新时代加强和改进高校理论宣传工作的对策研究

张喜桃　胡鹏

摘  要：中国特色社会主义进入新时代，党的理论创新步伐显著加快。高校是培养和造就高素质人才的摇篮，加强和改进高校理论宣传工作事关党对高校的领导，事关中国特色社会主义事业可持续发展，具有重大而深远的意义。高校必须清醒认识到增强理论宣传的重要性和紧迫性，正视当前理论宣传工作中存在的问题，紧密联系师生思想实际，优化宣传内容，创新宣传形式，用好新媒体技术，加强队伍建设，完善工作机制，努力打通理论宣传深入人心的“最后一公里”。

关键词：新时代;高校;理论宣传;党史学习教育

中图分类号：G641    文献标识码：A    文章编号：1673-7164（2022）27-0157-04

重视理论宣传工作，是党的宝贵经验和重要优势。中国特色社会主义进入新时代，党的理论创新步伐显著加快，与此相适应，做好理论宣传工作比以往任何时候都更加迫切[1]。

高校是意识形态工作前沿阵地，如何进一步提升理论宣传工作的针对性和实效性，用科学的理论武装师生头脑，事关党对高校的领导，事关中国特色社会主义事业后继有人。

湖南科技大学就理论宣传工作情况开展专题调研，以党史学习教育为案例，认真梳理问题，积极寻求解决对策，不断推进理论宣传工作往实里走、往心里走。

一、新时代加强和改进高校理论宣传工作的重要意义

高校是培养和造就高素质人才的摇篮，是党宣传马克思主义的重要阵地，加强和改进高校理论宣传工作，具有重大而深远的意义。

（一）是高校落实立德树人根本任务的内在要求

高校肩负着培养担当民族复兴大任的时代新人、德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重大使命。用马克思主义中国化最新理论成果武装师生头脑，把好人生总开关，帮助师生在大是大非的原则性问题上保持清醒头脑和敏锐的政治鉴别力，既是高校加强和改进宣传思想工作的职责所在，也是落实立德树人根本任务的内在要求。

（二）是高校学习贯彻党的路线、方针、政策的重要途径

每逢党和国家重大决策出台，高校往往会根据中央部署要求，紧盯高等教育发展状况，面向全体师生开展多形式、分层次、全覆盖的理论学习和宣传宣讲活动，迅速掀起学习热潮，这样有助于高校师生吃透精神实质，把握核心要义，准确把握时代发展脉搏，不断加深对工作战略性、全局性的认识，用科学的理论指导学校各项事业发展，确保学校在学习贯彻党的重大路线、方针、政策方面始终走在前列。

（三）是高校凝聚师生力量推动高质量发展的必然选择

当前，百年未有之大变局和世纪疫情交织叠加，高校改革发展也遇到了前所未有的机遇和挑战。只有充分发挥理论宣传的基础性作用，筑牢党员领导干部的思想根基，才能凝聚起干事创业的强大合力，在危机中抢新机、在变局中开新局，自觉运用马克思主义的立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题，把学习理论同解决实际问题结合起来，奋力推进学校事业高质量发展。

二、当前高校基层理论宣传存在的主要问题

近年来，高校党委高度重视基层理论宣传工作。在“两学一做”“不忘初心，牢记使命”等学习教育过程中，通过组建学校宣讲团队、优化内容、创新形式等，逐步扩大影响范围，理论宣传工作取得了一定成效，但是在调研中发现仍存在一些问题。

（一）内容针对性不足

在理论宣传中，传达上级文件精神、普及理论知识和方针政策比较多，结合基层一线师生关注的教学条件改善、职称评聘、就业帮扶等需求较少，难以最大限度产生共鸣，针对性和实效性还不够[2]。

（二）方法创新性不够

移动互联网时代，在理论宣传的实践中，高校新闻网、宣传栏、电子显示屏等内容更新不够及时，讲座、论坛、报告会等传统宣传方式比较普遍，用好新技术，搭建新平台，拓展新渠道仍显不足，与时代的发展和要求还存在差距。

（三）语言渗透力不强

党的理论是有温度的，有血肉的。但在当前宣传过程中，多流于官方的、不入时的語言体系，照本宣科、枯燥说教比较多，有深度、有情怀、接地气的表达不够，尤其是感人事迹、鲜活事例的融入不够，宣传的亲和力和吸引力不强。

（四）时间持续性不长

党的创新理论博大精深，宣传党的创新理论是一项常态化长效化工作，只有长期坚持，才能学深悟透弄懂做实。但由于基层党组织工作较多，理论宣传往往持续性不长，“上面安排了就抓一阵，没安排就歇一歇”的现象普遍存在[3]。

三、湖南科技大学在党史学习教育中加强理论宣传的主要对策与实践

2021年，湖南科技大学认真贯彻落实上级关于做好新时代宣传思想工作和深入开展党史学习教育的决策部署，积极探索，着力抓好党史学习教育，在实践中形成了一些行之有效的做法，推动党的创新理论宣传阐释工作往实里走、往心里走。

（一）精心设置宣传内容

学校坚持重心下移，关注受众需求，精心设置宣传内容。一是在时间段上，紧扣时政热点。主要围绕习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、在庆祝中国共产党成立100周年庆祝大会上的重要讲话精神、党的十九届六中全会精神等加强宣传。在议题设置上，结合我国疫情防控取得的阶段性胜利，以及错综复杂的世界形势等背景，引领广大师生深入思考和重新认识个人与国家关系，赢得师生发自内心的认同。二是在受众上，关注师生需求。学校充分考虑不同层级不同类型人员的实际情况，把理论学习宣传的普遍要求与特殊需要相结合。在要求对习近平总书记最新重要讲话精神和中央、省委决策部署及时跟进学习宣传的同时，对于领导干部，学校以中心组学习为龙头，突出习近平新时代中国特色社会主义思想和党的百年历史的系统学习宣传。对于党员，通过发放《中国共产党简史》《习近平关于中国共产党的历史论述》等书籍、开办讲座等方式，引导广大党员牢牢把握学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的目标要求，提高政策理论素养和实际工作能力。对于广大基层师生，聚焦他们关心关注的教学条件改善、就业帮扶等热点难点问题，用数据说话、用事例说话，使师生听得懂、坐得住、记得牢、用得上[4]。

（二）不断创新宣传形式

学校通过拓展宣传阵地、丰富宣传手段、搭建载体平台等方式不断增强理论宣传的吸引力和感染力。一是拓展宣传阵地。学校通过宣传栏、校园媒体、课堂教学、大讲堂、社会实践等不断拓展宣传阵地，着力推进理论宣传进校园、进课堂、进师生头脑。领导干部带头深入宿舍、食堂，就近就便为学生开展面对面、广覆盖的党史专题宣讲;各学院社会实践团利用暑期“三下乡”契机，赴街道、社区、农村，开展各种宣传活动，广泛传播党的创新理论。二是丰富宣传方式。学校充分利用微党课、微视频、党史知识竞赛、理论征文等各种师生喜闻乐见的形式丰富宣传方法，以图文、歌曲、快板、诗词等形式不断增强理论宣传的吸引力和感染力。党课视频《美丽“云端”话中国：抗疫奇迹的精神密码》通过快板、歌曲等形式将一堂微党课讲得活泼生动，荣获湖南省教育系统“党课开讲啦”活动优秀党课高校组一等奖。三是搭建载体平台。学校坚持传统媒体和新兴媒体融合发展，借助新媒体优势，打造立体化宣传平台。学校举办的每场理论宣讲报告会都开设了主会场和分会场，线下现场聆听和网络直播同步进行，每场宣讲会覆盖面广，数万名师生同上一堂理论课。在督促师生党员用好“学习强国”“红星云”等网络平台开展理论学习的同时，学校及各二级党组织通过微信公众号、微博号、视频号、抖音号等新媒体平台推送党史故事、理论文章，在网络空间唱响新理论新思想。

（三）充分用好红色资源

湖南是伟人故里、将帅之乡，红色资源具有天然优势。学校充分挖掘红色资源中的爱国故事、英烈事迹，让理论宣传更具直观性。一是学习宣传好党的湖南发展史、湘潭发展史。学校党委领导班子、各二级党组织结合实际，精心谋划，组织师生前往韶山、汝城县“半条被子”纪念馆等革命遗址、旧址和红色场馆开展体验式、沉浸式党史学习教育，充分了解发生在三湘大地尤其是湘潭本土的重大事件、英雄壮歌、先进事迹，把百年党史与湖南巨变、湘潭發展联系起来把握，深入宣传解读湖南、湘潭经济社会发展显著成就背后的现实逻辑和理论逻辑，自觉从党的光辉历史中汲取砥砺奋进的精神力量。二是学习宣传好党领导湖南科技大学发展的历史经验。七十多年来，学校扎根伟人故里，自强不息，砥砺前行，在湘江之畔谱写了建设发展的华美篇章，涌现出一大批国家级先进典型。学校依托自身的优势资源，一方面注重组织好校史、院史宣传学习，另一方面，充分发挥先进典型的榜样示范作用，多次邀请获国家级荣誉称号的本校教师给学生做精彩分享，让广大师生了解一代又一代“科大人”在兴校强国进程中的奋斗足迹，传承学校办学精神。

（四）整合优化宣传队伍

做好党的理论宣传工作需要一支高水平的宣传队伍。学校整合校内外资源、不断优化宣传队伍人员构成，确保理论宣传出彩出色，取得切实的成效。一是组建好骨干宣传队伍。首先，学校以党委宣传部工作人员和各基层单位宣传联络员或通讯员为基础，引导支持理论功底强，具备一定宣传技能的党员干部积极参与宣传，挖掘培养宣传骨干人才。其次，学校以知名党史专家学者为主体，组建党史学习教育宣讲团，重点围绕百年党史、伟大建党精神等开展专题宣讲。最后，学校充分调动师生主动参与的积极性，组建业余宣讲团，如“青年宣讲团”“智绘青春宣讲团”等，都是学校一批有情怀、有政治觉悟和一定理论水平的青年师生志愿结成的、致力于理论宣讲的群众性组织。二是实现资源良性互动。学校打破地域和系统限制，既积极“请进来”，也主动“走出去”，多次邀请党史学习教育中央宣讲团成员、省委宣讲团成员来校做专题宣讲报告。同时，马克思主义学院相关专家教授、“智绘青春宣讲团”成员也利用假期，积极奔赴机关、企业、社区、乡镇，宣讲党的最新理论成果，取得了良好的社会反响。

四、加强和改进高校理论宣传工作的对策及建议

加强和改进高校理论宣传工作，必须坚持问题导向，结合工作实践，着力在理论宣传的内容、方式、队伍和制度建设等方面下功夫，切实形成工作合力。

（一）坚持以师生为本是做好理论宣传的前提

理论宣传工作是做人的工作，人在哪里，理论宣传工作就要做到哪里[5]。在高校，党的理论宣传工作就要坚持以师生为本，紧紧围绕师生的“急难愁盼”问题开展。一是要关注师生需求。解决好师生最迫切、最现实的问题，努力使全体师生共享学校发展成果，有更多的获得感和幸福感。二是要回应师生关切。紧密结合学校发展战略和推进高质量发展的需要，学以致用、学用相长，提高运用党的创新理论解决学校发展实际问题的能力，让师生加深对党的创新理论学习的理解和拥护。三是要激发师生热情。创新方式方法，对离退休教职工、党员领导干部、教师和学生等不同的受众人群采取不同的形式进行宣传，努力做到接地气。

（二）发挥好新技术新平台优势是做好理论宣传的基础

积极运用先进的信息技术制作理论宣传产品，依托多种平台进行产品输出，是实现党的理论宣传创新发展的途径。一是要进一步推进传统媒体和新媒体的融合发展。不断革新校报、校园网、广播等传统媒体，积极构建微信、微博、微视频、抖音、B站等立体平台，形成高校理论宣传的“矩阵效应”。二是要融合多种宣传形式。通过图文、音频、视频等多样化形式，构建中央、省市、高校协同作业、网下网上共同发声的理论宣传大格局。

（三）加强队伍建设是做好理论宣传的关键

建设一支高水平的宣传队伍，解决好“谁来讲”“讲什么”“怎么讲”是做好理论宣传的根本。一是要着力打造一支政治素质过硬、业务能力强的核心骨干宣传队伍，解决好“谁来讲”的问题。要重点组建领导干部、专家学者、新闻工作者、先进典型、青年志愿者等宣传队伍，加强业务培训和实践锻炼，充分发挥各自特长，打造带头讲、现身讲、创新讲等宣传模式，形成良好的整体效应[6]，带动党的创新理论传播。二是要牢牢把握意识形态的领导权和话语权，解决好“讲什么”的问题。要围绕中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”等重大问题，释疑解惑、析事明理，进一步凝聚奋进力量，引导广大师生用新思想指导新实践。三是要改文风、说新话，解决好“怎么讲”的问题。要使抽象的理论真正被人所接受，能否运用好语言很关键。要创新话语体系，坚持“长话短说、官话民说、空话不说”的宣传风格[7]，用事实说话，用数据说理，用有情怀的故事化表达，让党的理论宣传浸润人心，走向大众。

（四）健全工作机制是做好理论宣传的保障

理论宣传工作贵在坚持。只有建立健全良好的制度机制，才能确保工作走入经常化、规范化的轨道。一是要健全组织领导机制。成立学校理论宣传工作领导小组，统筹协调理论宣传工作的开展实施，制定具体实施方案，明确分管领导和具体责任人，形成一級抓一级，层层抓落实的工作格局。二是要健全考核督查机制。把基层各单位理论宣传工作纳入绩效考核的重要指标，制定具体考核办法，通过巡回指导、调研访谈等方式，加强对基层各单位的督查指导，并及时通报有关情况，确保工作有序推进。三是要健全激励机制。设立理论宣传专项工作经费，鼓励师生撰写理论文章，开展基层宣讲，组织开展先进集体和先进个人的评选表彰活动，充分调动师生的积极性和主动性，推动理论宣传的落实和效果的提升。

五、结语

思想是行动的先导。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。新时代，党的科学理论有了质的飞跃，也对党的理论宣传工作提出了新要求。高校只有紧跟时代步伐，着力优化内容，创新宣传形式，加强队伍建设，完善工作机制，才能使“高大上”的理论宣传接地气、冒热气、聚人气，打通理论宣传深入人心的“最后一公里”。

参考文献：

[1] 李莹. 让党的理论宣传出彩出新[J]. 理论导报，2020（09）：50-52.

[2] 杨广. 关于加强基层理论宣传工作的调研报告——以常州市武进区为例[J]. 决策与信息，2016（10）：21-22.

[3] 吕晓华. 让党的创新理论“飞入寻常百姓家”[J]. 品味宣讲，2018（11）：55-56.

[4] 邵方毅. 在创新中扎实推进理论宣传大众化[J]. 党建，2018（09）：54.

[5] 李德全，樊明明. 互联网思维下的理论宣传工作创新[J]. 中州学刊，2016（07）：171-172.

[6] 张宏勋，张振风，谢芳，等. 推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”[N]. 商丘日报，2019-10-23（5）.

[7] 孙洋洋. 把党的理论选做成百姓“家常菜”[J]. 理论导报，2018（07）：35-36.

（荐稿人：旷战，湖南科技大学外国语学院副教授）

（责任编辑：罗欣）

基金项目：2021年湖南省教育厅科学研究项目“新时代高校加强大学生党史教育的路径研究”（项目编号21C0357）;2021年湖南省高校思想政治工作研究项目“新时代党史教育融入高校实践育人工作策略研究”（项目编号：21C10）;2022年度湖南省思想政治工作调研重点课题“新时代高校加强党史教育的路径研究”（课题编号：13）。

作者简介：张喜桃（1979—），女，硕士，湖南科技大学党委宣传部副部长，讲师，研究方向为高校思想政治教育;胡鹏（1978—），男，硕士，湖南科技大学外国语学院党委副书记，讲师，研究方向为高校思想政治教育。