美议员频繁窜访搅和台海

程东

搭军机充满挑衅

达克沃斯是5月30日瞳抵达台湾的，次日与蔡英文会面。她声称，美国和台湾不是“老大哥与小老弟”的关系，而是“对等的朋友关系”，“美国不会让台湾孤军奋战”。这已是她一年内第二次窜访台湾。

2021年6月，正是达克沃斯和另外两名美国议员以捐疫苗的名义窜访台湾，3个小时后离去。当时最受岛内关注的是，他们搭乘的是美军C-17运输机。《联合报》当时报道称。C-17是美辇现役大型运输机主力，以往从未出现在台湾，此次是美国会议员首次搭乘美空军运输机飞抵台北松山机场。美军上次载运物资到台湾，是2009年“莫拉克”风灾后支援救灾。另外，2015年两架F-18战机发生故障转到台南机场，美方派了一架C-130搭载维修人员与器材飞往台南。

去年11月，美国议员更是两度窜访台湾。先是11月9日，以康宁为首的6名美议员入台。奇怪的是，民进党当局没有像以往一样进行“大内宣”，台“外交部”一直没有透露相关名单与行程安排，要媒体去问美国在台协会（AIT），AIT则推给议员办公室。台媒分析称，第一种可能是来访者身份特殊，除了议员之外，可能还有“特别人物”；另一种可能是团中有两名陪同空官,这是过去美议员窜访团所没有的。而他们此行的目的涉及军售。11月4日，共和党参议员抛出所谓的“台湾威慑法”，年向台湾提供20亿美元和其他援助，加强台湾防务，直到2032年。尤得警惕的是，每年20亿美元是在美国“外国军事融资”项目下，这个项目的拨款是美国政府的赠款和贷款，其他国家和地区能够购买美国生产的武器和国防设备。换句话说，台跻身非北约的美国盟友行列。

中时电子报还披露称，康宁一赴新竹科学园区台积电总部参访，全程由新竹市长林智坚接待，美台协会处长孙晓雅也同行。

去年11月25日晚，高野等5名美议员摸黑窜访台湾，次日访问台“退辅会”和“国防部”，见了蔡英文，当晚就离开。时间虽短,他们仍不忘拊瓣。议员梅斯发推时声称，她“降落台湾共和国”，扬言就要以此表达“对台湾的支持”。台媒分析称,高野在与蔡英文见面时谈及台湾在疫情期间赠美医疗设备，并特别提到“台湾对邦交国同样慷慨*。当时洪都拉斯总统大选在即，-美国国务院官员才呼吁洪国主要总统候选人应与台当局维持“外交”关系，高野“似有再向邦交恐生变的国家喊话之意”。蔡英文则趁机加强宣传台美关系，提醒民众反莱猪恐伤台美“互信”。

2021年美议员的上述3次窜访，都是乘坐军机。今年4月，美国先是放出众议院议长佩洛西即将访台的消息，在大陆表示强烈反对后，佩洛西突然宣布确诊新冠。接着4月14日晚，美国参议院预算委员会共和党首席议员格雷厄姆率团抵达台湾，成员中还包括梅嫩德斯。今年2月，要求将驻美“台北经济文化代表处”更名为“台湾代表处”的议案，就是梅嫩德斯联合共和党参议员卢比奥一起提出的。2021年，他还和共和党资深参议员主导抛出“2021年战略竞争法案”，要求对华展开“全面战略竞争”。▲

解放军绝不姑息

面对美议员频繁窜访台湾，解放军东部战区发言人施毅6月1日表示，近日东部战区在台岛周边海空域组织多军兵种联合战备警巡。他说,近来美方频频在台湾问题上搞动作，说一套、做一套，明里暗里怂恿支持“台独”势力，将把台湾推向危险境地，自身也将面临严重后果。

联合新闻网6月1日称，公开数据显示，解放军东部战区近期频繁针对台湾周边进行多军种·演练，包括4月15日“在台岛周边海空域组织多军兵种联合战备警巡，并展开对海突击等课目演练”;5月6日︷8日“在台岛以东和西南海空域进行实兵演练”;5月25日“在台岛周边海空域组织多军兵种联合战备警巡和实战化演练”等。今年3月，中国国防部发言人吴谦对“台独”再度提出严厉警告，表示“美日在台湾问题上闹得越欢，我们维护国家主权和领土完整的行动就会出手越硬”，中国人民解放军绝不姑息，“露头就打”。

针对大陆一系列行动，《联合报》称，经过20多年的发7展，大陆政治经济军事实力大增，解放军机舰绕行台海已成家常便饭。《中国时报》注意到，解放军称美议员的访台行动是“窜访”，而北京过去谈及两岸问题或评论美台事务时，很少使用这类字词，“窜访”一词大多是批评达赖才会出现的字眼，“响应的时间与用字遣词的严厉与赤裸，足可见北京不满程度”。更值得关注的是，解放军东部战区迅速宣布在台海实施联合战备警巡，凸显解放军是“有备而来”，对于美方与“台独”势力的威慑，不会只是停留在外交口头警告层面而已。中时电子报刊登的一篇言论称，在美国参众议员旋风式来访时，解放军东部战区曾动员驱逐舰、护卫舰、战斗机、轰炸机等民力，在台海周边实兵演习。民进党当局伺机扩大两岸民间对峙情绪,导致两岸关系恶化更加严重。文章说，对台湾来说，“幸”的是大陆对于台湾问题有战略定力；“不幸”的是台湾始终无法摆脱地缘政治的纠缠，须更加谨慎。▲

台当局“拿人手短”

对台湾来讲，美国议员的频繁窜访也绝不是“免费的午餐”。像去年月9日康宁等人窜访台湾后，《联合报》　直言，这些人抛出的“台湾威慑法”似乎对台湾好，但“拿人手短”，台湾承诺需与美国的支出相匹配，还须对改进抵御大陆的防务战略进行年度评估，包括是不是要恢复征宾制

今年4月格雷厄姆一行窜访台湾后，媒体惊爆他们公然要求蔡英文命令华航采购高达80亿美元的波音787客机。诡异的是，上述内容在台“总统府”中文新闻稿中竟只字未提。消息曝光后，台“总统府”辩解称，议员关心自己地区的产业是常态，媒体报道对台美关系毫无帮助，更是其心可议。台“外交部长”吴钊燮推说，当天他没有听清楚，翻译也没有听得很清楚。国民党“立委”赖士葆直言，天下没有白吃的午餐，美'国挺台湾，背后讲的还是国家利益与商业利益，包括飞机兜售也都是政治力在背后运作。他称，此次波音飞机事件有“以政逼商”的味道，就像之前开放含瘦肉精美猪，华航最后可能顶不住压力。此次达克沃斯来、台，也与台湾一些厂商会谈，拓展她所在的伊利诺伊州的商务及出口市场。

台“中华经济与金融协会”副秘书长曾志超撰文称，台当局总宣称美国对台湾的支持“坚若磐石”，但“原来美国人挺台，不仅将台湾推向地缘政治冲突的边缘,还要支付高额的保护费”。台湾实际付申的代价也跟着水涨船高。自2017年以来,美国对台军售总额暴增到近200亿美元之多。但美方每每销售不符合台方需求或台湾已自主研发完成的武器,且价格又远高于市价,将台湾当成冤大头。文章同时提到,美国还将脑筋动到台湾半导体上。台积电创办人张忠谋4月首次承认，台积电当年是在美国政府的敦促下才在亚利桑那州建立新厂,但同样产品比台湾厂的成本贵五成，之前承诺的木隅也未兑现,“此案仅满足美国产业利益，却不利台积电的长远发展”。

“美议员络绎于途，所图何来”，中时电子报刊登的一篇评论称，蔡当局高举“亲美反中”旗帜，在特朗普当权、中美冲突加剧后，台湾积极投资美国智库，游说参众议员为台湾发声，再加上大量对美军购，“溢价军购产生的额外禾IK润，便成了美国参众议员插手台海与两岸问题的诱因”。文章称，前后来访的参众议员都是积极支持台湾参与国际组织、强化美台关系的“有价亲台派”，但他们来台真能解除台海冲突的引信，还是让两岸的敌意与潜在冲突螺旋上升？▲