低碳经济背景下的国有企业金融创新策略研究

摘 要：在市场经济形势下，只有企业发展的前提和保障——强大的资金——支持，作为国家经济稳定发展支柱的国有企业才能在激烈的市场竞争中占据一席之地。但我国未来中国可持续发展的保障——国有企业的发展进步，由于资金问题受到很大影响，因此为适应国有企业发展进步的需要，必须尽快创新国有企业金融工具。

关键词：低碳经济背景;国有企业;金融创新策略

一、低碳经济的内涵

“全球第五次工业浪潮”的低碳经济，几乎涵盖低碳社会、低碳经济、低碳生产、低碳生活方式等所有行业，旨在形成低碳能源和无碳能源的国民经济体系。著名学者林辉首次将的尽可能将二氧化碳（CO2）排放量降至最低甚至为零的低碳经济内涵和特点概括为：它是包括生产、交换、分配和消费等社会再生产全过程的获得最大生态和经济效益的经济活动，在社会再生产、交换、分配和消费全过程中确保清洁、绿色生态经济社会有机整体可持续发展。[1]使得大气中二氧化碳（CO2）的浓度不断增加的工业革命以来，发达国家工业文明的大量使用化石燃料这种高碳能源的使全球气候变暖的发展模式，导致全球气候变化越来越严重，使地球生态系统不堪重负，即大气中每年残留280亿多吨二氧化碳，超出地球生态系统每年仅为30亿吨的自我净化能力是此次生态环境灾难的主要原因。研究表明，控制大氣中使得气象灾害的范围将更大、更频繁、更严重的二氧化碳浓度的升高，可以避免气候将更加动荡，减缓全球变暖，否则长此以往，直接威胁到人类的生存和发展。因此，发展适宜现代人类生存和发展的低碳经济是社会内在要求和迫切需要。

二、国有企业金融创新的意义

作为国民经济稳定发展的支柱，在市场经济体制下发挥引领作用的国有企业，实现稳定、科学的金融风险防控，获得自身应对金融风险的经验，是我国未来构建金融风险防控机制和预测体系且实现可持续发展的保障。[2]保障社会稳定和经济发展的国有企业，是地方税收和就业的重要来源，构建对稳定经济发展发挥着重要作用的国有企业金融风险预测机制和防范体系，才能提供科学可靠的建议为社会上的其他中小企业，才能在金融危机面前能有效应对且根据金融市场的变化及时调整当前经营策略有效助力国有企业稳健发展。同时国有企业的传统经营模式已不能紧跟科技发展步伐和适应现代发展的需要，建立国有企业金融风险防控机制是国有企业根据自身的发展特点和行业属性进行的改革创新，通过降低把一些进国有企业稳定有效发展的负面影响，企业可以有效降低金融风险对国有企业的损害。

三、我国低碳经济时代下实行金融创新所面临的问题

1、金融机构对低碳经济发展缺乏信心

由于金融体系对低碳经济重视不够，低碳经济基本上都是试探性的发展，金融机构也无法准确、科学地预测低碳经济能够带来的经济收益，对低碳经济的投入比较少，金融产品和服务难以进行大的调整。[3]因此，发展低碳经济，金融市场经济的发展空间受到限制，金融机构仍存在观望和肤浅的态度。然而，低碳经济需要金融机构的金融支持。对低碳经济项目的重视程度不够高，在很大程度上制约了低碳经济时代金融创新的发展，无法保证发展的质量和效率。

2、低碳经济时代金融风险规避能力差

低碳经济仍是新兴产业，低碳经济相关法律法规不完善，低碳经济发展体系不完善，制度和监管存在诸多缺陷和问题，金融机构无力提供金融支持，政府相关扶持政策不能满足低碳经济发展需要。从社会经济发展现状看，低碳经济时代发展金融体系不健全，导致低碳经济发展缺乏信心，金融风险规避能力差，增加了低碳经济发展及相关金融经济发展的风险。[4]

3、低碳经济发展与金融创新缺乏有效衔接

低碳经济下，尽管大多数人已经意识到低碳经济具有广阔的市场发展空间，但出于自身经营利益和风险的考虑，只有少数金融机构和组织加入了低碳经济发展的行列。由于低碳经济下的金融正处于发展的初级阶段，不难看出，一些金融机构自然不愿意参与低碳发展，低碳经济在市场上没有明显优势。如果没有金融支持，低碳经济发展与金融创新缺乏有效衔接，经济发展与金融的关系导致了经济与金融创新遇到问题，碳经济在市场经济中的地位仍难以显着提升。

四、“低碳经济”发展的金融创新策略

（一）创新金融工具，完善社会保障体系

国家通过发放专项债权，国有企业改革发展中通过发行专项债或设立专项基金，解决好下岗职工的再就业和生活问题，缓解银行贷款压力，保障失业工人的权益，真正做到效益优先的经营原则。没有有效的保障制度是国有企业遇到的一个重要问题，因此，国有企业必须有效解决失业人员的生活保障问题，才能促进国有企业的发展进步，解决国有企业的金融资金问题。[5]

（二）支持国有企业改制

对于国有企业来说，目前国有企业战略重组正在不断发展。要在当前的市场竞争环境中推动国有企业发展，有效参与市场竞争，实现国有企业的管理提高水平，必须打破金融业发挥的自身优势，不断拓宽企业融资渠道，使企业焕发了生机。随着金融工具需求的增长，国有企业必须实现企业内外部环境的有效结合，特别是对于那些有一定经济实力雄厚、经营状况良好的国有大中型企业，要发挥优势，实现资产科学管理流量优化配置，积极支持股份制改造改革和发展证券市场，真正做到在成为市场利益主体的同时，适应调整传统资产负债业务，为企业创造更多金融支持的迫切需要。注意在生产经营采取有效措施，保证国企产品质量，促进国有企业管理水平的提高，这对推动企业发展行业经济效益的提高具有重要意义。股份制企业的组建、壮大和规范展一样要不断提高资金使用效率，促进企业发展产权清晰，管理科学，提供良好的金融服务。对于不符合国家产业政策和产业布局原则的企业，为了发展需要，就必须全面加强上市公司规范化转型管理，重组一些其他的项目，支持国有企业改制。

参考文献：

[1]国有企业改革下财务管理存在的问题与对策分析[J].陈焕珠.中国集体经济.2020（32）

[2]浅谈财务管理在国有企业改革中的作用[J].杨智勇.财会月刊.2003（04）

[3]国有企业改革中财务管理问题研究[J].李俊.中国商论.2017（36）

[4]浅议国有企业财务管理存在的问题及对策[J].刘国贤.全国商情（经济理论研究）.2014（20）

[5]新一轮国有企业改革背景下的财务管理变革[J].田天立.商场现代化.2018（17）

作者简介：童婧，女，重庆，1985年1月，硕士，研究方向金融，四川生态环保集团。