浅谈如何加强国有施工企业基层政工队伍建设

2022-06-06 06:31邹家骏
科学与财富 2022年2期
关键词:思想政治工作素质

邹家骏

摘 要:本文对施工企业基层政工队伍如何有效开展思想政治工作进行了讨论和分析,对基层政工队伍在思想政治工作中存在的一些问题进行了研究,提出了提高政工队伍整体素质的对策和措施,希望能够为基层企业思想政治工作的更好开展提供经验。

关键词:基层政工队伍;素质;思想政治工作

某大型国有疏浚企业(下称疏浚公司)是中国交建集团旗下的施工建筑企业,在国际疏浚市场也享有赞誉。公司业务链条呈“点多、线长、高度分散”状态,大部分员工分布在施工项目、挖泥船上,因此公司党委始终将基层党建工作的重点放在对项目和船舶的管理方面。下面结合疏浚公司的党建工作发展历程做一些简要的分析:

一、项目、船舶书记工作的历史状况

在传统意义上,基层党总(支)书记主要职责是宣传贯彻党的路线、方针、政策,执行上级党委的决议、决定、指示,主持基层党组织日常工作,履行监督保证、维护队伍稳定等职责。但在疏浚公司基层业务与党建工作融合过程中,思想与工作的“两张皮”现象逐渐凸现出来:基层单位书记仅负责纯党务和后勤工作,而且大部分不懂业务,与施工生产、安全管理等业务工作联系不紧或脱节,无法掌握施工生产的真实情况,对生产过程中的暴露出来的矛盾和问题,不能对症下药去化解。党建工作难而融入生产,项目、船舶书记在员工中的威信降低,在某种程度上造成基层党组织对生产过程指挥、管理、监督职能的缺失。

造成基层政工干部工作难以打开局面、工作无明显成效的有两方面的原因。

客观原因:在疏浚市场下行的大环境下,疏浚公司工作重心放在减员增效、开源节流等方面,减少了对基层党建工作的关注。尤其是部分领导认识上出现偏差,认为基层政工队伍不能直接创造经济效益,对政工干部的选拔流于形式。

主观原因:

1.思想理论水平不适应,境界不够高远。当时的船舶书记大部分来源于机工、水手,还有部分是公司在改革中精简出来的政工人员调整到一线岗位任项目、船舶书记。他们对一些政策、制度的理解沿用惯性思维,基本采取呆板的、填鸭式的政治教育,缺乏启发式的、寓教于乐的教育。

2.缺乏业务知识,专业太单一。由于大部分的专职政工人员未从事过工程技术工作,对工程管理和船舶施工基本是外行,不能有效地与工程技术人员进行沟通,不能有的放矢地做好员工思想政治工作。

3.整支队伍年龄偏大。当时项目、船舶书记平均年龄均超过45岁,部分人员出现了重实惠、轻精神,重个人、轻集体等不良倾向,还有少数人员出现争待遇、不团结等现象。

二、加强基层政工队伍建设的途径和方法

公司党委在经过充分的调研和思考,下决心改变基层党组织建设与生产发展不相适应的状况,提出必须重视和抓紧建设一支强大的革命化、年轻化、专业化、知识化的思想政治工作干部隊伍,并陆续出台了一系列措施,以破解政工人员工作中存在的各种难题。

(一)从建章立制入手,强化基层党组织的作用。

公司党委编制印发了《关于加强工程项目党组织建设的实施意见》和《关于加强船舶党组织建设的实施意见》。这两个《意见》进一步明确了工程项目党总支和船舶党支部的任务、党(总)支部书记的职责、任职条件、任免程序等,改变项目党总支“临时”建制为常设机构,切实加强项目部班子建设和发展新党员工作,树立一种新的风气。

(二)从政工人员的“源头”抓起,实行一线政工人员专、兼职化。

公司党委大力推行项目、船舶书记专、兼职化的管理模式,提出必须从三副、三管轮及其他职位较高的船干中选拔书记,项目总支书记和书记候选人必须是综合素质较高、年龄在40岁以下、有一定思想政治工作经验的人员;对主力船舶的书记进行了大幅度的调整和交流,对具备船舶适任证书的书记还同时兼任船舶行政职务,将原有一批群众威信不高、能力不强、年龄偏大的书记调整到非主力船舶;选拔一批学历较高、有干劲、有能力的人员任项目总支书记兼项目副经理。这样做有三个好处:

1.使支部工作贴近生产,融入生产经营之中。项目书记在管理党建工作的同时必须兼顾生产;作为项目副经理,负责生产工作的同时也不能忽略党建工作。促成党建工作和生产工作相互融合,使之多元化,消除“两张皮”。

2.使兼职船舶书记队伍茁壮成长。因兼职化的书记有一定的船舶专业知识,在做好支部工作的同时还能当班作业,一方面能发挥自己的特长,另一方面也能得到船员的尊重,而且为年轻船干个人生涯提供了全方位发展的空间。

3.对个人品德择优选择的良性导向。选拔项目总支书记和船舶书记时,除了学历、年龄和专业技能等硬件条件之外,还有必须考虑到候选人员的人格魅力是否可感染与熏陶周围的员工,对员工人生观、世界观的确立、释疑解惑等能否起到作用。

(三)编制岗位说明书,创新对政工干部的管理。

编制《项目、船舶书记岗位职责说明书》,明确两个重要政工岗位的具体工作内容和时间分配,将党务工作与业务工作紧密结合,党的各项工作要完全融入到生产经营过程中。《说明书》要求:项目、船舶书记在主持党总支部日常工作、抓好项目部班子建设的时间占比为20%,开展支部文化建设的时间占比为20%,协助项目经理(船长)完成施工(船舶)安全管理工作时间占比为15%,协助项目经理(船长)进行施工生产和建立维护后勤保障体系时间占比最高,为45%。《说明书》明确定义了政工干部在施工生产的角色:融入生产,辅助生产,党建引领。通过明确标准和时间要求,提高了基层单位的总体管理水平,使党务工作开展更为平衡、更为规范。

(四)加大对政工人员的培训力度,提高政工人员的综合素质。

通过做好党务培训工作,有效传达公司的指导思想,让政工人员明确自身的定位、开展工作要达到的成效、应抓住哪些工作的关键点等等。在对政工队伍培训中,不仅保证参训时间和培训资金,对培训的主题也是费尽心思:如围绕电视剧《亮剑》展开讨论,要求每位参训人员提前观看,培训期间每人发言、写学习心得,探讨学习赵刚的何种技巧、如何与李云龙式的船长配合、如何像赵刚似的做到能文能武等等。此外党委还组织政工人员到兄弟单位学习取经,了解船舶书记管理理念和制度,促进提高管理水平。

(五)加强对项目、船舶书记的考核力度。

公司党委有针对地制定了一套详细的年度考核方案,依据《岗位职责说明书》客观评价政工干部的能力、工作状况和适应性,以及对基层党组织建设的贡献。考核的主要方式是设置考核指标、年度任务,开展党建工作检查,到基层多方面了解项目、船舶书記的工作情况,计算考核成绩,形成人员排序。把考核结果作为次年基层党建工作与政工干部管理的重要依据,涉及到管理制度的改进、人员调整、晋升、培训课题设置等方面。公司党委建立起一种科学合理的奖惩制度,有助于制约与激励政工人员的工作,有助于提高工作效率和检验整个团队的形象。

三、效果分析

经过几年的努力,疏浚公司基层党建工作取得一定成绩,基层班子建设、政工队伍建设、作风建设和基层党组织建设等工作都有长足进步。基层员工对项目、船舶书记的认同率也越来越高,并出现了四个良好现象:

1.基层政工队伍综合素质显著提高。自公司党委推行项目、船舶书记专兼职化,强化“源头”选拔以来,政工队伍平均年龄明显下降,人员综合素质显著提高。项目、船舶书记的平均年龄下降约6岁,大专以上学历人员占书记和书记总人数的比例同比增长24% ,具有政工、驾驶、轮机等证书的人数更是由0人增加到31人,填补政工人员资证的空白,为公司的快速、健康发展奠定了坚实的组织基础。

2.基层班子建设有明显提高。一是基层班子对公司各项政策的执行力提高;二是政工人员参与生产的程度加强;三是基层班子解决自身问题的能力明显增强;四是发展新党员的数量大幅上升,新发展党员绝大部分都是一线工程管理技术人员和高级船员。据统计,其中是船长、轮机长、项目经理的超过20人,35岁以下党员有95名,大专以上学历有80名。五是各大型项目部和主力挖泥船的“风气建设”得到根本性的转变,呈现出勇于进取的崭新风貌。

3.形成公司中层干部的“人才库”。从基层政工队伍中提拔表现优异的5人成为公司中层干部,还涌现出一批各具特色、对某些领域有一定研究的的专才:有的擅长做心理咨询分析、有的擅长船舶挖泥效率分析、有的擅长分包合同管理、有的则是优秀船舶驾驶员。运用正确的选人用人机制相辅,使政工队伍人力资源“良性循环”。

4.有力推动企业文化的建设和员工凝聚力的形成。项目党总支、船舶党支部战斗堡垒作用在逐步明显提升,实际上已消除了过去“两张皮”的现象。各基层党(总)支部均以生产为中心,把党员先进性教育与基础管理推进工作相结合,与“创建”活动、安全活动、劳动竞赛活动相结合,与文化建设相融相促,注重在效果上、提高施工效率上发挥党组织和党员的先进性。

四、结语

疏浚公司党委在打造一支基层政工队伍、管好一支基层政工队伍方面,取得了阶段性成果。通过总结,我们认识到在开展国有企业基层思想政治工作中,企业党组织要积极采取针对性的措施,通过完善思想政治工作制度体系和考核机制,加强政工队伍建设,创新工作内容与方法,提高思想政治工作的实效性和针对性,为企业发展提供更加有力的组织保障。

参考文献:

[1]刘功柯. 新时期企业思想政治工作创新路径探索[J]. 法制博览, 2019(20):282-282.

[2]尚旭彤. 企业文化建设和思想政治工作对国企改革的促进作用及其路径探讨[J]. 中小企业管理与科技, 2021(07):134-135.

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