普惠性学前教育发展现状与应对策略

李本静

摘 要：目前，为积极加快普惠性学前教育发展，当地应结合实际情况，从整体上解决入园难、入园贵的问题。目前，在普惠性学前教育普及后，该问题得到了有效缓解，但与群众期盼还有一定差距，为此应促进普惠性教育资源建设效果，合理投入经费，不断完善办园条件，确保教师队伍建设成效，并发挥出监管机制，确保保教质量提高。基于此，本文主要分析普惠性学前教育发展情况以及应对措施，以供参考。

关键词：普惠性学前教育;发展情况;普惠性教学资源;教学建设

引言

在普惠性学前教育中，当地应充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，应积极将大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口，作为推动教育事业科学发展的重要任务，作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程，以此切实抓紧抓好普惠性学前教育各项资源。并且当地政府及财政部门要积极向省上反映，争取从省级层面调整政策，适当扩大教育费附加资金使用范围，使其能够覆盖学前教育，最大限度地发挥财政资金使用效益，以支持学前教育事业发展所需，持续改善各幼儿园办学条件，加快学前教育普及普惠发展，全面提升学前教育整体质量。以此发挥学前教育的普惠性，促进普惠性学前教育成为公共服务，保障幼儿享受到良好的学前教育，实现社会财富分配的公平性。

一、普惠性学前教育发展现状

首先，普惠性学前教育在我国发展中，其普惠性学前教育资源覆盖率已达到80%并呈现出上涨趋势。其次，在我国提出关于发展普惠性学前教育意见后，已明确要求，当地应大力发展普惠性学前教育，并坚持公益性与普惠性原则，积极拓展普惠性资源，以此确保普惠性幼儿园顺利发展。最后，由于普惠性幼儿园自身属于公益性质，在确保教育质量的前提时，应符合收费标准要求。目前我国也明确规定了普惠性幼儿园不得高于同类公办幼儿园收费标准，在接受政府管理收费或接受政府规定的最高限价时，也使普惠性幼儿园降低了资金链压力，为幼儿们创设了良好的学前教育环境。

二、普惠性学前教育优化对策

（一）以多种形式扩大学前教育资源

教育是国之大计、民生大事，因此当地应高度重视学前教育发展，从园所规划建设、保教质量提升、城镇小区配套园治理等方面综合发力，推进学前教育实现跨越式发展。并且在普惠性学前教育中，其校方应采取各种渠道推动普惠性学前教育大力发展[1]。

首先，应扩大学前教育资源，校方应统筹好学前教育经费，并以企事业捐款等形式，积极扩大资金资源来源渠道。其次，在教育资源中，校方应坚持学前教育公益普惠方向，不断吸纳家庭、社会等多种教育资源，并且在实际教学过程中，应坚决杜绝“小学化”倾向，科学实施保育教育，积极打造“游戏化课程”，将其作为幼儿基本培育方式，坚持游戏活动渗透幼儿一日生活，扎实开展幼小衔接工作，以此不断优化育儿方式方法，切实提高保育保教质量，全面保障幼儿身心健康发展。在积极完善体制机制，健全保障体系，扩容增量，提质培优，推动学前教育普惠优质发展，不断满足人民群众对普惠性学前教育的美好期盼。

最后，学前教育的优质发展离不开师资保障，因此为加强教师队伍建设，应不断加大幼儿教师师资补充力度，并且应充分发挥学前教育名師带队效果，可由骨干成员的引领带动作用，定期组织开展幼儿教师专业成长培训交流会、“1+1+N”联研共同体研讨、游戏教学公开课送课和送教进园活动，以业务引领和辐射带动，全面提升幼儿园教师业务素质，积极打造学前教育骨干力量，以此扩大师资资源力量[2]。

（二）完善各项学前教育准备工作

首先，应积极完善各项普惠性学前教育工作，应在健全学前教研体系上下功夫，应把学前教育教研工作纳入整个基础教育教研体系和工作规划之中，确保其以目标和问题为导向，根据学前教育工作的重点，围绕保教质量提升的主要内容有针对性地开展教研工作[3]。其次，应根据幼儿园和幼儿教师数量，配足教研员，以满足“教研指导全覆盖”的需要，其每个区县应至少配备一名学前教育专职教研员。要按照教研员的专业标准和准入条件，遴选政治素质过硬、事业心责任感强、职业道德良好、教育观念正确、热爱教研工作、有幼儿园教育实践经验、教研指导能力较强的优秀园长和教师充实教研岗位。

最后，应不断优化教研队伍年龄结构，形成一支专兼结合、高素质、专业化、充满工作热情与活力的教研队伍，要加强对教研员的培训力度，制定出合理的培训规划，保障培训经费，突出实践导向，实施全员培训，提高培训实效。并且应办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。思政课教师，要给学生心灵埋下真善美的种子，引导学生扣好人生第一粒扣子在完善教研工作制度上下功夫。

（三）保障普惠性幼儿园资金

普惠性幼儿园是指以当地政府为指导，并以指导价收取保育费和住宿费的幼儿园，其中包括教育部门办园、其他部门举办的公办性质幼儿园、普惠性民办幼儿园。因此，为保障普惠性民办幼儿园资金不断流，当地应通过多部门协同发力，为普惠性幼儿园纾困解难。首先，应通过财政补助、租金减免、税费减免、金融支持等政策措施，有效化解普惠性民办幼儿园疫情防控期间面临的困难。根据调查显示，前段时间由于疫情影响，在幼儿园出现无法开学上课时，其普惠性幼儿园也存在无保教费等收入来源，但仍需继续支付房租、教职工工资、各类保险以及维持运转的基本费用的情况，导致普惠性幼儿园存在资金缺口。为此，当地应积极在特殊时期，帮扶普惠性民办幼儿园渡过难关，以此维持学前教育稳定，实现群众有园上、入好园的良好愿景。

结束语

综上所述，在我国教育部发表的关于“十四五”学前教育发展提升行动计划中，特别明确了“十四五”期间的主要任务是在补齐普惠性资源短板的同时，因此当地应积极扩大普惠性教学资源，并做好学前教育各项准备工作，以此把工作重心转移到完善体制机制和提高学前教育质量上来，确保发挥普惠性学前教育的优势。

参考文献

[1]张丽丽. 关于普惠性学前教育的发展研究[J]. 小学生（多元智能大王），2019（9）：3.

[2]仁增白央. 探究学前教育普惠性政策的创新发展[J]. 文渊（小学版），2021（2）：816.

[3]梁永良. 大力推进普惠性学前教育发展——对《河北省第三期学前教育行动计划（2017-2020年）》的分析[J]. 河北教育（综合版），2017，55（11）：14-17.

[4]曹英.探究学前教育普惠性政策的创新发展[J].科学咨询（教育科研），2021（01）：136-137.