输血中小企业

难，难，难！当下，人人都在叫苦不迭，广大中小企业更是抱怨钱难赚事难做。中小企业好，中国经济才会好;中小企业强，地区经济才会强。贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、75%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业，中小企业的重要性不言而喻。

中小企业当前面临哪些突出困难和问题？《小康》杂志、中国小康网记者调查采访发现，订单难找、成本难降、账款难收、融资难求、人流物流难通是广大中小企业主反映最集中的“五大难”。

预警接连发布。

中国中小企业协会对中国中小企业发展指数3000家样本企业4月份开工率的调查显示，完全开工的企业占17.85%，开工率在75%～100%之间的占14%，在50%～75%之间的占23.9%，小于50%的占28.8%，未开工的占15.50%。

北京大学企业大数据研究中心、北京大学中国社会科学调查中心与蚂蚁集团研究院、网商银行共同发布的《中国小微经营者调查2022年一季度报告暨2022年二季度中国小微经营信心指数报告》直言，小微经营者在2022年一季度的经营水平为自2020年三季度观测以来的最低点。无论对比2021年同期，还是与上一季度环比而言，小微经营者都遭遇了营业收入、现金流维持时长和利润率“三降”的问题，处于步履维艰的境地。

内忧未除，外患又生。国内疫情多点频发，东南亚邻国却在接连放开疫情管控，力推复工，纺织服装、家居建材、消费电子等行业外贸订单流失严重，甚至引发了人们对“越南制造”可能掏空珠三角的担忧。

“为中小企业纾困解难”从共识迅速走向行動。中央政治局会议强调，要稳住市场主体，对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。国务院常务会议多次部署出台了一系列惠企助企政策。实施组合式税收优惠、提高稳岗返还标准、促进中小微企业融资、减免物业房租……从中央到地方，各种助企纾困的政策不断加码，据不完全统计，2022年初到4月上旬，已有近20个省份推出助企纾困政策。地级市、县区等层面的政策更是数不胜数。纾困政策措施覆盖面之广、针对性之强，前所未有。

如果说部门协同、上下联动、一体推进是这波政策举措的一大特点，那么，“快”“准”“实”则是最突出的优点。以防范化解拖欠中小企业账款专项行动为例，5月13日国务院办公厅印发通知，决定组织开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动。按照通知上的时间安排，5月底前，各地区、各部门就要完成全面排查，并建立台账，加大集中化解力度。6月底前，则必须提出明确的还款计划和还款方式。

不过，要从根本上解决问题，更重要的是增强中小企业的造血功能，培育它们的自我发展能力。进一步激活中小企业活血、造血功能，已经迫在眉睫。