新时期高技能人才职业能力评价指标体系的构建

摘 要：随着市场经济体制改革不断深化和产业结构调整力度的加大，社会对高技能人才的培养与建设提出了新的要求，因此造就一支数量充足、结构合理、技术精湛的高技能人才队伍迫在眉睫。高技能人才的培养并不是盲目的，相关企业需要科学构建职业能力评价指标体系，来促成高技能人才的培养。基于此，本文首先阐述“职业能力”的相關概念，然后分析构建职业能力评价指标体系应该遵循的原则，最后详细分析如何有效构建高技能人才职业能力评价指标体系。

关键词：新时期;高技能人才;职业能力评价指标

改革开放以来，我国步入快速发展轨道，时代发展催生的社会职业变迁、产业结构调整以及高技能人才成长环境等因素，致使高技能人才存在断档危机，人才供需矛盾突出，特别是先进制造业、现代服务业和高新技术产业的高技能人才供不应求，现有的高技能人才供给乏力，且技能素质水平较难适应迭代更新中的现代职业岗位需求，这就需要加强创新型、应用型、技能型人才的培养。科学的人才评价指标体系不仅能够为高技能人才的培养提供良好的依据，还能够实现各单位和企业强化人才队伍的目标。

一、“职业能力”的相关概念

要明确“职业能力”的含义，就要从个人价值取向和社会价值取向出发，深入分析个体能力如何进行解构和重建。对这一概念进行研究也要从“职业”和“能力”两个方面入手。

1.“职业”的相关意蕴

职业就是个人所从事的服务于社会并做为主要经济来源的工作，是社会中个体用来谋生的重要方式，也是组成个体生存状态的重要成分。从人本化角度来说，职业既能满足人们在社会上生存的物质需求，像人为了生存而获得的与吃穿住行相关的资料就是最具代表性的说明。同时，职业还可以满足人们的一些非物质需求，为劳动者提供体现个人价值的机会。想要分析职业的社会化意蕴，就要从社会学和经济学两大角度入手。人是组成社会的最基本元素，人们通过从事各项职业来完成社会分工，对社会发展贡献自己的微小价值，而这一点一滴的价值汇集起来，就是实现经济宏观发展的主要推动力。人作为个体组成了社会共同体，而且这一共同体的主要驱动力是由职业协作提供的，社会分工越是精细，不同职业之间的协作程度就越高。总之，不管是从人本化角度来看还是从社会化角度来看，当今社会要重视劳动者职业能力的培养，尤其是在打造高技能人才过程中更应该注意这一点。

2.“能力”的相关意蕴

能力是完成一项目标或者任务所体现出来的综合素质。解读“能力”这一概念的维度是多元的，它既涉及心理学领域，又体现哲学智慧。人们在从事各种活动时所具备的隐性或显性、理性或感性的综合能量就是能力。从心理学角度来看，能力可以被看作是人在成功完成各种客观活动后所产生的综合性心理特征。因而，能力不仅受个体的主观因素影响，也与客观环境有着紧密的关系。从哲学视角来分析，能力是对人这一个体的全域价值的强调，这里的全域价值包括人的主观人格所产生的力量，还包括人对客观环境的适应和改造力量。总之，在人的生存发展过程中，职业能力往往起着决定性作用，而职业是个体职业能力得以发挥的客观场域，能力则是主观力量。因此，为适应当下社会的不断发展，提高人才职业能力刻不容缓。

二、构建职业能力评价指标体系应该遵循的原则

职业能力评价指标的作用在于具体、有效地对人才的职业能力内容完成度以及外在表现进行评价。从宏观上来看，评价指标是对掌握政府部门的相关政策、职业场所的具体环境、工作过程中的具体资源配置等内容进行评价;从微观上来看，评价指标则是对个体的主观努力程度、个人态度和工作模式等内容进行评价。所以，构建职业能力评价体系的过程是复杂、繁琐的，要遵循相关原则来实现职业能力评价指标体系的系统性。

1. 以系统性为原则构建职业能力评价指标体系

职业能力评价指标体系必须是系统的、多层次的。系统性原则对职业能力评价指标体系的构建过程所提出的要求，是要从整体上优化评价目标，并对构成职业能力的各个要素进行统一的归纳和梳理。同时，还有很关键的一点是把职业能力划分为不同的模块，划分依据是职业能力的不同内容及其功能。在系统性原则下构建的职业能力评价指标体系，更有利于保证评价的综合性和全面性。

2. 以客观性为原则构建职业能力评价指标体系

构建职业能力评价指标体系最重要的原则就是要以实际情况为基础，在构建的过程中保证实事求是。首先，相关人员在对职业能力评价指标进行设计时，要确保各个指标都是符合国家法律规定和相关职业资格标准的，并且还要以社会共同价值观为底线;其次，职业能力评价指标体系要与企业或单位的发展需求相契合。此外，人才个体的工作条件、岗位环境等客观因素和理论知识储备、工作经验、技能水平等主观条件，都需要与职业能力评价指标体系相对应。

3. 以实用性为原则构建职业能力评价指标体系

实用性原则主要是指所构建的职业能力评价指标体系要符合操作简单的标准。首先，在评价个体职业能力时所运用的相关数据要保证来源可靠，数据准确。而且，获取指标体系数据的过程越是简单，越有利于保证职业能力评价指标体系的实用性。其次，构建的体系要力求结构简单，具有典型性和代表性，能够对个体的职业能力进行综合、全面地反映。最后，评价的过程要保证是公开透明的，对各种数据的计算过程也要符合标准，力求规范化。

4. 以科学性为原则构建职业能力评价指标体系

在构建人才职业能力评价指标体系的过程中，必须要遵循各种规律，尤其是像教育规律、价值规律、个体发展规律等。此外，经济学、社会学、统计学等领域的相关理论是构建人才职业能力评价指标体系的重要依据。如果想进一步提高职业能力评价指标体系的合理性和科学性，还需以政府部门制定的相关职业能力评价政策为重要指南。

三、有效构建高技能人才职业能力评价指标体系的策略

构建职业能力评价指标体系的目的在于通过对不同人才的职业综合能力进行评价，实现对人才的衡量与比较。在衡量和比较的过程中，必须要以客观事实为依据，以精准的数据计算为基本要求。评价者可以将人才的职业能力分为通用能力、专业能力和综合素质三个不同的模块，分别进行评价和分析。

1. 对人才通用能力模块的评价

人才的通用能力也就是一般能力，包括他們的认知能力、学习能力、运用能力、问题解决能力、分析能力、沟通能力等一系列在职场上需要运用到的能力。认知能力是指人才对某一工作信息的提取、加工和处理能力。在对高技能人才的认知能力进行评价时，评价者可以从他们对信息的敏感度、加工处理效率等方面进行综合评价;学习能力是指个体对新事物的接受和掌握能力，以及在这二者的基础上所形成的发展能力。其中，高技能人才的学习态度、学习效率和学习质量都可以作为职业能力评价体系中的重要指标;运用能力则是考察人才如何将所学到的新知识在实际工作中进行落实和体现，如果他们在学习完某一新知识后，相对应的工作表现更加优异，就说明这样的人才具备一定的运用能力，符合高技能人才的培养标准;问题解决分析能力则是指个体在发现问题之后能够及时运用合适的方法进行解决，评价人才问题解决能力及分析能力的指标，主要可以从发现问题、分析问题、选择最优策略、问题的解决速度以及对突发状况的应变、受挫时的心理承受能力等方因素进行考虑。尤其是在面对挫折时能否承受压力和挫折这一点是十分关键的，能否在结合自身特点和能力的基础上去寻找出路，这是评价者在评价高技能人才的心理承受能力时主要考查的内容。此外，身处职场的工作人员必须要学会与上级部门、同事以及下属之间进行有效的沟通，这就需要在构建职业能力评价指标体系时将高技能人才的沟通能力作为重要的考量方面。通过交流与沟通，工作人员要跟上级汇报自己的成果，跟同事分享自己的工作经验，跟下级人员交代任务，而评价高技能人才沟通能力的指标则可以从语言表达能力和理解程度等方面进行设置。总之，这些一般能力是高技能人才必须要具备的综合职业能力和素养。因而，在评价高技能人才的一般能力时所构建的职业能力评价指标体系必须要准确、严谨。

2. 对人才专业能力模块的评价

专业能力，包括人才在工作中的生产能力、知识储备能力、技术掌握能力、设备使用能力和技术创新能力。评价高技能人才的专业能力，是衡量他们技术水平和整体工作能力的显性“抓手”。高技能人才在工作中的生产能力主要体现在他们是否能够熟练地操作设备，遵守岗位规范，认真履行自己的职责。在构建关于高技能人才工作生产能力的评价指标时，评价者可以以他们的工作绩效、工作质量和岗位技能为主要依据;知识储备能力比较特殊，它不仅是指考察高技能人才对于专业理论知识的掌握水平，还要考察他们在危急时刻搜寻相关专业理论知识的速度，评价者可以通过观察高技能人才的专业知识和计算机水平来构建相关指标;技术掌握能力则是要求评价者对高技能人才的工作熟练程度进行评价和考察，高技能人才在面对某一作业内容时，是否能及时选择合适的技术，工作经验是否丰富，这些都是构建技术掌握能力评价指标的重要因素。在一般情况下，技术掌握能力越强的人才，他们对设备的使用能力也更经得起考察和评价，在对高技能人才的设备使用能力进行评价时，评价者不仅要观察他们是否能正确地使用相关设备，而且还要观察设备使用后是否能够处于一种良好的状态。此外，如果设备出现故障，是否能够准确、快速排除故障也是考察点之一。因而，工作人员所掌握的关于设备的知识、设备使用过程、设备状态以及生产的安全性，都是构建高技能人才设备使用能力评价指标的重要组成部分。最为重要的一点是人才的创新能力，越是优秀的人才，他们往往能够在工作过程中进行自我革新和创造。若是工作人员能够在自我工作领域对科学技术的发展方向有所研究，并且能够结合自己独到的见解对相关工艺和设备进行完善和创新，就说明这些人才具备成为高技能人才的潜能，评价者可以从他们的改革措施和创新成果去构建相关指标。不过，想要了解具体的创新效果，还可以从被评价者日常所提的建议、所受奖励、发表的著作或专利等方面进行观察。

3. 对人才综合素质能力模块的评价

综合素质能力评价是对人才的思想品质和工作责任心进行评价，它也是评价高技能人才的一个关键领域。在评价人才的综合素质能力时，评价者可以从爱岗敬业程度、自我发展能力两大指标进行。其中，爱岗敬业可以从工作人员的责任心、思想品德、工匠精神等方面进行观察，而自我发展能力则可以结合不同时期工作人员的整体表现来进行分析和评价。首先，在对高技能人才的爱岗敬业程度进行评价时，评价者可以观察他们在日常工作中的责任心，只有对自己所在的企业或单位忠诚且使命感强烈，具有较大的成就愿望，工作细心、严谨、自律，具备敬业、精益、专注、创新这些工匠精神内涵的人，才是真正称得上有责任心的人，才可以给予他们“爱岗敬业”的评价。但是，只有敬业意识远远不够，评价者还要从工作人员的实际绩效中考察他们的落实情况。其次，高技能人才的自我发展能力是指他们能够扎根在自己的工作岗位上，结合职业领域的发展趋势来对自己进行提升，自我发展能力越高的人才，在职场内的竞争力就越强。在构建自我发展能力评价指标体系时，工作人员的自我反思和工作规划都是不可缺少的因素，高技能人才往往能够在完成一项作业之后，对自己的工作过程进行反思，总结优势并找出不足，然后对自己做出进一步的激励。总之，综合素质能力是许多单位或企业在构建人才职业能力评价指标体系时容易忽视的方面，而综合素质往往决定了一个人才在职场上的工作效果和实际地位。

结束语

综上所述，随着科学技术不断创新，经济全球化深入发展，高技能人才在综合国力竞争中越来越具有决定性作用，是推动技术创新不可缺少的力量，人力资源储备质量的高低直接决定了企业核心竞争力的强弱，而想要培养高质量的高科技人才，就必须要通过对人才的通用能力、专业能力和综合素质等方面的考察来建立完善的职业能力评价指标体系。不仅如此，在对高技能的人才的职业能力评价指标体系进行构建时，还要保证体系的实用性、客观性、科学性和系统性，这是必须要遵循的原则。

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作者：俞舸，1970.7.3，女，汉，大专，人力资源，中级统计师