加强交通行业新闻人才队伍建设工作的建议

卢绍清

摘要：交通运输行业是对国民经济发展具有基础性、先导性、服务性的行业，交通运输新闻宣传担负着传播交通声音，树立交通形象，了解群众需求的重要使命，也是交通工作的重要组成部分。本文以贵州交通运输行业为例，概括性地总结出交通行业新闻人才队伍建设工作的重要性以及人才建设工作中的不足，围绕建立人才“引、育、用、留”全链条全环节提出新时代加强交通行业新闻人才队伍建设工作的举措，以此推动交通行业新闻宣传人才队伍建设工作不断开创新局面，为人民群众的美好生活提供交通服务，为新时代交通高质量发展提供坚强的新闻人才支撑。

关键词：交通运输行业;新闻人才;重要性;难点;建议

加强交通行业新闻人才队伍建设工作的重要性

加强交通行业新闻人才队伍建设工作，是贯彻落实交通强国战略的应有之义。新中国成立初期，我国交通运输面貌总体上处于落后状态。经过70余年接续奋斗，改革开放尤其是党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我国交通运输发展取得了历史性成就，发生了历史性变革，进入了基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，迈向高质量发展的新时代。

如今，随着《国家综合立体交通网规划纲要》发布，高速铁路、高速公路、城市轨道交通、港口万吨级泊位等数量规模均跃居世界第一，中国路、中国桥、中国港、中国高铁、中国电商成为国家亮眼名片。交通行业中新闻从业者通过丰富多彩、形式多样的宣传活动，多层次、多角度、全方位展示了交通运输推动经济社会发展取得的巨大成就，生动体现了公路、水路、民航、邮政事业科学发展的成功实践和丰硕成果，成为当前交通宣传工作的重要组成部分，也是贯彻落实交通强国战略的应有之义。

加强交通行业新闻人才队伍建设工作，是为人民群众的美好生活提供交通服务的重要保障。随着人民物质生活水平的不断提升和交通事业的持续发展，社会关注的交通热点问题频发，新闻宣传的作用越来越重要。区别于一般的新闻报道，交通新闻报道涉及交通行业的诸多门类，专业性极强。如何充分发挥好交通新闻宣传的作用直接影响到交通发展的大政方针和各项具体措施的贯彻落实，影响到交通行业的社会形象。因此，切实反映交通新闻，报道交通事件，宣传交通政策，展现交通形象，是摆在每个交通新闻工作者面前义不容辞的责任。

加强交通行业新闻人才队伍建设工作，是提高行业队伍整体素质，增强凝聚力和战斗力的内在需要。新闻宣传工作本身就是交通行业的重要组成部分。交通新闻与人民群众出行紧密相关，具有很强的社会性，立足交通强国试点的战略规划和交通运输发展的需要，切实把中央的交通政策同人民切身利益结合起来，让广大人民群众能及时了解到交通设施情况，参与到交通发展的进程中来，把交通宣传工作做到群众心坎上。加强交通行业新闻人才队伍建设，打造一支成体系的强大的宣传队伍成为交通行业面临的重要课题。如何利用好多种载体渠道，充分展示交通行业的良好形象，树立和宣传交通领域中的先进典型，弘扬劳模精神和工匠精神，已成为交通新闻从业者的重要任务，是提高行业队伍整体素质，增强凝聚力和战斗力的内在需要。

长期以来，交通行业新闻人才队伍面临着人才匮乏、人才结构不合理、从业人员素质良莠不齐等问题，人才队伍建设工作存在的短板成为制约交通行业新闻宣传的重要因素。

当前交通行业新闻人才队伍建设工作面临的不足

进入“十四五”时期，谱写新时代高质量发展新篇章，然而我国交通行业新闻体系和新闻队伍的现状与完成这一任务的要求还有较大差距。本文总结了当前交通行业新闻人才队伍建设工作面临的不足。

交通行业新闻人才结构不合理。一是高层次人才仍然匮乏。贵州省交通运输行业新闻宣传人才队伍中硕士研究生人数不足百人，高级记者（正高级）专家仅1人，荣获省管专家、省政府特殊津贴专家等省部级及以上荣誉称号的人才仍是空白。另外，全省交通运输系统具有大学及以上学历人员仅占人才总量的53.5%，具有研究生学历人员仅占人才总量的2.26%，人才学历层次需进一步提高。二是人才数量整体性匮乏。交通运输领域属于传统基础设施建设行业，行业人才普遍集中在水路运输建设、安全应急、战略规划等重点领域，新闻领域人才占比偏低，既懂交通又懂新闻的交叉复合型人才严重缺乏，多数单位由办公室人员负责宣传工作，无专职新闻宣传人员。

交通行业新闻人才政策难落实。各单位、各部门普遍存在对新闻宣传人才工作重视程度不够，系列人才政策难以落到实处，人才培养资金投入不足，出现了“无巢无凤”的人才真空。新闻宣传人才队伍建设缺乏顶层设计，人才需求不明晰，人才工作前瞻性不够。有的单位人才招纳方式单一，创新力度不够、培训力度不够、激励方式不多、用人方式保守，对人才引进和培养主动思考不多，存在“等、靠、要”思想。有的单位党组织对人才工作还不够重视，没有认真履行好“一把手”抓“第一资源”的政治责任。

交通行业新闻人才竞争缺乏吸引。当前人才短缺对贵州交通乃至对贵州社会经济的发展带来的制约影响十分巨大。各区域竞相发展、争夺人才的激烈程度前所未有。随着“一带一路”建设、长江经济带、新一轮西部大开发、成渝地区双城经济圈、粤港澳大湾区和西部陆海新通道建设等国家重大区域发展战略深入实施，周边各省交通运输部门都在积极抢抓历史机遇，东北部的湖南、重庆、四川三省（市）本身就具有较好的交通基础优势，西南部的云南、广西两省也在奋力追赶，发展势头迅猛，都在积极出台政策措施抢抓人才第一资源。贵州作为“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”的重要交汇点、长江经济带的重要腹地、西部陆海新通道的重要节点，交通人才队伍建设与发展亟需在方式转变、结构调整、机制创新等方面取得新的突破。

加强交通行業新闻人才队伍建设工作的举措

事业因人才而兴，人才因事业而聚。立足国家交通强国试点的战略规划和交通运输发展的需要，交通行业发展形势比任何时期都好，发展空间比任何时期都大，发展机遇比任何时期都多。因此，交通运输行业更应以超常规举措引进、培养、用好人才，广开进贤之路、广纳天下英才，围绕建立人才“引、育、用、留”全链条全环节，紧盯“复合型”的交通行业新闻宣传人才，奋力推进交通人才大汇聚，一齐讲好交通好故事，传播交通好声音。

新闻工作要坚持党管新闻宣传人才的工作原则，形成宏观把控新闻宣传人才工作的战略机制。

一是强化思想引领。实施新时代“人才强交”战略，必须进一步筑牢党管人才根基。建设新闻宣传人才“创新高地”，关键在于党，关键在于人，关键在于人才。要把党的政治优势、组织优势转化为新闻宣传人才发展优势，新闻工作者不仅应该做好党和政府的喉舌，更应该做好舆论的监督者。作为新闻工作者必须自觉把自己的工作放到党和国家工作大局中来把握、来掂量，始终以党员的标准严格要求自己，必须守好网络舆论阵地，要抓好“两大阵地”，牢牢把握正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，牢固树立“全局一盘棋”的意识。

二是做好顶层设计。要出实招硬招，抓好新闻宣传人才战略谋划。将交通新闻宣传人才工作纳入交通发展总体布局，有关部门要立足实际，把握新闻宣传人才需求和方向，探索人才一体化体系，提出针对性举措。要综合考虑，统筹谋划，从“队伍建设、载体平台、培养引进、体制机制、服务保障”等5个维度，制定贵州交通新闻宣传人才工作详细计划，盘活新闻宣传人才工作资源，完善新闻宣传人才工作的体制机制，努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。

三是完善组织体系。要建立健全高位推动的领导机制、协同推进的工作机制、执行有力的落实机制，构建“立体式”人才工作网络，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员一起抓的人才工作领导体系。各级党委要在制定制度、整合力量、营造环境、提供服务等方面下功夫，在完善人才工作目标责任制考核上下功夫，提升人才工作在考核权重，严格考核程序、强化结果运用，不断激发各级主体做好人才工作的积极性、主动性。

打好新闻宣传人才工作“组合牌”，形成“引、育、用、留”全链条机制。要结合贵州交通实际，释放最大诚意，提供干事舞台，营造优越环境，确保引得来、用得好、留得住。

一是不拘一格“引才”。要结合贵州交通实际，拿出“真金白银”和“十分诚意”，“扬长容短”，抢抓机遇、优化政策、创新方式、办好活动，创新推出一系列具有含金量和竞争力的政策大力引进人才，实施交通运输急需紧缺人才引进培养工程，坚持“高精尖缺”标准，通过人才引进绿色通道、企事业单位公开招考等方式，积极引进新闻传播高层次专业人才，进一步加大对新闻学、传播学专业、新媒体专业毕业生的招收力度。

二是自主创新“育才”。依托院校、科研院所、企业教培机构，整合资源建设贵州交通新闻宣传人才继续教育基地。完善新闻宣传高层次人才培养管理机制，建立高层次科技创新人才梯队培育机制，开展新闻宣传高层次人才继续教育，培育一批交通运输行业素质优良的知识型、技能型新闻传播人才队伍。

三是知人善任“用才”。坚决破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制障碍，不唯论文、不唯职称、不唯学历、不唯奖项，积极大度包容，推动人尽其才，精准发挥人才作用。用好行业新闻宣传高层次人才，树立贵州交通新闻宣传人才队伍素质过硬、作风优良、纪律严明、精通业务的良好形象，维护交通运输行业安全健康发展环境。

四是千方百计“留才”。招才难，守才更难，招来了“金凤凰”，养出了“高精尖”，就要千方百计让新闻宣传高层次人才“留下来”。各级党组织面对人才，态度要更加诚恳、服务要更加周到、平台要更加广阔，以求贤若渴的真诚态度，真正尊重人才、理解人才、爱护人才，做到感情留人、待遇留人、事业留人。各级党组织要满腔热情，为各类人才当好“后勤部长”，营造识才、爱才、敬才、用才的良好环境，热情周到做好人才的服务保障工作，解决好子女就学、配偶安置、个人就医、住房购买等实际困难，解决他们的后顾之忧。要高度重视青年人才，大力支持青年人才挑大梁、当主角。要建设鼓励良性竞争、支持科技创新、宽容失败的人才成长环境，形成尊重知识、尊重创新、尊重人才的氛围。

坚持服务中心，形成推动贵州交通高质量发展的新闻宣传人才工作机制。我们要准确把握全省交通运输行业发展方向、重点与路径，围绕交通运输发展规划重点任务，下功夫深化新闻宣传人才发展体制机制改革，探索建立新闻宣传高层次人才发现、培养、评价、激励机制，营造公正平等、竞争择优的制度环境。

一是加快实施新闻宣传人才发展工程。采取高级研修班、进修班、学术讲座和选送有发展潜力的中青年学术技术带头人到国内知名高校、科研机构进修培训等不同形式，加快新闻专业技术人才知识更新，不断提升新闻高层次专业技术人才的创新能力。开展交通运输新闻宣传人才继续教育，加强继续教育力度，开展以新闻写作、新媒体技术、短视频制作等新知识为主要内容的业务培训，力争培训人次全覆盖。

二是持续壮大交通新闻宣传人才队伍。着力提升新闻宣传从业人员舆情应对意识、知识、技能。有计划、有意识地把80后、90后作为业务骨干和高层次人才培养对象。主动适应交通运输发展的新需要，造就一大批既懂交通运输管理，又熟悉新闻传播、舆情处置的专业人才。

三是着力厚植新闻宣传人才储备根基。健全完善交通新闻宣传人才管理机制，在人才储备和管理制度上加大创新力度。着力完善新闻宣传人才评价体系，突出人才管理导向。不断探索优秀青年人才储备，建立交通运输系统青年人才库。通过培养培育，加快造就一批熟悉新业态、了解新技術、掌握相关法律法规的新闻宣传人才。

四是加快专业技术人才知识更新，不断提升高层次专业技术人才的创新能力。开展交通运输急需紧缺人才继续教育，重点对新闻从业人员加强交通科技智能化、交通安全应急管理、桥梁隧道施工与养护、物流管理与技术、战略规划、智慧交通、资本运作、交通投融资、交旅融合等专业知识的培训学习，通过更新知识体系激活创新能力。

（作者单位：贵州省交通宣传教育中心）