鄞州：助企纾困 全力以“复”

陈裘超 童怡心

“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”。

省委有部署，人大见行动。为推动经济加快企稳回升向好，全省各级人大迅速行动起来，投身全省经济稳进提质八大攻坚行动。本刊特别推出“稳进提质”栏目，记录全省各级人大以战斗状态、奋进姿态全力攻坚的故事。

“走亲连心”鼓干劲

“今年市场订单情况如何？”

“产品生产、销售等环节是否存在困难？”

“助企纾困政策有没有落实到位？”

……

5月12日，宁波市鄞州区人大常委会主任杨慧芳赴东钱湖镇开展“走亲连心助企纾困”活动，深入宁波光华电池有限公司、宁波凯普电子有限公司等企业，察实情、问需求、听愿景。

“要继续开展技术创新，提高核心竞争力，争取更大市场话语权！”“要坚定信心、鼓足干劲，为进一步发展壮大做好充足准备！”每到一处，杨慧芳一边为企业加油鼓劲，一边关切询问企业迫切需要解决的难点痛点问题，要求属地单位和职能部门加大服务保障力度，及时帮助企业纾难解困。同时，杨慧芳还勉励人大代表更好发挥作用、服务发展，不负人民重托。

鄞州区人大常委会各位副主任也纷纷带领机关干部，走进辖区内重点企业，开展“走亲连心助企纾困”活动。截至目前，已累计走访、联系企业47 次，帮助解决企业“急难愁盼”问题92 个，为区域经济平稳健康发展作出积极贡献。

“靶向发力”破难题

就业是民生之本，是发展之基。结合省市人大就业促进法执法检查，鄞州区人大常委会聚焦企业人才引进和员工就业情况开展调研。

“企业现在有多少技术研发人员？”“今年招工用工情况怎么样？”调研组实地走访辖区内多家高新技术和制造业企业，掌握“第一手”资料。同时还组织召开座谈会，听取意见建议。

“建议持续强化‘事前、事中、事后’全流程跟踪服务，让优秀人才引得进、留得住、发展得好。”“建议建立健全适合新业态用工、灵活就业人员的权益维护机制。”座谈会上，人大代表们踊跃发言，积极建言献策。

区人大常委会将调研成果汇总梳理，形成专题调研材料，特别就当前鄞州区人才引进和就业促进工作分别提出4 方面突出问题和4 项针对性建议，供党委、政府决策参考。

同时，区人大常委会还对近3年新引进的“一企一策”“一事一议”项目进行全面调研，在招商引资工作机制、政策的制定及执行、优化营商投资环境、目标任务的设定完成及考核、项目签约落地及投后管理等方面查找问题、提出建议，通过开展招商引资项目绩效评价，进一步促进财政资金用在刀刃上。

5月26日，鄞州区第十九届人大常委会第三次会议专题听取和审议2021年度鄞州区企业国有资产管理情况报告和一家国企资产管理情况报告，提出4 方面审议意见和12 条详细问题清单，通过监督推动国有企业做大做强，促进全区经济社会高质量发展。

此外，鄞州区人大常委会今年还安排了知识产权司法保护、楼宇经济发展等监督议题，护航企业和区域经济发展。

“七访七助”促发展

4月初，区人大常委会制定实施方案，组织全区各级人大代表开展“七访七助”主题年活动。“访企业运营所盼，助经济高质量发展”正是其中的重要内容。

全区25 个镇（街）人大积极响应，组织各级人大代表围绕助力企业、优化营商环境，聚焦楼宇经济发展、知识产权保护、智造创新等主题，深入各类企业，寻访企业在生产经营、资金流转、技术创新、人力资源方面的共性困难和问题，为党委政府优化政策供给做好参谋。

区人大潘火街道工委针对辖区内企业集聚的特点，按照汽车4S 店、物流公司等不同行业类别，开展“企业说 代表督”专题视察活动，了解相关行业企业遇到的痛点、难点、堵点问题，并由人大街道工委梳理汇总，交相关职能科室办理。人大代表跟踪监督，以点破面助推街道经济持续向稳向好发展。

东钱湖镇人大组织人大代表开展“聚焦产业提档，助力高质量发展”专项行动；区人大福明街道工委联合宁波CIO 俱乐部等单位举办“共生共赢共创”电商SAAS 联盟沙龙会；瞻岐镇人大建立常态化代表联企机制、精准化惠企服务机制和长效化督查视察机制助企纾困……

“感谢人大街道工委和人大代表的协调跟进，让我们企业的技改项目在最短的时间内获得备案，真心为你们点赞！”宁波鑫芯微电子有限公司负责人刘卫卫专程前往区人大首南街道工委致谢。在人大街道工委及人大代表的精准帮扶下，刘卫卫所在企业大大缩短了相关项目的研发周期。

据悉，鄞州区人大将继续聚焦优化营商环境，通过依法履职行权，务实助企、纾困解难，为“稳经济”贡献人大力量。