巍宝山乡“一乡一业、一村一品”产业发展现状及对策建议

摘 要：概述了巍宝山乡“一乡一业、一村一品”产业发展的现状及取得的成效，分析了存在的问题及制约因素，结合该乡实际，提出了产业发展的方向及对策建议。

关键词：一乡一业;一村一品;现状;问题;对策

为全面贯彻落实省、州党委政府关于产业扶贫的决策部署，做大做强高原特色农业产业，进一步巩固脱贫攻坚成果，促进农业发展、农民增收、农村稳定，巍宝山乡结合实际，扎实推进“一乡一业、一村一品”产业发展，取得了一定的成效。

1. 基本情况

巍宝山乡位于东经99°55′～100°25′、北纬24°56′～25°32′之间，地处巍山县南部，东与弥渡县接壤，南与南涧县毗邻，西北面与县内青华乡、南诏镇相连，乡人民政府驻地建设村委会三角坪，距离县城6千米。行政中心所在地海拔1 650米。全乡辖区总面积152.55平方公里，耕地面积1 643.33公顷，其中：水田236.66公顷、水浇地568.6公顷、旱地838.07公顷，人均耕地面积1.81亩。辖建设、龙潭、安乐、大箐、合作、中和6个村委员会，40个自然村，72个村民小组。

近年来，巍宝山乡按照“稳粮烟、抓林畜、促增收、强基础、重民生、建和谐”发展思路。围绕“农业稳乡、产业兴乡、生态立乡、和谐安乡”四大战略，着力加快烤烟、核桃、畜牧为重点的农业产业发展，着力改善生态环境，着力加强基础设施建设，着力保障和改善民生，着力维护社会和谐稳定。抢抓机遇，攻坚克难，真抓实干，全乡经济社会实现平稳较快发展。

1.1一乡一业

2018至2020年，我乡主要发展蔬菜产业，同时发展红雪梨、泡核桃和畜牧养殖业，形成 1+2+N发展模式。借助巍山县列入全省高原特色生态农业示范县建设机遇，结合巍宝山乡海拔、气候等自然条件和区位优势，在准确分析资源优势和市场要求的基础上，按照“人无我有，人有我优、人优我特”的思路，突出“强基础、引企业、建基地、兴产业、占市场”的重点，因地制宜，规模化、区域化培育高原特色生态农业。巩固提升粮食、烤烟、玉米制种、核桃等基础产业，扶持壮大红雪梨、蔬菜、肉牛、山地鸡等优势产业，逐步发展加工物流、休闲旅游等配套产业，着力推进农业综合开发，逐步形成主导产业连片带动、骨干产业发展壮大、特色产业稳步推进的格局，实现“乡有主导产业、村有骨干产业、户有增收项目”的目标，努力打造全乡高原特色农业示范带。依托巍宝山乡沿红河（西河）一带交通便利，水利、土地、气候条件好，区位优势突出，群众具有蔬菜种植的传统和经验，大力发展蔬菜种植，将巍宝山乡打造成为县城主要蔬菜供给基地。坚持“高产、优质、高效、生态、安全”的基本要求，大力发展蔬菜种植、肉牛养殖、山地鸡养殖等，实现农村产业有质的飞跃。

1.2一村一品

坚持因乡因村制宜的原则，立足于本地资源，综合考虑区位优势、产业基础和市场条件等因素，找准“一村一品”发展的切入点，因地制宜发展有竞争力的主导产业和特色产业。2018年至2020年，建设村委会以种植小米辣为主，种植面积1450亩;在安乐、龙潭两个村委会发展红雪梨3000亩;在合作村委会扶育泡核桃3000亩; 在中和村委会发展养殖肉牛1400头;在安乐村委会养殖毛驴600匹;在龙潭村委会发展养殖生猪2000头;在合作村委会发展黑山羊1400只;在大箐村委会发展山地鸡20万羽，实现农村经济持续发展，综合实力大幅提升。

2. 存在问题

2.1是可持续发展力度差。由于市场价格起伏大，农户抗风险能力弱，且持续发展观念不强，就蔬菜而言，价格好时一拥而上，价格差时赔了本就不再种植，等价格再好时又“望洋兴叹”了。养殖业也存在同样问题，政府不扶持补助，群众就不主动积极发展。

2.2是服务队伍技术力量薄弱。目前，巍宝农业、林业、畜牧兽医等技术服务队伍人员少，经验不足，难以适应新形势的新要求。

2.3是生产经营粗放。群众基础差，全乡贫困面广、贫困程度深，生产经营规模小，土地流转不足，自我封闭，基本上还处于家庭经营模式，效益不高。

2.4是龙头企业经营规模不大，带动周边群众发展力弱，引领农村产业快速发展力度差。

3. 对策建议

围绕巍宝山乡自然村落沿西河两岸纵深分布、沿河水资源丰富、土壤沙质较重，适宜于种、养殖业发展的实际，集中形成乡有主导产业、村有骨干产业、户有增收项目，构建近期增收有保障，远期发展有潜力，一乡一业、一村一品的产业新格局。依托巍宝山乡沿红河（西河）一带交通便利，水利、土地、气候条件好，区位优势突出，群众具有蔬菜种植的传统和经验，大力发展蔬菜种植，将巍宝山乡打造成为县城主要蔬菜供给基地，并逐步打开市场，远销外地。

3.1加强领导，建立工作推进机制。在乡党委、政府的领导下，按照“一个重大产业、一个推进组、一个主抓部门、一个发展规划”的思路，成立由乡长任组长、分管扶贫的副乡长为副组长、乡级相关部门负责人、各村党总支书记、村委会主任为成员的乡特色产业推进组，明确各部门责任，产业发展主要由乡扶贫办具体负责抓，乡农业综合服务中心、林业站、水管站、兽医站密切配合好项目的实施。

3.2广泛宣传，制定实施方案。利用墙报、标语等形式，广泛宣传“一乡一业一村一品”发展模式和典型经验，有计划地组织干部、农村能人、群众带头人到先进地方参观学习。通过广泛深入宣传，使全乡干部群众认识“一乡一业、一村一品”建设的重要意义，激发广大干部群众参与的积极性，提高工作的主动性，增强责任感和使命感。

3.3落实惠农政策，增强服务功能。切实落实国家一系列惠农政策，积极争取产业项目，整合项目资源，将项目资金优先向“一乡一业、一村一品”建设项目集中，向优势产业发展集中，引导农村信用社向示范村倾斜。切实承担起农业信息为公共服务的责任，积极推进农业信息化建设，为农民提供产业政策、产业技术、农产品生产、市场供求及价格等各种信息，用信息化推动“一乡一业、一村一品”快速发展。强化招商引资，鼓励和引導社会资本向“一乡一业、一村一品”集中投入。

3.4培育新型农民，提高农民素质。整合各种培训资源，围绕本地主导产业开展技术培训，培养一批农村能工巧匠、经营能人和科技带头人，示范村培训入户率达100%，确保每户有1-2人掌握一项实用农业技术或劳动技能，不断提高农民的科技文化素质和实用技能。

作者简介：朱啟华（1979-），男，中专学历，农艺师，主要从事农业技术推广及乡镇日常事务工作。