧党建模式的建构研究”（项目编号：2020MB014）成果。