关于国企融资过程中的财务环境因素及相关对策

龙腾

摘  要：国企发展的进程中，投融资属于必不可少的内容，结合现阶段的财务环境分析，需要国企积极转变融资思路，寻找正确的融资渠道。本文将重点探讨国企发展中财务环境的影响因素，在明确财务环境重要性的基础上，提出合理化建议，旨在通过有效对策推动国企稳步发展。

关键词：国企;融资;财务环境;影响因素;对策

作为国民经济中的重要支柱之一，国企的发展备受关注，融资使其实现既定发展目标的关键举措，但易受到诸多因素的影响，对国企的长远发展十分不利。因此需要详细分析财务环境实际情况，在明确多种干扰因素的基础上，紧随市场经济的步伐，积极履行国有企业应有职责。

一、国企融资中财务环境概述

（一）定义

财务环境意指财务活动以及管理工作可以受到直接影响的内外部条件的统称【1】。对于国有企业来说，外部金融环境的变化能作用至发展的全过程，比如国家政策、投融资体系等的更新，均让国有企业发展受到冲击。内部管理制度的构建、相关资金的利用与企业合并、重组等，也可影响到国有企业的运作。除了上述提及到的相关因素外，地方政府长短期发展规划以及企业领导换任等，也直接决定着融资方向及决策。为确保国企融资更加顺利，实现稳定发展的目标，需要全面分析财务环境各种因素的存在。

（二）重要性

1.政策引导可拓宽融资渠道

在国家经济的发展中，国有企业扮演着非常重要的角色，国家的各项政策规定和经济形势等，能够让国有企业受到直接冲击。若是可以将多种政策加以利用，能够保证国有企业的产业结构调整和管理制度优化等获取支持，为融资拓宽相应渠道，实现融资创新目标【2】。

2.管理体系可保障融资可持续

财务管理体系的构建和稳定运行意义重大，对于国有企业可产生重大影响。相对理想的财务管理体系，能够规范企业的发展模式，还能优化相应的管理措施，促使着良性循环模式得以创设。反之，不严谨的管理制度则会干扰企业进步，阻碍其稳步发展，也能影响到正常经营。通过财务环境的创设，构建起符合现代化发展趋势的财务管理体系，其保障国企工作顺利开展。国企内部，相应的财务管理体系日臻完善，这对于融资可持续具有支持效果。

二、国企融资过程中的财务环境影响因素

（一）基本的敏感度不足

现阶段，国企的融资工作成为了备受瞩目的焦点，但是多数的国企融资部门及工作人员表现出较低的敏感度，他们对国家政策的更新和变动未能全面掌握，从而影响到融资工作的开展，不利于多项业务的推进。多数工作人员墨守成规，他们习惯于按部就班，一般是根据审计查出问题后采取针对性解决方案，导致具体工作的滞后性明显。还有些项目审批手续已完成，整改时难度较大，无法实现既定的融资目标，阻碍整个项目的前进。

（二）决策管理流程缺乏严谨性

当前，众多国企存在着融资决策管理流程不严谨的问题，这就使得实际工作的开展受到影响，加之体制不完善、模式相对老旧等，使得实际的工作进展并不理想。融资方案的出现和实施，应该具备环环相扣的审批流程，但是目前情况不符合这一标准，领导极易出现盲目决策的情况。基于此，财务成本可随之增加，多个重要项目融资无法顺利实施，甚至埋下诸多隐患，最终导致国有资产的流失。

（三）融资渠道存在着明显障碍

现阶段，很多的国企习惯于行政性管理模式，基本的市场参与度较低，这就影响到融资成果的优化，不管是运营模式还是资产指标，均无法达到融资标准【3】。现阶段传统管理理念影响较大，企业管理层认知存在着明显偏差，他们对风险的认知不足，无法承担和改变融资局面，从而引起了多种问题。市场化融资方案一般是与国企相符，要求相应的单位结合实际情况予以实施即可。但是多数国企要走审批流程，但主管领导缺乏专业技能和素养，无法掌握市场化投融资运作规律，影响到融资成效，也会引起项目失败。

（四）融资队伍整体素质较低

为让国企转型的政策展示出一定效力，国家创设了特定的空间与环境，但是许多企业仍未认识到转型发展的意义，甚至处于正转型和转型后的初试阶段，从而影响到整体实践效果。融资部门的从业人员多是由其他部门调入，或者是缺乏足够经验的应届毕业生，这就使得融资工作的开展受到影响，整个团队的工作实效不尽人意。国企团队建设应该从多个方面优化举措，但是结合当前情况分析，融资队伍在不同流程都有所欠缺，这就增加了融资工作的开展难度，甚至埋下诸多后患。

（五）各主管部门配合度不高

想要实现既定的融资目标，国企内部各个部门应该密切配合，只有向着同一个方向前进，才能推动国企稳步发展，完成融资创新。当前，国企主管部门的配合度不高，主要反映在部門审批和备案等工作中，这就使得融资困难重重，无法顺利推进后续工作【4】。

三、国企融资过程中财务环境影响因素的相关对策

（一）强化融资管理认知

随着现代化企业的发展，国企应该认清当前形势，积极了解国企的具体规划方案，根据国家的政策法规调整融资计划，保证突破限制格局，走向长远发展的道路。应该运用市场的眼光看待融资，逐步优化融资管理方案，实现多角度、多方位的拓宽目标。在实践中，需要使用科学合理的管理制度，将企业融资行为加以完善，合理使用杠杆原理，通过自有资金撬动社会资本，以此助力于企业的前进。为了更好的理解国家政策方针，可以结合实际需求聘请优质顾问，提高对政策体系的敏感度，稳步刺激经济发展。作为相对特殊的经济主体，国企可以引领更多的优秀人员加入专业团队，这样可以解决政策学习不及时的问题，也能强化融资业务水平。

（二）构建合理的企业决策制度

适当运用现代化管理模式，融合新时期管理经验和理论，实现对国有企业的针对性引导，保证让其“对号入座”，寻找到融资方面存在的主要问题，采取合理的修正及完善方案。可以借鉴转型成功的经验，实现对融资管理模式的优化，结合企业发展实际适当调整，打造出符合自身特征的决策机制，保证企业融资趋向科学化和现代化，推动国企稳定、健康、长远发展。在具体的实践中，应该结合现行政策展开详细分析，针对于融资困难系统剖析，做到有的放矢。根据实际的发展优势，可以合理选择适宜政策，还要创造足够的条件运用政策，以此让国有企业全方位、多角度优化融资模式，拓宽相应的融资渠道，寻找到合理的发展方案【5】。

（三）进一步构建债务风险防控系统

对于融资风险防控，应该根据国有企业具体情况加以分析，可以适当成立融资风险防控及控制委员会，还需适度丰富融资模式，保证每一笔融资都能处于可控可管的范围。风险防范及控制委员会可以交由总经理担任相应的职务，对应的财务和项目部长则需担任风控委员。在实际的流程中，需要遵循一定的原则开展工作：第一，国企融资部门提出了相应的方案，可以交由总经理召开相应的会议，调动起多个主体的参与积极性，使其全面投入到融资工作中，提升融资风险防控实效。第二，会议中风控委员也需发挥出自身的价值，根据现有业务对融资方案提出合理的意见，保证完成既定的任务指标，达到理想化的融资效果。第三，对相应的融资方案及时审定，形成会议决议。融资方案的执行可以交给融资部门加以负责，搭配著财务部门开展实际工作，完成后续债务偿还任务和贷后检查等目标，对不同情况加以协调。各个国有企业均需认清形势，结合行业特征展开进一步的分析，制定出符合实际的风险防空系统。

（四）组建专业队伍并强化部门合作

在国企的发展中，需要重投融资工作落实情况，应该及时安排具有担当且富有经验的队伍，督促各位工作人员体现出专业经验和敏锐洞察力，在相互协作中积极配合起来。转型阶段的国有企业，必须要具备专业的队伍保证融资工作和投资工作的开展，打造出良性循环的模式，规避多种融资风险，实现国有企业的长远进步【6】。国有企业不同部门承担的业务不同，要求国有企业及时制作“业务单位联络信息一览表”，规范不同主体的责任，让其自觉配合基本工作任务，部门内部人员还需详细分析信息表上的内容，掌握相应的工作流程，避免出现工作停滞的情况。企业办公室应定期对“联络信息一览表”内容进行更新和分享，各部门也可定期或不定期的上门拜访，做好衔接，争取支持，提高办事效率。

结语

总之，国有企业应该清楚的了解当前融资财务环境，运用科学合理的手段开展工作，排除多种干扰因素的影响，确保融资投资更加顺利。通过本文的详细概述，明确了目前国有企业融资财务环境的影响因素，提出了合理的应对方案，主张优化相应的举措，确保国有企业稳步前进，实现既定的目标，做好长远的规划。

参考文献

[1]董兵兵，徐慧伦，谭小芬.货币政策能够兼顾稳增长与防风险吗？——基于动态随机一般均衡模型的分析[J].金融研究，2021（04）：19-37.

[2]卢善奎.新型城镇化建设的平台公司融资模式研究——以湖北某大型国企与地方政府合作的平台公司为例[J].经济研究导刊，2020（06）：88-89+102.

[3]刘向明，邓翔欧.双周期不同步、结构性失衡与货币政策传导困局——基于商业银行的视角[J].金融论坛，2019，24（02）：3-11.

[4]杨惠茹.新兴投融资国企党风廉政建设的思考——基于对沿海三家国有企业和内地部分新兴国企的研究调查[J].企业研究，2018（07）：50-53.

[5]屠珍妮.对赌协议和毒丸计划在国企融资中的运用探析——以凯雷投资徐工案为例[J].法制与社会，2018（10）：50-52.

[6]郭懿萱，马晓军.融资约束与代理问题视角下财务柔性对公司绩效的影响——基于我国A股上市公司的实证分析[J].华北金融，2022（02）：1-15.