精准发力推动产才深度融合

何清华

人才兴则产业强，产业强则人才聚。近年来，巴中市恩阳区始终坚持人才引领产业发展战略定位，推动人才资源与产业发展深度对接、融合聚变，探索走出了一条“以产聚才、以才兴产、产才融合”的高质量发展新路子。

聚力顶层设计优布局，锚定产才融合新航向。加强规划衔接。坚持围绕产业链布局人才链，按照“一主导产业一人才规划”的思路，编制出台全区人才发展“十四五”规划和文旅康养、电子信息、食品饮料三大主导产业人才发展专项规划，构建形成“1+3”产业人才发展规划体系，引领推动人才集聚与产业发展同频共振。强化政策吸引。建立健全产才融合政策体系，制定出台以《加强现代产业发展人才支撑的九条措施》为主，人才激励、人才评价、人才培养等5个配套政策为辅的“1+5”产业人才新政，推行“岗编适度分离”机制，设立高端产业人才“编制周转池”，不断增强企业招才引智的竞争力、吸引力。精准对接供需。紧扣“1+2”主导产业发展需要，编制发布重点产业机会清单和产业人才需求目录，同步布局建设4个驻外招商机构和引才工作站，推行“双招双引”联动发力，靶向招引延链补链强链的人才创业项目和紧缺型产业技术人才，促进人才链、创新链、产业链深度融合。

聚力平台建设强支撑，构筑产才联育新阵地。做大产业承载平台。坚持以大平台承载大产业推动大发展，推进农业园区做大做强、工业园区扩容升级，推动区域特色优势产业集群发展，培育星级农业园区9个、高新技术企业10家、科技型中小企業30家，加快形成电子信息、食品加工2个50亿级产业聚集区。打造定向培养平台。探索推行校企共建共育模式，对接企业需求，在区职业中学设置电子信息、机械加工等专业5个，建设校内实习生产线3条，年均为本地企业定向培养输送产业技能人才300人以上。建立“订单式”培养机制，采取“点单+派单+接单+送单”模式，送教上门培训企业职工7200余人次。拓展创新创业平台。深化与哈工大、川农大等高校战略合作，联合共建新型研发机构2家，就地研发转化科技创新成果10余项。大力培育高能级创新主体，支持重点企业建设“星创天地”、企业孵化中心、工程（技术）研究中心等“双创”孵化平台15个。

聚力服务保障激活力，营造产才成长新生态。实施营商环境优化工程。擦亮“诚信恩阳”名片，建立政府政策兑现清单制度，100%兑现招商引资、减税降费、财政奖补等优惠政策。深化“一件事一次办”改革，84个事项实现“一次”办理，1329个事项实现“一门”办理。创新“恩阳跑团”政务服务新模式，为企业和群众提供帮办代办服务15000余次。实施产业人才安居工程。坚持产业园区“社区化”发展思路，高标准建设产业人才公寓772套，配套建设商业购物、医疗康养、运动健身、休闲娱乐等公共服务设施，采取“三免两减半”运营管理模式，解决1200余名产业人才安居难题，着力打造安居安业、宜居宜业的“人才社区”。实施人才服务暖心工程。拓展“恩阳英才卡”服务范围，建立“三个一”联系服务人才机制，由区级领导定向联系高端产业人才，职能部门对口联系人才项目，“人才跑团”跟踪服务创新创业团队，为人才提供全方位“保姆式”温馨服务，累计协助办理贷款审批、子女入学等“关键小事”800余件次。（作者系中共巴中市恩阳区委常委、组织部部长）（责编/刘艳梅）