李家超:香港新特首人选

2022-06-18 14:30
新传奇 2022年19期
关键词:行政长官特首李家

“新选制选出新特首”。从选举委员会选举到第七届立法会选举,再到新选制下首次特首选举,三场选举成功举行标志着香港新选制全面落地。“爱国者治港”原则进一步巩固,香港迈出符合自身实际情况的民主发展新步伐。这对香港开启良政善治,从由乱到治走向由治及兴具有重大而深远的意义。

5月8日,65岁的李家超当选香港特别行政区第六任行政长官人选。由于是香港新行政长官选举制度(以下简称新选制)下首次特首选举,备受外界瞩目。

从去年9月选举委员会选举到去年12月第七届立法会选举,再到这次行政长官选举,三场选举成功举行标志着香港新选制全面落地。“爱国者治港”原则进一步巩固,香港迈出符合自身实际情况的民主发展新步伐。这对香港开启良政善治,从由乱到治走向由治及兴具有重大而深远的意义。

李家超是谁

资料显示,1977年,李家超加入香港警队,任职见习督察。在30多年的警队生涯中,他先后担任总警司、警务处助理处长、警务处高级助理处长、警务处副处长(管理)等职务。

2017年,他成为香港回归后首位警队出身的保安局局长,任内建树颇丰。在任期间,他主理完成了高铁西九龙站实施“一地两检”,在站内设“内地口岸区”。他还曾决定行使社团条例赋予的权力,禁止“港独”组织“香港民族党”在港运作。

2019年“修例风波”期间,李家超多次发声支持警队执法。2020年6月,《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》(简称香港国安法)出台,李家超在各种场合对相关实施细则进行解释,推动法律落地执行。

根据香港国安法,香港特别行政区(以下简称香港特区)成立了维护国家安全委员会,李家超是成员之一。他与时任警务处处长邓炳强一同发动全体香港纪律部队力量,严厉打击街头“港独”和背后指挥黑手,深挖“港独”团伙,香港的社会面貌焕然一新。

2021年5月,李家超引用香港国安法冻结壹传媒创办人黎智英(2019年乱港行动的活跃分子)持有的壹传媒股份及其三间公司的财产等。

同年6月,李家超出任香港政务司司长。第五波疫情暴发后,他向中央提出五项协助抗疫请求。之后,内地专家陆续到港协助进行病理排查、提升检测能力、建设隔离设施等,大大改善了香港的抗疫困境。

和现任特首林郑月娥一样,李家超在香港国安法实施后被美国列为制裁对象。今年,在其竞选特首一职期间,西方社交媒体平台关停其账号,这一事件被认为和美国对其制裁有关。

对此,李家超回应:“美国对我的所谓制裁是霸凌,他们的无理行为只会令我更加堅信我所做的事是对的。所以我不会理会,对此嗤之以鼻。”

新选制究竟“新”在何处

今年将迎来香港回归25周年。当前,我国正面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面,香港正处在从由乱到治走向由治及兴的关键时期。因此,第六任行政长官选举意义重大。

国务院港澳办指出,在此次选举中,新选制的先进性、优越性充分彰显,不仅选出贤能爱国者治理香港,也充分保证港人当家作主,有利于维护香港实行的以行政长官为核心的行政主导体制,提升管治效能。

5月8日晚,央视新闻联播连发8条相关消息和评论,长达7分钟。从标题到内容,央媒不约而同地突出一个“新”字。那么,香港新选制究竟“新”在何处?

全国人大常委会委员谭耀宗指出,新选制在规划设计上十分科学。负责提名并选出行政长官人选的选举委员会由五个界别、1500人组成,候选人要在选举委员会获得至少188个提名且每个界别至少15个提名。这些规定充分提升了选举的民主参与度,有效确保了“新选制选出新特首”。

全国港澳研究会副会长刘兆佳指出,此次选举采取不记名投票的方式,有权投票的选委共1461人,候选人取得751张有效支持票即当选。最终,李家超获得786名选委提名支持,在选举中以1416票当选。绝大部分选委会委员投票给李家超,意味着香港各阶层的爱国人士愿意团结在中央周围,有利于日后提升中央对爱国力量的领导、组织和动员,从而进一步提升爱国力量对特区政府的支持和与反中乱港势力对垒时的战斗力和意志。与此同时,李家超高票当选也反映了爱国力量对外部势力的藐视和愤慨,以及他们对维护国家安全的决心。

值得注意的是,李家超顺利当选后,目前的表述为“香港第六任行政长官人选”,而非“香港第六任行政长官”,原因在于由选举委员会选举产生的行政长官人选须由中央人民政府任命。据悉,第六任行政长官的任期自2022年7月1日至2027年6月30日。

为什么要强调“爱国者治港”

新选制的实施对香港发展有何意义?南开大学法学院副教授、台港澳法研究中心执行主任李晓兵表示,香港回归祖国之初,“一国两制”实践对于社会各界来说还是新生事物。反中乱港势力、激进政治势力以及外部反华反中势力始终没有放弃对香港特区治理的深度介入,香港曾经的法律制度也为其留下兴风作浪的空间。

在2019年11月举行的香港区议会选举中,三股势力相互勾结,通过一些激进政治口号、政治标签和一些博眼球的政治操弄,淘汰了许多扎扎实实服务社区的香港建制派代表(指拥护或支持香港特区政府现有建制及中央政府的政党和爱国人士)。这些极端的政治势力甚至企图按照原来的政制路线图,一步步助推香港加速驶入他们预设的所谓“民主政治发展的高速路”,这十分危险。

与此同时,2019年的“修例风波”为香港特区治理和“一国两制”实践中可能存在的管治危机敲响了警钟。2021年3月,全国人大对香港的选举制度进行了修改完善,“爱国者治港”原则进一步巩固。

新选制为什么要强调“爱国者治港”?香港中文大学(深圳)教授郑永年表示,香港的发展前途在于与祖国内地的融合,真正爱香港的人会真爱国家,也只有真正爱国的人才真爱香港,这两点相辅相成、不可分割。之前,香港有一些人口口声声说爱香港,但却不认同国家,这在逻辑上是矛盾的。由于混进特区治理架构的反中乱港分子阻挠破坏,导致香港存在严重的因果倒置现象。本来是民生问题,但硬是被激进势力变成政治问题,导致香港良政善治难以实现。香港国安法生效实施、新选制全面落地后,香港的政治环境出现了根本性好转。E042EC62-2050-4EC5-A245-785DCBE5058E

然而,这场依法、公开、公正的选举却遭到了一些西方国家的大肆攻击。5月8日,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利发表声明,抹黑香港新选制,攻击香港“一国两制”实践。

5月9日,外交部发言人赵立坚在例行记者会上回应:“欧盟急不可耐地跳出来,对此次选举的过程和结果指指点点、攻击抹黑。这充分暴露了他们打着‘民主自由旗号、干涉中国内政、破坏香港繁荣稳定的真实面目。在今天的香港,这一套已经不灵了!”

四大政策纲要引关注

当前,香港仍面临疫情反复、经济待复苏、历史累积的房屋土地等问题。

全国港澳研究会副会长、中国人民大学台港澳研究中心主任齐鹏飞指出,香港要达到良政善治的首要条件是政治稳定,要有高效贤能的特区管治团队,尤其是行政长官的施政能力要符合中央标准和社会大众的期待。从李家超的履历经验、过往业绩、品质作风、政纲政见等方面综合观察,他立场坚定、勇于担当、务实有为、执行力强、谦逊亲民、善于团结,完全符合担任行政长官的要求。

据悉,在参选期间,李家超走访不同政团、组织以及基层家庭,解释施政理念的同时充分聆听各界意见。

在良性互动中,社会各界意见得到充分吸纳。据港媒报道,有香港民众希望新一届香港特区政府好好解决房屋问题。在李家超公布的竟选政纲里,土地房屋“提速、提效、提量”占据显著位置。

据悉,李家超在竞选政纲中提出了四大政策纲要,包括:强化政府治理能力,团结一致为民解困;精简程序多管齐下,提供更多安居之所;全面提升竞争实力,创造持续发展空间;同建关爱共融社会,增加青年上流机会。他提出,未来施政将以结果为目标,带给市民会做事、做成事的政府,要有变革思维。

对此,专家表示,李家超提出的政纲立足于香港的实际情况,直击香港社会发展的痛点。其中,强化政府治理能力有助于提升香港公共行政体系的施政效率,提高特区管治团队的管治水平和社会整体动员能力。与此同时,他还提出加强爱国主义教育,促进香港青年更好融入粤港澳大湾区发展,为国家和香港作貢献。房屋政策上也对症下药,让更多青年能够安居乐业,方向清晰且明确。

在经济发展方面,李家超强调,与内地通关是首要任务,但由于香港疫情仍在持续,要达到通关的条件面临极大的挑战。同时,他提出巩固金融中心、发展创科中心、开发北部都会区、推动创意经济等,具有针对性和前瞻性。这为香港进一步拓展发展空间,优化产业布局,实现经济多元发展,保持和提升国际竞争力提供了思路和路径。

此外,李家超提出“以结果为目标解决不同的问题”令人印象深刻,反映出其敢于做事、敢于担当,为香港开创新未来增添了加速度。

香港融入大湾区可建成三大世界级中心

未来5年,是香港从由乱到治走向由治及兴的关键时期。新一届香港特区政府面临不少挑战,同时拥有更多的机遇,关键是要发挥好“一国两制”制度优势。

稳定和安全是“一国两制”事业发展的前提。在香港市民陈月兰眼里,香港这两年经历了很多,也成长了许多。“我们普通市民也懂得了‘皮之不存,毛将焉附的道理。只有社会大环境稳定和谐,我们的家庭才能幸福安康。”

与此同时,“以人民为中心”正在成为治港理念的基本原则。新一届香港特区政府应团结各方力量,尽快破解在香港为患已久的各种深层次矛盾。

香港特区选举委员会委员、香港菁英会主席凌俊杰表示,国家“十四五”规划和粤港澳大湾区、“一带一路”建设等,都为香港更好融入国家发展大局提供难得的机遇。香港应充分发挥科创及国际化优势,帮助更多企业落地大湾区,帮助更多香港青年参与大湾区建设,同时协助内地企业走出国门拓展海外市场。

郑永年认为,粤港澳大湾区可以在三个领域建成世界级中心:首先,金融是香港最重要的产业之一。香港如果能够与深圳在金融领域做好劳动分工、实现优势互补,便可建成全球最大的金融中心;其次,香港科研实力雄厚。香港在今年举办的日内瓦国际发明展中获得了204个奖项,创历年新高。而珠三角地区制造业发达、产业链完备,再加上香港成熟的风险投资体系,粤港澳大湾区完全可以建成全球最强的科创中心;再次,香港拥有多所世界级大学,广州、深圳等城市的高等教育也在快速发展。国内外专家普遍预测,2030年前后,粤港澳大湾区将超过世界现有三大湾区(纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区),成为全球人口最多、经济总量最大的湾区。如果香港的大学能够与广州、深圳等城市的高等教育资源融合发展,粤港澳大湾区可以成为全球最优科教中心。

正如李家超在当选后所说:“新一届政府会以行动争取信心、以结果收窄分歧、以成绩凝聚互信,齐心协力建设更宜居、开放、和谐,充满希望、机遇和活力的香港。”

相信在中央的大力支持下,新一届香港特区政府定会不负众望。香港定能不断破解难题、振兴前行,书写“一国两制”成功实践的崭新篇章。

(《环球时报》等)E042EC62-2050-4EC5-A245-785DCBE5058E

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