危险化学品道路运输安全管理现状及发展趋势

饶南

摘 要：经过改革开放40年的持续快速发展，中国已经成为具有全球影响力的物流大国和全球最大的物流市场，2013年中国物流市场规模首次超过美国，成为全球第一。据统计，我国物流业中道路运输业拥有近4000余万从业人员和1300万辆营运车辆，道路运输方式目前占我国物流比重31.3%。其中，危险货物道路运输企业1.15万户，车辆37.5万辆，从业人员达150万人，年运输量高达17亿吨，年增长率超过10%。危险货物中危险化学品类运输每年超3亿吨，运输量增速达10%，位居全球第二，其中80%通过道路运输，占公路年运输总量30%以上，其中的95%为跨区跨省异地道路运输，且逐年攀升。如此规模庞大的危险化学品运输在社会面上运行，确保危险化学品安全是第一要务、头等大事，应采取一切防范手段，全力抓好危险化学品道路运输安全防范工作，坚定维护公共安全和持续稳定大局。相关工作人员一定要对可能产生影响的因素进行全面仔细的考虑，有针对性的采取相应的预防和控制措施，同时也要大力应用先进的技术手段，进一步提升危化品在运输过程当中的安全性好稳定性。文章以危险化学品道路运输安全管理现状及发展趋势为主线，从危化品运输风险评价、道路选线模型、技术应用等方面进行研究分析。

关键词：危险化学品;道路运输;安全管理

高度重视危险化学品公共安全领域重大风险防范，做出了一系列重大决策部署。其中，国家标准GB 50348-2018《安全防范工程技术标准》、公共安全行业标准GA 1551-2019《石油石化系统治安反恐防范要求》系列标准相继发布。危化品运输企业推进科技创新实践，优化资源科学管理，强化危化品道路运输全过程社会安全风险管控，提升企业安全防范综合能力，有效应对突发社会安全事件、降低公共安全风险、维护企业利益，助力提高企业管理和社会治理精细化水平，符合危化品运输企业专业化、高质量可持续发展的实际需要，符合构建完善油气运输安全防范体系的重要手段，符合国家治理战略部署的必然要求。

从实际意义上来讲，危险化学品自身具有极强的腐蚀性、毒性以及易燃易爆性，如果管理不当，很容易引发严重的安全事故，对人们的生命财产安全造成极大的威胁，同时也会对环境造成极为严重的污染。当前，危险化学品运输问题已经受到了社会各界的广泛重视，成为了社会公共安全当中的重要组成部分。下文围绕危险化学品道路运输安全管理现状及发展趋势展开一系列的讨论。

一、危化品道路运输风险评价

从目前的情况来看，危化品道路运输风险评估是当前有关专家和学者进行深入分析和研究的重要课题之一，同时也是从微观的层面对化学品运输监管系统以及区域联控建设的重要理论依据。自上世纪七十年代起，危化品运输风险评价研究工作正式开始，到目前已经逐渐形成了一系列的模型，从总体的角度来讲，可以将其分为静态条件下风险评估和度量模型及时变条件下的风险度量模型。

（一）风险评估度量模型

在风险评估度量模型方面，有关专家和学者提出了基元路段这一概念，将风险细化为财产风险、人口风险以及环境风险，对不同的风险类型分别进行度量，在此基础上制定了风险度量模型[1]。此外，还有专家提出了在重点有满意解，同时也能够避免评价近似性风险精确度量模型。从另一个角度来讲，用事故致因理论以及事故后果模型对业态化学品运输风险进行辨别，并对其做出危险度评价也是当前主要的三维度评价模型之一。最后一种是将风险分级引入到度量模型当中，从而可以实现对有害品风险度量的分析和研究，如此能够有效的克服先前模型当中所存在的计量误差。

（二）时变条件模型

从目前的情况来看，我国当前在时变条件下风险评估模型方面的研究工作相对较少。有关人员制定了估计人口风险的模型，以此能够获得有害物品在运输过程当中的最小人口风险和最佳的出发时间。在此基础上对时变条件下有害品运输过程当中的其他风险度量模型展开相应的研究，如此可以为危险品运输风险评价工作提供了切实可靠的科学依据。

凤险评估和度量模型分别从不同角度进行描述，但风险影响因子不仅局限于人口、环境、社会、政府及企业等方西，因子还有待扩展和细化。上述模型较少考虑危化品的风险属性及动态时变条件，因此，风险评估和度量模型还需扩展。时变条件下风险模型研究较少，尚未形成理论体系。尤其时间因素对于风险和成本的影响非常复杂，确定时间因素与风险和成本间的精确关系将会是今后一个重要研究方向。

二、危化品道路运输选线

道路选线问题是危化品远输的另一个重要研究领域，不同路径对沿线环境影响度和风险值差别很大，主要进行了以下归类：

1）常规选线模型。主要考虑因素有：风险、成本最低，人员、环境损害最小，线路最优等。有关专家把运输网络看成由点和弧组成，考虑到弧中社会和人员风险测量引入了弧容量和弧成本，进而进行最优选线。Bo Huang等集成GIS和遗传算法来评估危险品运输的风险，井计算可变线路总成本，以确定最优路径。

2）双层规划和多目标规划模型。危化品运输涉及利益主体较多，需要综合考虑各方利益，学者运用观层规划和多目标规划模型进行了分析。相关学者考虑政府和运输企业的关系，用双层规划模型来解决网络设计问题，使企业和政府利益都达到最优。梁启超构建了液态危化品运输选线双层模型，用Dijkstra算法和改进的灰色关联度法进行求解。多目标决策方面，任常兴提出了路径优化的基本程序和双层选线管理模式，研究了单目标比例权重法选线和多目标Pareto最优化选线法。邵辉等建立了基于多目标优化的危化品运输模式，采用多目标遗传算法等方法求解。

3）时变系件下选线模型。无时变条件是一种理想状況，实际运输网络往往有时变及随机性条件限制。时变条件下，相关学者将危化品運输线路问题定义为带有时间窗的观目标车辆选线问题，并用基于GIS技术的启发式算法来解决。还有些学者研究了起终点给定且有离开时间和中点等待时间时的非劣时变路径。

常规选线模型对风险、成本、人员最优化等目标函数考虑较多，对非确定因素，如天气、人员素质、实时路況等考虑较少，没有考虑政府因素，因此，评价的准确性和路径优化的实用性会有所降低。双层规划和多目标规划模型考虑更为全面，但局限于单一危化品在静态系件下的运输，应对危化品远输进行分类，考虑在动态条件下选线情況。时变条件下的选线模型考虑了时间因素，但主要是针对“单对单”模式，尚缺乏“多对多“模式研究。上述模型对运输中的不确定性动态因素，包括危化品需求的不确定性考虑不足。建立反映危化品特性的路径选线方法，考虑连续状态的运输过程及获取更准确的數据将对今后研究有重大意义。

三、危化品道路运输相关技术应用

从实际意义上来讲，危化品运输相关技术的有效应用，能够为危险化学品运输过程当中的安全性以及区域联控提供切实的技术保障。危险化学品道路运输需要涉及到诸多的技术手段，其中主要包括了RFID、GPRS、3S、GSM等，有关专家和学者针对其中的单个技术已经展开了陆续展开了科学研究，并取得了一定的研究成果。

首先，提出了4层危险化学品运输安全智能管理系统的架构，并对ITS技术在危险化学品公路运输过程当中的实际应用制定出了一系列的方案。此外，还有专业人士在理论层面上进行分析，研究出将GPS、GIS、GPRS以及GSM等技术与计算机网络技术结合应用，以国家ITS框架作为基础，制定了危险化学品运输管理信息系统的总体框架。还有相关工作人员针对RFID、GPRS以及GPS三种技术的特点进行融合，形成了能够实现对车辆进行跟踪监控的系统框架，从而进一步提升了相关技术手段应用的全面性。

从目前的情况来看，尽管人们在GPRS以及GPS等方面技术手段的应用相对成熟，但是在RFID等相关技术方面的应用依然还有很大的发展空间。就技术应用层面而言，当前主要被应用于对车辆的跟踪以及监控方面，并没有对数据分析、突发事件的防范以及预警等机制进行充分的分析和考虑，从而使得相关技术的应用范围过小，并没有形成统一的技术平台，自然也就无法从整体上对危险化学品道路运输工作进行整体的监控[2]。

四、存在的问题和发展趋势

人们在危险品运输风险方面的研究尽管已经经历了几十年的历程，但是随着时代的发展和社会的进步，逐渐暴露出了很多新的问题，相关工作人员应该对此有所重视，下文对当前所存在的主要问题及发展趋势进行阐述。

（一）数据局限性

在以往的研究当中，所应用的数据材料通常只是局限于一个很小的范围，且数据相对分散，不同地区的实际情况存在着较大的差异，在研究的过程当中，相关工作人员并没有对其进行宏观的分析和对比。正因为如此，势必会导致统计规律以及所建立的模型有效性无法得到切实的保障。在综合化的研究趋势之下，相关工作人员还应该对不同地区、不同时间以及不同事故种类的相关数据进行更加深入的分析和研究，同时也要将数据进行对比分析。

（二）模型的局限性

从目前的情况来看，定量模型大多集中在选线以及风险评价两个方面。在大区域整体路线的规划、预警、调度、监管以及联控等方面所建立的模型研究则相对较少。模型考虑条件不够全面，其中还有很多的不确定因素以及突发因素并没有得到深入的考虑和分析，在日后的工作当中，相关专家和学者应该在现有的基础上进一步扩大范围，从宏观的角度对所有可能产生影响和限制的因素进行深入的分析和研究，进而能够切实的保障所建立的模型可以更加符合实际[3]。

（三）大区域联控机制研究不成熟

当前，统一监控平台依然处于研究的初级阶段，省内以及省间的联控机制并没有建立，相关机制的研究和建立依然需要一段时间，并且短期内还不能大规模的投入使用。从另一个角度来讲，因为不同地区的政策以及技术条件和水平的影响，使得很多信息资源根本无法得到有效的共享，网络建设重复，所应用的技术手段相对单一，存在着严重的联而不动的问题，对我国危险化学品道路运输管理工作的发展造成了直接的影响与阻碍。

五、结语

本文以危险化学品道路运输安全管理现状及发展趋势为主线，进行了简要的分析和描述。从总体的角度来讲，危险化学品运输过程当中的安全性对很多方面都产生直接的影响，相关工作人员一定要积极采取相应的技术手段和管理方式，从根本上保证和提升运输过程当中化学物品的稳定性。

参考文献：

[1]王铁铭.危险化学品道路运输安全管理现状及发展趋势研究[J].科学与信息化，2019，（25）：164，170.

[2]张平.分析危险化学品道路运输安全管理现状及发展趋势[J].福建质量管理，2018，（20）：196.

[3]谢尧尧.危险品道路运输实时在线监控系统设计与实现[D].重庆：重庆大学，2017.