中小企业知识产权信息服务云平台建设研究

孟宇桥，许强

1.吉林工程技术师范学院，吉林长春，130000；2.东软集团股份有限公司政府事业本部智慧城市研究院，辽宁沈阳，110013

0 引言

随着知识和经济全球化进程的推进和发展，企业的生存和发展必须依赖于技术创新能力和管理优势，中小企业作为市场经济最为活跃的部分，更加需要现代先进技术的支撑。国家先后出台了多项面向中小企业的扶持政策，其中包括对中小企业从专利申请到专利权使用方面的费用补贴、减免等政策，以提高中小企业的核心竞争力，但仍存在企业对知识产权支持策略认知程度低、投入费用高、领域专业性差、缺少可持续性等问题。中小企业在知识产权保护上的问题也同样日益突出，而建设中小企业行业知识产权信息服务云平台，不断优化知识产权服务模式，打造知识产权信息服务生态环境，建立和完善中小企业知识产权社会服务体系，可以帮助行业企业重视专利信息，提高申请量，提高企业核心竞争力，提升全社会知识产权信息利用意识和水平，进而推动区域、行业经济发展。

1 中小企业知识产权保护现状

中小企业生产经营压力大，对于知识产权管理和运用的投入回报，仍存在认识误区，专利意识不强，对政策和知识产权对企业发展的作用缺乏足够的认识，企业领导人对知识产权的认知和管理意识薄弱。很多中小企业在发展过程中重视核心技术的改革和创新，注重有形资产的保护，但是在技术革新后却没有意识到需要进行专利申请，忽视了对知识产权这种无形资产的保护，知识产权的保护意识淡薄[1]。随着中小企业的发展，员工队伍逐渐壮大，人员的流动性也在增加，尤其是技术研发人员的流失造成了企业知识产权的不断流失。企业与技术研发人员并没有签订相应的知识产权保护协议，新技术仍掌握在技术人员手中，伴随着研发人员的离开甚至导致企业原有新技术无法继续应用，造成经济损失。

2 知识产权信息服务云平台建设可行性分析及系统需求

2.1 云平台建设技术可行性分析

中小企业行业知识产权信息服务云平台建设可遵循先进实用、可靠安全、成熟开放的原则，集成相应硬件设备和中间件，整合部署专利数据资源和知识产权服务资源，支持应用软件研发，支持知识产权业务快速上线和云资源弹性分配，满足按需服务、按使用付费等要求，保证专利数据和服务安全可靠，实现多种服务、运营管理一体化、专业化、一站式知识产权服务平台。

2.2 云平台建设经济可行性分析

中小企业行业知识产权信息服务云平台经济投入主要包括系统运行基础环境、知识产权数据、软件开发和服务运营。系统运行基础环境可复用业内知识云服务平台的存储、计算、网络资源，不需再单独采购，并根据用户数量和使用规模动态调配。知识产权数据可从知识云服务平台中已有数据中提取，并由所在地知识产权局向国家局申请，免费获取更新数据，不需额外经济投入。软件开发和服务运营投入费用可按“政府补一点，平台让一点，企业掏一点”原则，由政府引导，根据企业每年度申请的服务量和运营团队的服务绩效评估，企业通过购买服务的方式，共同投入以弥补平台建设和运营的成本。政府可以建立专项基金鼓励面向中小企业开展知识产权服务，企业可以根据专利申请获奖及专利质押换取服务费用。

2.3 云平台建设系统需求

知识产权信息服务云平台面向中小企业要提供更加方便、快捷的服务，需要满足多方面的系统需求：（1） 性能需求。由于知识产权检索、核查的专业性，云平台的性能设计要着重考虑其算力，在保证一定的并发量的前提下，要能够建立完整的知识产权相关实体及其间的图谱关系，提供准确、完整、鲜活、快速的专利、商标、版权、著作权、软件等的代理、转让、登记、鉴定、评估、认证、咨询、检索、融资等服务。（2）安全性需求。知识产权信息服务平台为用户提供了丰富的服务功能，每个用户在享受服务的同时也需要被授予不同的操作权限，用户访问的数据和进行的操作都需要在权限范围以内实施[2]。同时，系统还需要能够承受住来自互联网的恶意攻击，自动识别网络安全隐患并及时做出反应，保证系统安全、可靠、持续地运行下去[3]。（3）易用性需求。知识产权信息服务平台面向的用户是中小企业，涉及的行业覆盖比较广，知识内容多样化，因此，平台的设计界面一定要简单、美观，让用户对系统功能一目了然，系统提供的服务功能要易于操作、方便、快捷。

3 知识产权信息服务云平台建设研究

3.1 知识产权信息服务云平台功能设计

综合考虑中小企业对知识产权保护服务的需求、经济能力及支撑能力，建议采用云计算技术和开放式技术架构，以企业所在行业特征为出发点，依托业内专利云服务平台，建立中小企业行业知识产权信息服务云平台，组建专业化服务运营团队，通过推进落实区域知识产权数据开放，优化区域及行业公共服务，使中小企业以购买服务的形式，能够体验到便捷、高效、准确的知识产权信息查询、检索和分析服务，提升企业知识产权运用水平，服务于企业创新。

中小企业行业知识产权信息服务云平台包括七个子系统，如图1，能够支持专利检索、浏览、分析、专题库、标引库等综合性服务要求，为用户提供轻松、便捷、智能、高效的业务体验，以及良好的交互体验。

（1）知识产权信息检索系统。结合互联网应用特点，提供从简单到复杂的多种知识产权信息检索方式。功能包括常规检索、表格式逻辑检索、文本检索、IPC导航检索、批量检索、法律状态检索，可支持对日期、分类号、文献号码、申请人、发明人、文本的智能识别及在著录项目、摘要进行检索，同时也支持在权利要求、说明书中检索。

（2）专利文献浏览系统。提供多场景化的专利文献浏览方式。可进行题录式浏览、多图式浏览，显示各个著录项目详细内容，并关联摘要附图，支持专利著录项目导出，导出Excel格式文件及全文图像的单篇下载、批量下载。

（3）知识产权分析系统。结合用户行业特点，应用大数据技术提供知识产权分析服务。功能包括区域、趋势、申请人、发明人、技术分类、专利类型、专利寿命、法律状态、中国专项、国外来华等专项基础性分析；通过布拉德福定律开展核心申请人、核心发明人、核心技术、竞争者及合作伙伴、发明人及合作伙伴、地域性信息分布等扩展性分析，科学、准确地定量分析出关键信息，以便企业和政府准确判断行业内的核心竞争对手的相关情况，从而帮助企业对未来的市场开拓做出相应的对策。

（4）知识产权专题库系统。建立具有行业特征的知识产权专题库。通过分析用户对中国专利文摘库、全文库、图像库、IPC分类库、法律状态库等专利信息资源的访问内容分布，对热门领域专题数据进行层次划分、归类，逐步形成导航层次结构的行业专题库，并根据技术发展的不断变化，将多个专题库进行合并，支持行业和企业的成员可以利用系统中提供的专题数据库进行检索和分析操作。

（5）决策分析系统。提供面向企业和服务团队的决策分析服务。基于企业专题库数据以及企业专利管理数据，统计本企业和本辖区专利申请受理状况、专利授权状况、专利申请受理状况与往年同期对比、专利授权状况与往年同期对比，更好地挖掘专利数据价值，为企业领导决策提供数据支持。

（6）国外在华可利用专利数据库系统。针对美国、日本、欧洲和韩国在1998～2017年专利数据进行了筛选和加工，分析确定未在华申请或有效的专利数据，以便服务企业利用这些专利技术开发面向中国消费者的高价值产品。

（7）知识产权交易服务系统。以专利、商标、版权、域名四类知识产权资产为标的，企业在平台上开设店铺，发布、推广拟出售知识产权资产，出让主体与知识产权受让主体可在线完成撮合、抵押、合同签订、交割等流程，从而打通创新和市场间通道，建立企业科技成果向现实生产力转化的桥梁。

3.2 知识产权信息服务云平台运营服务体系建立

知识产权信息服务云平台提供了线上的七个系统，实现知识产权信息检索维权服务，但由于知识产权的专业性，仍需要建立线上线下相结合的运营服务体系并不断优化，着力打通知识产权运营链条和服务体系，促进知识产权运营平台、机构、资本和产业等要素融合发展，推动知识产权运营与市场实体产业相互融合、相互支撑，保证知识产权信息服务云平台的可持续发展。

（1）建立知识产权培训服务专业团队。开展知识产权法律法规、法律基础、专利法、商标法、版权法及国家知识产权战略纲要等培训，不断强化中小企业知识产权战略管理、风险管控和资本运作意识。

（2）建立行业知识产权交易运营中心。对企业和行业的现有技术交易信息及服务资源进行整合，支持中小企业开展知识产权融资、转让、出售等活动，不断完善专利技术交易规则，带动科技成果转化和技术交易服务业发展，实现知识产权交易全过程服务。

（3）建立行业知识产权保护服务中心。建设具有行业特征的知识产权保护中心和产权联盟，形成快速维权、快速确权、快速审查授权等联动机制，开展知识产权代理、培训、评估、鉴定、调研等活动，代理企业进行维权操作。

（4）建立中小企业知识产权托管中心。整合资质认证的专业性知识产权委托机构，建立统一的中小企业知识产权托管中心，与中小企业签订知识产权授权托管协议，由托管中心代为管理知识产权相关业务，包括申请取得、使用、转让与许可、质押融资、侵权保护和维权等，让企业可以更全面地管理和使用积累的无形资产。

（5）建立区域性知识产权运营服务基金。城市政府可积极争取中央财政重点扶持资金，采取股权投资、贷款、社会资本引入等方式，建立区域性知识产权运营服务基金，不断完善知识产权运营服务体系建设资金与项目管理制度，明确资金投入、管理的方式和使用程序，统筹用于支持知识产权运营服务体系建设工作。

4 知识产权信息服务云平台建设的建议

（1）如何保障行业专题数据的完整性、准确性和鲜活性。目前，中国专利文摘库、中国全文库、中国图像库、IPC分类库、法律状态库等专利信息资源，约8千万条；国外在华可利用专利数据约1700万条。总数据量在一亿条左右。结合行业特征和产业特色，如何从海量数据中提炼、归类、合并形成专题数据库，需要从技术和业务多层面对接国家知识产权局服务平台，保证数据同步的时效性；同时，结合中小企业的需求做好、做足、做准数据标签，不断进行深度学习，逐步提高数据的准确性。

（2）如何提高中小企业负责人对知识产权服务的积极性。大型企业对于知识产权的管理和运用已有足够的认识，设立了专门的机构和人员开展知识产权相关工作[4]。但中小企业面临的生产经营压力更大，即便设立多种运营服务中心和专项资金，中小企业主对于知识产权管理和运用的投入回报，仍存在认识误区，专利意识不强，对政策和知识产权对企业发展的作用缺乏理解。如何吸引中小企业主积极参与其中，畅享知识产权服务，需求政府加强宣传引导，更大力度给以优惠补助，让企业以最小的投入甚至免费使用平台功能，以获得回报为前提投身于知识产权服务体系建设。

（3）知识产权专业人才缺失。对于知识产权的深入理解是需要行业的积累的，而知识产权人才是服务体系的主体，我国大部分专业人才集中在专利事务所、政府机关中，无法投入到市场化的运营服务体系中，减弱了运营服务质量支撑强度。如何加快培养专业化知识产权服务人员和团队，需要政府从宏观人才体系建设中，在高校中开设相关课程，加快培养本地化专业团队，建立由离退人员组成的专家团队，着重引进外部专业人才，逐步建立完善的知识产权专业队伍[5]。

5 结语

近年来，国家对知识产权高度重视，知识产权的保护也成了中小企业立足市场、不断谋求生存和发展、提升企业核心竞争力的关键要素。但我国的中小企业对知识产权的保护意识和能力相对淡薄，因此，利用现代化的信息技术构建中小企业知识产权信息服务平台，既为中小企业提供一个专业的服务平台，同时也为企业提供一个维护自己权益以及获得相关知识的平台。中小企业知识产权信息服务云平台要长效持久地运营和发展下去，让中小企业真正能够受益，还需要加大知识产权保护宣传的力度，提升企业对知识产权保护的正确认知，同时，国家在知识产权保护的政策和立法方面仍需完善，从而为中小企业的健康有序发展提供良好的环境。