农村消防安全管理存在的问题及对策

■ 洪虹 昆明市消防救援支队

现阶段，虽然有关部门强调做好消防安全管理工作，但是在广大的农村地区，消防安全管理工作依然存在部分问题。只有重视农村消防安全管理工作，切实推动农村消防安全管理工作的整改，才能促进农村地区消防安全管理工作不断改进，逐步提升消防安全管理工作水平。

一、我国农村消防安全管理的现状

目前，我国农村地区的消防安全管理工作仍有许多不足，主要包括：

（一）建筑材质与物品耐火系数低

农村地区的房屋建筑一般为木质建筑或砖石建筑，并且不同房屋间的距离较近，一旦发生火灾，火势将会快速蔓延并产生严重的后果。与此同时，农村地区消防基础设施不足，交通不便捷，导致消防安全管理人员难以快速抵达火灾一线，降低了救灾速度与效率[1]。除此之外，农村火源管控制度也不完善。许多农村地区由于管控手段和措施不足，农民的消防认知水平普遍较低，甚至出现随意放置易燃物品的情况。

比如，许多村民在客厅中炭火取暖，室内存在沙发、棉絮等易燃物品；厨房使用明火直接取暖，且附近有大量柴草、秸秆等易燃物品。对于易燃品管理，许多村民认知不足，经常为了燃烧方便，直接将木柴堆放于灶台附近，一旦发生火灾，易燃物会迅速燃烧，导致火势蔓延。2021年1月25日11时58分许，安宁市金方街道办事处某民房发生火灾，过火面积304.6平方米，受灾户6户，造成1人死亡，1人受伤。直接财产损失224787.44元。经过现场勘验、走访询问、技术鉴定等工作，认定起火时间为2021年1月25日11时40分许，起火原因系住户杨某在堆放大量易燃物的厨房内使用明火取暖。

（二）人为火灾导致损失

现阶段，人为因素是导致农村地区火灾发生的主要因素。整体来看，农村地区火灾发生是由于不规范用电、用火所致。许多农民外出务工，院落闲置，缺乏管理。同时，农村地区用火、用电不规范，增加了火灾发生概率[2]。

新闻报道显示，在农村地区，每年元宵节是火灾的高发时期。元宵节期间，百姓会燃放烟花爆竹，而农村地区百姓常会在户外堆放草垛，这些草垛燃点非常低，一旦有火星落到草垛上，就会引发火灾。比如山西省某村消防管理站在2021年元宵节当天，接到的火灾报警就有19起。可见，在农村地区，人为因素是诱发火灾的一个关键要素。

二、农村消防安全管理的对策

为了解决农村地区的消防安全问题，应按照农村地区消防安全管理现状，针对性地开展农村消防安全管理工作，不断提高管理工作效果。

（一）加大宣传力度，丰富宣传手段

农村地区开展消防安全管理工作要重视宣传工作，通过强化宣传工作来提升人们的消防意识。为了进一步提升消防安全管理水平，应基于农村自身情况，针对性地培养农民的消防安全管理意识。首先，了解农村地区社会群众的文化程度和信息接受能力，采用通俗易懂的方式进行消防安全知识宣传，重点为留守儿童和老年人设置消防安全课程，强化日常行为方面的引导力度，使得儿童群体和老年人群体懂得在日常生活中如何识别消防安全风险，将消防安全宣传知识融入到农村社会群众的日常生活。其次，选择适合应用在农村地区的消防安全知识和法律知识进行宣传教育，例如：在炉灶周围区域不得堆放柴草等可燃物，以免引发火灾事故。再次，按照不同季节的特点开展消防安全宣传教育活动，着重在夏季、冬季、秋收和春节宣传火灾防控知识，在农村火灾高发时期，将消防安全宣传语和信息等张贴在人流比较集中区域，或是在墙面上刷写防火标语，设置预防火灾的标识，针对性开展农村地区火灾预防和扑救知识的宣传工作。最后，建议在农村地区制定村规民约，以消防法制化建设和文化建设为基础，通过村规民约的构建，使得农民群众能够形成安全第一的观念意识，自主形成文明用火和用电的良好行为习惯，与此同时，还需开展消防安全村集体和农户的评选活动，通过各类活动，鼓励农民群众参与消防安全风险防护，在农村地区营造良好的消防安全氛围。

（二）组建专业的消防组织，增强农村地区火灾自救能力

建议在农村消防安全管理的过程中，组建专门的消防组织，提升农村地区火灾自救能力。首先，争取政府部门和地方党委的支持，组建农村消防组织机构，如果是经济发展水平较高的农村地区，可以鼓励各大乡镇企业自行出资，组建关于农村消防安全的组织机构，如果属于经济发展水平较低的农村地区，则可以由当地区域的民警或是农民群众组建义务消防组织机构，自主进行区域范围之内火灾的风险防控和扑救。与此同时，在消防组织机构中应配置安全管理人员，负责开展防火检查工作和安全知识宣传教育工作，将火灾风险的预防和控制有机整合，提升农村地区火灾的防控能力和自救能力。其次，在农村地区引进现代化的消防基础设施，争取省级和市级的财政部门支持，配置现代化的消防车或是消防摩托，积极建设消防水泵设施和水带设施等，同时，也可通过农村地区的水利灌溉基础设备，对初期发生的火灾进行扑救。最后，加大消防人员的培训力度，采用理论知识培训和模拟火灾演练的方式等，培养农村地区消防组织机构人员的工作技能和素质，充分发挥组织机构人才的作用。

（三）制定完善规划方案，强化消防安全设施建设

农村地区的消防安全管理工作中，应制定较为完善的规划方案，重点建设各类消防安全基础设施。首先，农村地区在进行自来水管网铺设的过程中，应配置配套的地下消火栓基础设施，如若农村地区缺少相应的消防水源，就应规划修挖人工水池，为消防救援提供充足的水源。其次，农村地区应设置专门的火灾报警电话和网络系统，大力对道路进行拓宽，确保消防车能够畅通行驶。与此同时，还需强化农村建房的审批力度，留下充足的防火间距，积极鼓励农民群众进行房屋改造，降低可燃性材料的使用量，增强房屋的耐火等级。最后，重点在农村地区进行电网改造，全方位调查分析电网的情况，一旦发现有过期或是老化的电器线路，必须要及时更换，以此有效避免发生火灾事故。另外，为提升农村消防安全管理效果，还需强化各个部门之间的沟通交流，构建网络信息系统平台，实时进行消防安全数据共享，为管理工作的有效开展夯实基础。