市政工程管理现状及应对策略探究

李海军

【摘要】随着经济社会的发展，城市建设进度而不断地推进，市政工程不论是在规模还是在数量上都取得了新突破，已经成为当下城市建设的重要内容。应对看到，市政工程关乎到城市居民的生活质量，因此深受关注。基于此，要采取有力的管理措施，推动市政工程有序推进，安全施工，确保质量符合要求，有效地满足当下的需求。应注意到市政工程工艺复杂，具有多样化的功能，因此其管理难度也较大，另外工程及包括常规的低排水也包括污水处理等内容，绿化工程也已经成为市政工程的关键内容。总之，市政工程是一项综合性较强的工程，涉及很多内容，需要加强对市政工程的管理，才能推动市政工程有序推进城市化建设。

【关键词】市政工程;管理现状;应对策略;措施探究

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2022.11.010

引言：

市政工程是城市建设的重要内容，决定的城市建设质量。因此要高度重视对市政工作的管理，不断的提高工程施工效率，保证施工质量，杜绝安全隐患事故的发生，进而可以保证市政工程有序推进。另外，市政工程本身具有项目多工艺复杂的特点，造成其自身管理本身存在着较大的难度。因此，对于管理人员来说具有不小的挑战，基于此要深化市政工程管理现状的分析，采取有针对性的措施加以解决，确保市政工程质量合格有序推进，有效地助推城市建设的发展。

1、市政工程的简要概述

市政工程是指在城市辖区内所开展的各种建筑物及其配套设施的建设，其目的在于满足居民的各种生活服务需求，为他们提供更完善的服务。作为一种属于国家建设范围内的建设工程，加强市政工程建设和管理具有重要意义。加强管理可以促进项目质量能够得到有效提升，同时辖区居民的生活质量也能够得到显著地改善，最终提升城市品位，获得最大化的经济利益。市政工程，包含多种工程，大体上可以分为给排水、污水处理、绿化建设等几个方面。具体项目包含，一是高速路、铁路等为代表的公共性设施的建设，这些属于道路建设工程。二是水渠泵站等建筑物这些属于水利建设工程。三是污水管，供热管道等建设项目，这些属于管道建设工程。四是为保障居民用电所提供的电线杆线路等配套设施的建设，这些属于供电设施建设工程。五是在道路两侧所种植的景观以及在公共场所所开展的绿化建设，是市政工程的主要内容，这些属于园林建设工程。

2、市政工程施工的特点

市政工程包含的内容比较多，其实环境较为复杂，既有高空施工也有跨河流的大桥施工，甚至还有地下空间施工。这些工程所面临的环境异常复杂，但是施工工作中不仅要对地理，环境，地形等进行克服，同时施工难度，已经成为影响施工管理的重要内容。另外，在市政工程中还包含了对以往工程的改造维修，这些工程的重点难点不同，因此需要在工程施工管理中采取不同的方式方法，结合施工内容有效地分析施工特点，制定全面的管理计划。市政工程中还具有明显的特点，一是市政工程多在城市辖区，因此对于城市区域内的道路影响较大，进而影响到交通出行，而且影响范围较广，影响的人数多。二是市政工程建设是一项专业的工作，对于施工人员的技能要求高，需要具备专业的市政专业技能。三是市政工程包含的种类较多，工程类别多，各环节复杂，在开展地下工程施工时还要对原先的地下管线的问题进行全面的掌握，无形中增加了市政工程施工难度。四是很多市政工程都是民生工程，是政府的重點建设项目，要求高且施工期短，因此在保障工程质量，加强施工管理，提高施工进度等方面提出更高的要求。

3、加强市政工程管理的重要性

3.1能够节约施工成本

市政工程建设为城市居民提供服务的基础建设及其配套设施，能够有效的地改善居民的生活，推动居民生活更加便利，是提升城市发展和品位的重要抓手。市政工程投入多，因此加强管理既要保证其质量也要保证其经济效益，尽可能的实现市政工程成本的节约。有效的加强市政工程的管理，就能不断的对市政工程施工各环节进行优化，合理配置人力资源，统筹做好财务管理，切实增强施工质量，最终实现自身工程质量合格，降低各种成本开销，聚焦造价合理的目标任务，实现项目能取得良好的社会效益，经济效益，以最小的投资打造出高质量的市政工程。

3.2不断提高施工质量

市政工程本身对工程战略要求就高，另外很多因素还会影响到市政工程施工质量，在这些因素之中人为的因素是最为重要的，因此通过加强市政工程的管理，采取有效措施，推免规范施工单位的施工行为，督促施工单位加强管理，严格要求施工人员严厉禁止人为因素所造违规操作，就可以确保各项施工严格按照标准要求开展，不断规范企业的施工行为，推动施工工序严格按照规章制度推进，最终实现整个环节的施工质量得到有效的保障，最终打造高质量的市政工程。

4、市政工程管理的现状及存在的问题

4.1工程管理水平有待提升

当前，我在市政工程的管理上存在着管理水平不变不高的问题，特别是参与建设市政工程的建设方，对于市政工程的管认识不高，严重缺乏质量意识。主要体现在以下几个方面：施工单位，在施工的过程中没有严格按照图纸进行施工，不仔细地探究图纸，存在的脱离图纸设计意图的问题，甚至还出现了私自更改图纸的问题。有些施工单位为了进一步的降低成本，还存在着修改施工方案的问题，这些都为市政工程的施工埋下了安全隐患。另外，很多施工单位为了降低成本，获得最大的效益，所购买的原材料质量不合格，甚至还存在着偷工减料的问题，这就导致整个市政工程质量难以得到保障。作为监管施工单位的质量管理部门，没有严格按照相应的标准进行规范的检查管理，施工过程无法做到全面的检查验收，存在走形式的问题，难以发挥出质量验收安全把关的作用。

4.2工程管理制度有待完善

全面加强自动化工程管理，需要有章可循。因此，必须要加强建立完善的市政工程管理制度。在当前的市政工程建设领域，市政工程的管理制度还不健全，还有待完善。现在有的地方虽然建立起了相关的制度，但是这些管理制度成为摆设，根本发挥不出应有的作用。比如有的管理制度，对于施工管理缺乏规范，导致施工秩序混乱。另外，也没有较好的引导各参与方进行沟通联系，之间沟通出现脱节，甚至出现独立建设的问题，存在着各自为政的现象，甚至是九龙治水。由于缺乏第一责任人，在施工出现问题时容易发生推脱，极大地阻碍了市政工程的有序推进。另外，在当前的市政管理制度中也没有建立严格的考核评价机制，奖惩措施不完善，因此很难全面倒逼各参与方积极工作，保证施工质量。

4.3监理存在不到位的问题

市政工程的质量把关和全程控制，离不开监理方的监督检查指导。应当看到，在开展监理工作过程中需要施工单位的配合。监理方的职责就是要找到施工单位所存在的施工问题，并责令施工单位加以整改，二者是矛盾的。因此，在实际开展监理工作过程中，很多施工单位对于监理不屑一顾，存在反感甚至指手画脚，不认真听取监理单位的施工意见。另外，很多监理单位自身职业素养不高，对于施工方的问题发现不了，或者是对于所发现的问题，没有及时的指出，有着睁一只眼闭一只眼的做法。监理责任心缺失，导致整个监理监督作用流于形式，监督作用发挥不出来。

4.4管理工程需要更加规范

对于市政工程的管理需要不断规范，应当看到市政工程建设多是由市政主管部门决定的，因此，市政工程建设的上级主管部门具有一定的权力，能够对于工程建设管理中存在越过规章制度的问题，造成工程管理存在不规范的问题。比如说，很多施工需要办理施工许可证，但是很多市政工程没有办理施工许可证就准入施工，由于主管部门进行干预，可以再次直接办理。当然这只是当前市政工程管理过程中所存在的一个缩影，这种情况贯穿到市政工程的整个阶段，从立项到竣工验收都受到部门的干预，造成市政工程管理极不规范。

5、提升市政工程管理的策略分析

5.1要强化意识不断提高质量管理

作为市政工程建设负责的主管部门，要切实的提高自身的管理意识，重视质量，严格按照相关的程序加强质量监督，对施工单位、监理单位进行定期的督促检查，确保市政工程参建单位能够认真履职，打好质量关，切实提高参与参建单位的质量管理意识，不断提高参建单位对于质量的重要性认识，这样他们才能够主动作为，扎实的开展施工、监理，确保工程的整体质量。市政工程管理需要参建各方都要履职尽责，不仅是建设单位一人的责任，对于施工单位来说，施工队伍的施工认识也是决定施工质量的重要因素，因此施工参建人员要认真地提高自身的认识，严格按照施工计划进行施工，积极配合建设单位做好市政工程的管理，确保工程进度质量。

5.2落实市政工程管理的相关制度

规章制度有效地推动市政工程管理取得良好效果的关键，因此要积极的构建完善的市政工程管理制度，围绕统一领导，做好分级管理的原则，不断地规范各部门人员的职责，统筹各部门推动分工协作有序开展，磁县各部门，各单位能够积极协调配合，共同参与到工程建设职能，确保工程有效完成，要进一步的明确参建各方各单位的职责，确保职责明确，尽量能够构建科学合理的工程管理制度，另外，也要完善质量责任制，围绕工程质量要求达到质量管理体系，为啥不通呢？业务制定不同的责任书，全面落实质量责任，另外，也要构建质量奖惩机制，落实好质量否决制，围绕参建各方市政工程的开展情况进行考核，对于表现好了质量过关的人员，单位要给予奖励，同时也要做出警告处罚，切实以奖惩手段倒逼施工人员积极作为。

5.3依托于监理职能全面加强监督

要依托于监理，全面加强进度。监理方在市政工程施工过程中承担着重要的作用，担负着监督整个市政工程质量的重要任务。应当看到，监理方自身的素质和效率影响着整个工程的监督效果，因此，一方面监理单位要不断地强化自我，提高业务能力，按照实施细则统筹做好监理，根据监理工作的性质和各施工阶段的难点，确定好监理的重点难点，有效地进行全面的监督管理。特别是对监理单位的负责人，以及监理工程师们要深入现场，定期开展现场监督，确保能够及时发现问题，责令施工单位进行改进，不断完善监理日志，按照监理程序严格履职，同时也要帮助施工单位有效地解决所发现的问题，及时改正，确保下一工序不被延误有效开展。

5.4不断健全完善市政工程管理体系

健全的和完善的质量管理制度体系是推动市政工程管理工作有效开展的有效指引，因此要以构建完善的工程质量管理体系为抓手，进行全面的监督，确保各项制度落实到位。在这个过程中，要对各方的责任进行明确，将市政工程管理的责任明确到人，这样出现问题就能及时找到负责人，有效地杜绝了推诿扯皮现象的出现，确保系统涵盖风险管理、工程质量检测以及监督管理等各方面的内容。同时，要围绕工程的实际情况，融入市政工程特點，不断地进行完善补充，这样就能够有效地应对工程施工过程中所遇到的各类风险，并有针对性的制定应急方案，确保市政工程安全稳定进行。要进一步的提高对于质量的检测标准，借助于先进仪器，加大对人员的培训，确保人员能力的素质得到有效的提升，通过仪器获得更精准的检测数据。这也是当前确保工程进度质量重要抓手。制度与体系中所包含的内容较多，还需要市政建设主管部门不断的探索进行完善，形成健全完善的制度体系，确保依靠制度发挥作用，确保工程的质量不断提升。

5.5全面加强工程监督确保质量保障

监督是最有效的保证市政工程质量的有效抓手，基于此，要依托于管理体系，统一规范管理措施，严格约束工程管理人员的行为，为加强施工质量管理提供良好的基础条件。为了进一步发挥出监理作用，建设单位要结合工程实际，通过构建专业的团队，打造一支水平高素养强的团队，进一步的发挥出监理的指导作用，推动施工有序开展。另外，要围绕市政工程的实际情况，结合要求，做好每个施工环节，分析影响市政工程质量的每个要素，全面提升，市政工程的综合质量，扩大全方位管理统筹调度。质量是工程的生命，为此要严格地加强工程施工所需要的原材料，原材料是影响自身工程质量的主要因素，因此对于材料选择要优先，考虑大厂家，确保材料达标后才能进场。同时，要对进场的材料保存好，确保质量不会受到影响，使用前要进行再次检验。

5.6全面加强市政工程各要素的管理。

一是要加强施工所用设备的管理。市政工程规模大，需要大量的施工机械设备，市政工程的效率质量受到施工设备的影响，因此要高度重视做好施工设备的维护保养，切实提高设备的效能，不断的提升施工效率，确保施工质量。二是要高度重视施工材料的管理。施工材料所影响工程质量主要因素，要选择经验丰富技术人员采购各种施工员材料，仔细的检查材料的性质，要多选择与大厂家进行合作，确保质量合格。同时，要做到质优价美。另外，市政工程需要使用大量的混凝土，也要对混凝土后期配置的相关材料进行认真地采购，严格按照市政工程供应项目的具体要求，对于材料的比例投放严格控制。同时对有存放时间等严格监管。三是要加强施工工艺管理，市政工程施工周期长，因此要注重效率与质量方面的双提升。管理人员要立足于深圳工作实际，有效的选择合适的施工工艺，通过采用先进的施工技术，明确施工流程，围绕影响施工过程的各种因素，有针对性地预见各种风险，并制定有专门的措施加以解决，保证施工顺利进行。四是要加强现场管理市政工程多涉及地面下施工，因此，在管理过程中也要高度重视做好施工场地的管理，在施工之前就要对施工现场做到认真的勘测地质条件，充分的掌握检查内部的地质环境、水文条件，也要对地下管道铺设情况作为建筑物等因素做到全面的掌握，围绕这些因素有效的解决问题，科学的预见是施工过程中所遇到的各种风险。另外，也要对现场施工工作做到及时跟进监管，切实掌握现场的情况，确保施工质量符合需求，满足设计标准。五是加强施工文件管理，施工过程中，还需要大量的档案资料，涉及很多的施工文件，因此要对这些文件全面加强管理，认真比对施工文件的数据，严格规范施工图纸，要与施工档案进行认真比对，同时，要按照造价制定出完整的施工预算，控制好成本。

结语：

市政工程是人们离不开的生活资源，因此，要高度重视市政工程的管理，切实保障人民对市政工程的需求，采取有效的措施，不断加强工程管理，优化流程，提高市政工程项目的施工效率，确保安全推动市政行业健康发展。

参考文献：

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[3]闫利平.浅谈市政工程施工中的管理现状及策略[J].建材与装饰，2018.